Возможно, самым уникальным механизмом сбора крупных средств небольшими суммами является лотерея голландского почтового ведомства «Dutch Postcode Lottery». Организованная в 1989 году, лотерея уникальна по двум причинам. Каждый месяц и дважды в июле счастливчиками оказываются тысячи человек. Кроме счастливчика, получившего джекпот, выигрывает население целых улиц и кварталов - лотерейный приз делится на всех, кто купил билет и живет в районе, индекс которого выиграл. Что более важно, 50% валовой выручки лотереи идут непосредственно на благотворительность и, в первую очередь, движениям за социальную справедливость, охрану окружающей среды и на помощь развивающимся странам. Это огромное дело. Хотя индивидуальные выигрыши меньше, чем в обычной лотерее, количество выигравших участников больше, и каждый голландец знает, что половина выручки от лотереи пойдет непосредственно на добрые дела. С 1989 года лотерея выделила пожертвований на сумму более 2,3 миллиарда евро (3,1 миллиарда долларов США), более 217 миллионов евро в 2006 г., спонсировала десятки НПО, в том числе «Врачей без границ» (Doctors Without Borders), «Оксфам» (Oxfam), Всемирный фонд дикой природы (World Wildlife Fund), «Амнисти Интернешнл» (Amnesty International) и «Гринпис». Организаторы лотереи оказали поддержку и моему фонду в нашей работе по противодействию изменению климата.
Итак, мы выявили три мировых тенденции: рост самосознания гражданского общества в развивающихся странах, возникновение огромного числа новых состояний, владельцы которых готовы заняться благотворительностью, и повышение значимости мелких доноров. Благодаря этим тенденциям была усилена способность самых различных НПО положительно влиять на проблемы в своих странах и за рубежом, действуя совместно с правительствами и местными НПО. Тем не менее потенциал и необходимость дальнейшего развития огромны. В основном из-за устойчивого наличия ниш бедности и других социальных проблем в Соединенных Штатах, других развитых странах, а также ужасающего масштаба тотальной бедности и отставания в развитии в развивающихся странах. Полагаю, моим вкладом в решение этой проблемы явилась первая Глобальная Инициатива Клинтона во время ежегодного открытия ассамблеи ООН в сентябре 2005 года. Мы собрали вместе несколько сот лидеров стран, филантропов, крупных бизнесменов и активистов НПО со всего мира с целью обсуждения четырех глобальных проблем: 1) изменение климата, 2) проблемы крайней нищеты, 3) государственное управление в бедных странах и 4) религиозное, этническое и расовое примирение. Особенностью этой конференции было то, что участников заранее предупредили, что их попросят указать конкретный срок и сумму вклада в ту или иную область благотворительности. В течение трех дней у нас шли напряженные дискуссии по этим вопросам. Мы ознакомились со многими новыми интересными идеями, изучили примеры успешных проектов и заручились пожертвованиями на сумму 2,5 миллиарда долларов на проведение конкретных акций. Все, кроме четырнадцати частных лиц и общественных организаций, принявших участие в конференции, приняли на себя определенные обязательства. В долларовом выражении сумма обязательства может быть значительной, а может - не очень, но все они внесут свой вклад в улучшение мира.
На второй встрече в сентябре 2006 года общая сумма обязательств превысила 7 миллиардов долларов. Они пойдут на борьбу с бедностью, улучшение здравоохранения, на борьбу с изменением климата и содействие примирению - при этом наиболее впечатляющими пожертвованиями оказались небольшие долларовые суммы. Теперь у нас есть персонал на полный рабочий день, который обеспечивает эффективное исполнение обязательств жертвователей. Эти люди помогают тем, у кого есть достойные идеи, но нет средств найти спонсоров, а спонсорам помогают найти надежных партнеров для осуществления проводимых ими акций. Мы также провели интернет-трансляцию конференции 2006 года. Около 48 тысяч человек следили за ней по Интернету, и несколько сот из них взяли на себя добровольные обязательства. Я планирую продолжать та кис-встречи в течение, по крайней мере, десяти лет и создать глобальную сеть гражданских активистов, которые, несмотря на границы, разделяющие наш общий мир, организуют реальные сообщества равных возможностей, коллективной ответственности и выявляют подлинное чувство духовной близости. Вы тоже можете стать одним из этих активистов и помогать строить такой общечеловеческий мир, способов для этого - бесконечное множество.
Денежные пожертвования
Примерно 70 процентов семейств в Америке каждый год делают денежные пожертвования, и все больше людей во всем мире вовлекается в это. В 2006 году американцы пожертвовали сумму, равную почти 2% ВВП страны - это примерно 300 миллиардов долларов. Жертвовали и на местные церкви или их филиалы, и на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, получивших огласку (таких, как цунами, ураган «Катрина»), и на операцию для соседского больного ребенка из неимущей семьи. Средства собирали и на другие цели, например на мероприятия, проводимые местным общественным движением, в котором благотворитель либо участвует сам, либо дает на него деньги по просьбе своего друга или члена семьи.
Что делать, если возникает желание пойти дальше и внести посильный вклад в решение хронических социальных проблем Соединенных Штатов или других стран? Самым впечатляющим примером такой деятельности является, безусловно, Фонд Билла и Мелинды Гейтс. Супруги Гейтс решили вложить более 35 миллиардов долларов в фонд, который будет способствовать решению глобальных вопросов по образованию в Соединенных Штатах и здравоохранению в бедных странах, достижению крупных открытий в области новых вакцин, мерам профилактики СПИДа и других болезней и борьбе с крайней нищетой. У них прекрасный персонал, перспективные финансовые проекты и надежные партнеры. И Билл, и Мелинда принимают самое активное участие в работе фонда, очень хорошо разбираются в рассматриваемых проблемах и серьезно нацелены на то, чтобы изменить мир к лучшему. Сейчас Билл выходит из компании «Майкрософт» и вскоре присоединится к Мелинде, чтобы полностью посвятить себя работе фонда.
Почему супруги Гейтс решили отдавать деньги и время на преодоление пропасти между богатыми и бедными, помогая последним получить услуги здравоохранения и образования и возможность пользоваться новейшими достижениями медицины? В своей речи на торжественном выпуске в Гарварде 2 июня 2007 г. Билл Гейтс дал очень убедительный ответ: «Когда считаешь, что все жизни равноценны, становится больно, если видишь, что чья-то жизнь достойна спасения, а чья-то - нет. Мы сказали себе: «Такого быть не должно. На спасение человеческой жизни следует жертвовать в первую очередь». Поэтому мы начали нашу работу точно так же, как и любой из присутствующих здесь начал бы ее. Мы спросили: «Почему общество позволяет этим детям умирать?»
Ответ простой, но неприятный. Рынку не выгодно заниматься спасением жизни детей, а правительства не дают на это субсидий. Поэтому дети умирают, так как их матери и отцы не имеют влияния ни на рынок, ни на систему.
Но мы с вами можем повлиять и на то и на другое.
Мы можем заставить рыночные механизмы работать лучше в пользу бедных, если сделаем капитализм творческим - расширим сферу влияния рыночных механизмов настолько, что еще больше людей смогут получать прибыль или, по крайней мере, заработать себе на жизнь, и таким образом поможем людям, больше всех страдающим от неравенства. Мы также можем убедить правительства разных стран тратить средства налогоплательщиков так, чтобы позиционировать эти траты с лучшей стороны.
Если найти подходы, которые удовлетворяют нужды бедных и, одновременно, приносят прибыль бизнесу и голоса - политикам, то мы сможет определить устойчивый путь сокращения количества несправедливости в этом мире.
Эта задача бесконечна. Она не выполнима. Но осознанные действия по ее решению изменят мир».
При инвестиции своих огромных средств Фонд Гейтсов следует простой формуле, которая помогает оптимально реализовать решимость Билла и Мелинды сократить несправедливость: установить проблему, найти решения, определить результаты работы с точки зрения гуманности, «чтобы люди понимали, что такое спасение жизни для семей, попавших в беду». Успех и провалы делятся поровну, «чтобы другие учились на вашем примере».
Это хороший план игры для всех пожертвований, хотя, конечно, легче сказать, чем сделать. На конференции в Белом доме, посвященной вопросам благотворительности (мы с Хиллари занимаемся ею с 2000 года), Билл Гейтс сделал заявление, которое я никогда не забуду: «Пожалуй, эти деньги труднее отдать, чем заработать». Уоррен Баффетт, второй самый богатый человек в Америке, решил эту проблему своеобразным способом. Он решил передать большую часть своего состояния, около 30 миллиардов долларов, Фонду Гейтсов. Он также пожертвовал значительные суммы в фонды своих детей: Сьюзи, Говарда и Питера, каждый из которых успешно ведет собственную благотворительную деятельность. Позвонив Уоррену, чтобы поздравить его с таким великолепным пожертвованием, я спросил, что подвигло его на этот шаг. С чисто деловой практичностью человека со Среднего Запада он ответил: «Я разбогател, потому что инвесторы считали, что я лучше распоряжусь их деньгами, чем они сами. Билл и Мелинда потратят мои деньги лучше, чем я». Многие люди, будь у них такое состояние и положение, как у Баффетта, создали бы свои собственные программы и спонсировали бы просителей от своего имени. Баффетту делает честь то, что, поняв, сколько хорошего делают его друзья, он решил доверить им свои деньги, чтобы в их руках они принесли максимум добра.
