Учитывая новые рыночные отношения и отсутствие финансов, МБ рекомендовало сдавать… имеющиеся помещения, дома государственного и ведомственного фонда коммерсантам и предпринимателям в аренду или передавать им в безвозмездную собственность за определенную мзду или услуги…
Те же проблемы и у чекистов Магаданской области, где служебных квартир не стало. У начальника УМБ этой области полковника Воронцова Евгения Леонидовича 80 % рабочего времени уходит на назначение пенсий, оказание медпомощи пограничникам, хотя теперь они сотрудники другого ведомства.
А в Кемеровской области специальным постановлением Правительства принято решение о выплате коэффициента 1, 3 всем лицам, проживающим и работающим на ее территории, кроме чекистов.
Отмечая те же трудности в решении жилищных и пенсионных проблем, министр МБ Республики Коми, генерал Рак-Рачек, сделал заявление и о других происходящих острых социальных явлениях, которые помимо забастовочных акций возродили национальное движение финно-угорских народов. Республики Коми, Удмуртская, Мордовская, Карельская, Ханты-Мансийский и Коми-Пермяцкий национальные округа «имеют перед собой пример национального восстановления Эстонии, Финляндии, Венгрии». Просматривается стремление определенных кругов Эстонии национальное движение в этих республиках консолидировать под своим патронажем.
А в Нижнем Новгороде, гиганте автомобильной и оборонной промышленности, свои проблемы. По решению Кремля город открыли для посещения иностранцев. «Дали зеленый свет для дипломатов-разведчиков и агентуры спецслужб», – прокомментировал данное решение начальник Нижегородского УМБ полковник Тимофеев. Мнение чекистов не учитывалось.
Решалось на «высшем» уровне – по договоренности с США мы сокращали стратегические ядерные вооружения. Для контроля за их уничтожением устранили все барьеры на пути проникновения иноразведок в «святая святых» – к ядерному центру в городе Арзамасе-16. Десятилетиями прорывались они сюда – и все тщетно. В один прекрасный день Кремль сам открыл все Арзамасы: нижние, верхние, средние, большие и малые – нате вам, господа заморские, берите «кто сколько может…»
По выражению Тимофеева В. А., члена Коллегии МБ, «начались судороги одного из наиболее обороноемких регионов России, вызвавшие комплекс серьезных проблем в обеспечении государственной безопасности».
Вслед за «обналичкой» и обнищанием Арзамаса-16 началась утечка мозгов в США – эмиграция специалистов, обладающих знаниями в области ядерной технологии. Началось братание и сотрудничество ядерщиков (читай спецслужб) «в проведении комплекса защитных и активных операций по нераспространению ядерных технологий в другие страны», поскольку в этом, дескать, «заинтересовано все мировое сообщество».
Другая забота – коррупция, растаскивание оборонки, которую государство перестало финансировать. Сворачивает свое производство гигант автомобильной промышленности ГАЗ.
Зато Нижний стал центром политической жизни России – 15–16 февраля 1992 года прошел учредительный съезд Российского движения демократических реформ. Состоялся Первый съезд общественного объединения «Русская национальная соборность», «Русский Собор», а еще объединенный съезд соцпрофсоюзов Волго-Вятского региона и съезд рабочих Нижнего Новгорода, принявший решение сформировать Вооруженные рабочие дружины для защиты предприятий от приватизации. А в печати участились нападки на органы безопасности.
В Ростовской, Оренбургской областях, Краснодарском крае, регионах Западной Сибири и Забайкалья сложилась напряженная обстановка в связи с определением статуса казачества. В каждом регионе своя концепция. В одном схожи, – требуют сабли!
А в Поволжье, спустя полвека, появилась проблема «немецкая» – требуют создать Немецкую автономию на территории Саратовской области…
Полную неразбериху вносит и троевластие: в каждом крае, области и автономной республике появились три властных структуры – глава администрации (губернатор), руководитель городского или областного совета и представитель Президента. Не трудно представить себе каково положение в этом треугольнике руководителей предприятий, организаций, различных ведомств, частных, государственных, кооперативных, иностранных предпринимательских и смешанных объединений. Непонятно, как и с кем решать вопросы, кому подчиняться и как со всеми ветвями власти работать?
Проблема «уживания», взаимодействия с властью встала и перед органами безопасности. Появилось много партий и различного рода политических течений – свыше ста наименований. А тут еще Кремль призывает не создавать на местах жесткого подобия структур министерств и ведомств центра! Началась мешанина во власти, выдающей зарплату всякими купонами, талонами, «немцовками», «американками» с печатью местных руководителей, а то и натурой, где сахаром, а где горшками…
Считал ли кто, во что обошлось это разделение СССР? По подсчетам финансистов КГБ лишь разделение КГБ на 11 самостоятельных подразделений обошлось России, не считая других стран СНГ, – в десятки миллиардов рублей!
Новое министерство безопасности не имело бюджета, как не имела его и вся Россия. В ведомственной поликлинике выросли в десять раз цены на медикаменты. Отсутствовало законодательство. Практически ни один вопрос о деятельности органов госбезопасности не был отрегулирован на уровне Закона.
Еще бльшие сложности возникли с ведомственными нормативными актами. Указом Президента была создана единая государственная система регистрации ведомственных нормативных актов, возложенная на Министерство юстиции. Не просто регистрация, но и их правовая экспертиза. Теперь любой приказ министра МБ мог действовать лишь после того, как он будет зарегистрирован в Министерстве юстиции.
О «вредности» института офицеров действующего резерва заявит вдруг госсекретарь Бурбулис, в недавнем прошлом лектор-марксист, а ныне «знаток» оперативной работы. Уж он-то, «профессионал», знал что говорил!
Упала дисциплина. Такого еще не знала история КГБ: за три месяца исчезло 47 секретных документов! Быстро исчезли, как невидимки.
Зато замена удостоверений стала затяжной неразрешимой проблемой. Никто не знал, когда, в какие сроки, каким образом будет проводиться замена документов личного состава. Вся работа была парализована: документы с аббревиатурой КГБ СССР силы не имели, а новых удостоверений МБ России работники еще не имели. То же и с вывесками. Особенно на местах. Это в Москве можно повесить одну табличку с надписью – Министерство безопасности Российской Федерации. А на местах?
