В «Плане тезисов об Учредительном собрании» Ленин с исключительной простотой и ясностью сформулировал программные положения большевиков по вопросу о развитии форм демократического государства:
«Республика с Учредительным собранием выше республики с предпарламентом.
Республика Советов выше республики с Учредительным собранием.
Республика полного социализма выше Республики Советов.
Коммунистическое общество выше социалистической республики» (стр. 427).
Учредительному собранию Советская власть противопоставила III съезд Советов, состоявшийся 10–18 (23–31) января 1918 года. Съезд одобрил политику партии и правительства по отношению к Учредительному собранию и принял ленинскую «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Принятием «Декларации» съезд закрепил создание советского строя и заложил основы советской Конституции. Программа социалистических преобразований, провозглашенная в ленинской «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», стала законом.
Ленин выступил на съезде с докладом о деятельности Совнаркома и заключительным словом по докладу, в которых подвел итоги первым шагам Советской власти на пути к социализму. В докладе Ленин охарактеризовал причины победы Советской власти, ее успехи в борьбе с контрреволюцией и подчеркнул, что другого пути к социализму, кроме диктатуры пролетариата, нет. Наметив практические задачи по организации социалистического хозяйства, Ленин выразил уверенность в победе социалистической революции в России. Вместе с тем он указал, что окончательная победа социализма неразрывно связана с развитием освободительного движения трудящихся в других странах. Ленинские указания претворены в жизнь. Теперь, как отмечается в Программе КПСС, «социализм восторжествовал в Стране Советов, одержал решающие победы в странах народной демократии, стал практическим делом сотен миллионов людей, знаменем революционного движения рабочего класса всего мира».
Положение молодой Советской республики нельзя было считать вполне упроченным, пока продолжалась империалистическая война. С первых же дней своего существования Советское правительство, опубликовав тайные договоры царского правительства, выступило как смелый и последовательный поборник мира. В связи с отказом стран Антанты принять участие в переговорах о мире Советское правительство было вынуждено пойти на сепаратные мирные переговоры с Германией. 2 (15) декабря 1917 года в результате предварительных переговоров в Бресте было заключено перемирие с Германией. 9 (22) декабря открылась Брестская мирная конференция. «… За несколько недель на место империалистской лжи во внешней политике, затягивавшей войну и прикрывающей грабеж и захват тайными договорами, – писал впоследствии Ленин, – поставлена действительно революционно-демократическая политика действительно демократического мира, давшая уже такой крупный практический успех, как перемирие и увеличение во сто крат пропагандистской силы нашей революции» (стр. 191).
Самая трудная, самая напряженная борьба за мир развернулась в январе – феврале 1918 года. Эта борьба нашла отражение во включенных в том выступлениях Ленина на заседаниях ЦК партии и написанных им документах и статьях: «Конспект программы переговоров о мире», «К истории вопроса о несчастном мире», «По радио. Всем. Мирной делегации в Брест-Литовске особенно» и др. Борьба за мир диктовалась необходимостью получить передышку для закрепления и развития социалистической революции и для создания боеспособной армии, которая могла бы противостоять внешней и внутренней контрреволюции.
В этот период группа «левых коммунистов» – руководящих работников партии – Н. И. Бухарин, А. Ломов (Г. И. Оппоков), Н. Осинский (В. В. Оболенский) и др. – выступила против заключения мира, выдвинув лозунг «революционной войны». Троцкий, возглавлявший советскую мирную делегацию, считал, что в Брест-Литовске следует сделать заявление: мира не подписываем, войну прекращаем, армию демобилизуем. Позиция «левых коммунистов», так же как и позиция Троцкого, вытекала из неверия в силы рабочего класса России, из неверия в возможность победы социалистической революции в стране и ставила под удар завоевания Октябрьской революции. Ряд партийных работников, увлеченных левой революционной фразой, также выступил за прекращение мирных переговоров и объявление революционной войны Германии. В партии создалось чрезвычайно тяжелое положение.
Нужна была величайшая выдержка и твердость Ленина, чтобы доказать партийным кадрам необходимость принятия тяжелых условий мира для завоевания передышки. Выступления Ленина на собрании членов ЦК и партийных работников 8 (21) января с «Тезисами по вопросу о немедленном заключении сепаратного и аннексионистского мира», на заседаниях Центрального Комитета партии 11 (24) января, 19 января (1 февраля), 18 и 23 февраля 1918 года, включенные в том, показывают, какой остроты достигла борьба по вопросу о мире внутри ЦК и в партии вообще. Разоблачая авантюристическую и гибельную для Советской республики тактику «левых коммунистов» и Троцкого, Ленин разъяснял, что сохранение Советской республики важнее всего и для рабочего класса России и для развертывания международной социалистической революции. Лозунг революционной войны, говорил он, означает голую демонстрацию, фразу, играет на руку империалистам, которые желают втянуть Советскую страну в империалистическую войну и разгромить ее.
Троцкий не выполнил ленинских директив о подписании мира в случае, если немцы предъявят ультиматум, и, предав интересы Советской страны, заявил в Бресте о прекращении войны и демобилизации армии без подписания мира. Воспользовавшись заявлением Троцкого, немцы 18 февраля начали наступление на всем русско-германском фронте. На заседании ЦК того же числа (вечером) Ленин, требуя подписания мира, говорил: «Теперь нет возможности ждать. Это значит сдавать русскую революцию на слом… Теперь среднее решение невозможно» (стр. 336).
На этом заседании большинством голосов было принято решение сообщить германскому правительству о согласии немедленно заключить мир.
Для отпора немецким захватчикам были мобилизованы все силы Советской страны. Повсеместно формировались и шли на фронт отряды революционной армии. 21 февраля 1918 года Совет Народных Комиссаров обратился к народу с написанным Лениным воззванием «Социалистическое отечество в опасности!», призывающим защищать Республику Советов против империалистической Германии. В эти грозные для Советской республики дни Ленин сформулировал свой известный тезис об обороне социалистического отечества: «Мы – оборонцы теперь, с 25 октября 1917 г., мы – за защиту отечества с этого дня» (стр. 395).
