По заключению американского Национального совета по научным исследованиям, которое он, следуя заданию Конгресса, подготовил в 2006 году, США (спасибо Аляске!) позиционируются как арктическое государство, а следовательно, интересы Штатов в области экономики и науки, геополитики и безопасности, по мнению Нацсовета, требуют надежной защиты. Документ также сообщает о возможной вероятности усиления службы Береговой охраны США на границах ледяного покрова из-за потенциального роста активности людей в «районе Арктики, способного представлять угрозу безопасности Америки.
А в целом арктический регион уже сегодня находится под пристальным контролем США. На Аляске — 24 тыс. американских военнослужащих, три базы сухопутных войск и три — ВВС. В состав 13-го округа Береговой охраны (БОхр) США входит три ледокола. Они базируются в Сиэтле (штат Вашингтон). Но Америка на этом останавливаться не планирует. Только в 2008 году в бюджете США на нужды береговой охраны было запланировано 8,726 млрд долл.
Управление разведки и исследований разработок Пентагона (ДАРПА) обеспокоено и возможными последствиями потепления в Арктике. По итогам совещания, организованного Управлением, был сделан следующий вывод: если потепление будет набирать обороты, Соединенным Штатам и другим государствам, возможно, придется решать сразу несколько свежих внешнеполитических вопросов. Среди них эксперты выделяют доступ к новым морским путям, вопросы национальной безопасности, развитие рыболовства, возможности добычи энергоносителей и многие другие.
В целях расширения присутствия в районе Северного Ледовитого океана США действуют и другими методами. Они готовят систему карт Арктики: ее поверхностной и подводной составляющих, для чего используется информация, добытая путем гидроакустического исследования океанического дна. Кроме того, США засылают в Арктику многочисленные экспедиции. Недавно ученые из американского центра изучения океана Woods-Hole (Массачусетс) отправились к хребту Гаккеля на судне Odeon с целью не менее научной, чем у их российских коллег, — найти «микроорганизмы в гидротермальных полях».
США не состоят в комиссии по границам континентального шельфа. Значит, американцы не могут законно вставать на пути России в разделе Арктики. По этой же причине Соединенные Штаты не могут подать заявку на право владения акваторией в районе побережья Аляски, а ведь она уходит в океан почти на целую тысячу километров. Но это вопрос времени. Если США ратифицируют Конвенцию, они смогут стать полноправным участником борьбы за Арктику, и противостояние между нашей страной и Западом развернется еще на одном поле.
Правда — в руках сильнейшего?
Гипотетическая угроза для России со стороны США и НАТО может вылиться на Севере в угрозу вполне реальную. Например, НАТО может выделить так называемый Арктический регион и «пугать» Москву обещанием поставить вдоль границ спорных территорий вооруженные силы альянса и держать их там до того момента, пока Арктика не будет поделена «по справедливости». Российскому военно-политическому руководству уже сейчас приходится регулярно следить за американскими бомбардировщиками и атомными подводными лодками, несущими боевое дежурство в Северном Ледовитом океане. Ведь с аэродромов новых членов блока практически все стратегически важные объекты РФ, расположенные в европейской части России, досягаемы для тактической авиации НАТО.
В сентябре 2007 года в Норвегии прошли широкомасштабные авиационные учения «Смелый мститель — 2007», организованные НАТО: 13 стран — членов альянса, 100 единиц авиатехники, включая самолеты дальнего радиолокационного наблюдения и электронной борьбы. Многие эксперты не замедлили провести параллель между маневрами и будущим дележом Арктики. Ответом на учения НАТО стали тренировки пилотов Дальней авиации РФ, проведенные в сентябре того же года. 12 стратегических бомбардировщиков совершили вылеты в район северных широт.
Россия демонстрирует готовность защищать свои интересы не только в воздухе, но и в арктических водах. Так, группа кораблей, состоящая из тяжелого авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов», ВПК «Адмирал Левченко» и «Адмирал Чабаненко», судов обеспечения «Сергей Осипов» и «Николай Чикер», совершила поход в Средиземное море и Атлантику. А оттуда и до Арктики недалеко.
По сравнению с США и Канадой Россия имеет, по крайней мере, два важных преимущества в контроле над акваторией ледяного района, а следовательно, и в борьбе за него: военную мощь и выгодное географическое положение. Военно-морские силы США тоже хорошо «вооружены», но большая часть интересующего их региона лежит далеко от американских границ. Канада, напротив, граничит с Арктикой, но имеет проблему с военным потенциалом. Кроме того, Вашингтон и Оттава пока конфликтуют из-за Северо-Западного прохода, а Значит, им трудно будет объединиться и вместе отвечать на претензии России относительно других районов Арктики.
Хотя глобальное потепление продолжает свое наступление, нынешним соперникам стоило бы задуматься о том, что в битве за ресурсы Арктики они — естественные союзники. США могут поддержать заявку Канады на Северо-Западный проход, получить взамен некоторые гарантии доступа в эту область своих военных и гражданских судов и объединиться в борьбе с Россией.
Вся поверхность Земли разделилась на две категории: территории, находящиеся под контролем суверенных государств, и неконтролируемые зоны. Есди суша «кое-как» поделена, то большая часть Мирового океана пока принадлежит второй категории. Но это до поры до времени. Международное законодательство молчит о суверенитете над океанами, поэтому проблему предстоит решить наиболее сильному игроку.
Глава 9. Гренландия: борьба за независимость
Гренландия и Фарерские острова могут спутать Западу все карты в борьбе за ресурсы Арктики. Их население все увереннее склоняется к независимости от Дании. Причина тому — нефть и игнорирование его интересов Копенгагеном, а также нежелание компенсировать геноцид недавнего времени. Этим может воспользоваться Россия, чтобы получить арктические богатства и ударить по единству НАТО.
Особый интерес представляет самый большой остров нашей планеты Гренландия площадью 2,2 млн кв. км, который может спутать Западу все карты в борьбе за арктические ресурсы.
Что она из себя представляет? Ее открыл в 875 году исландский викинг Гунбьерн, а в 982 году его земляк, знаменитый моряк Эрих Рыжий; первым высадился на нем и за его тогдашнюю буйную растительность назвал его Гренландией, или «Зеленой землей». Через год викинги основали на юге острова первые поселения, просуществовавшие там до XV века. В XI веке население Гренландии приняло христианство. С 1262 года и до начала XVII века она принадлежала Норвегии. В 1721 году остров перешел под контроль Дании, и до 1953 года, когда ее объявили частью Датского королевства, он оставался его колонией. С конца 1970-х годов Гренландия пользуется широкой автономией.
Это территория с малоразвитой инфраструктурой: 80 % ее покрыто льдом, дорог почти нет. Города, похожие на большие деревни, можно сосчитать по пальцам. Так, в столице Нууке проживает 13 тысяч человек из 58-тысячного населения острова. Однако эта «безлюдная» ледяная земля может стать ареной жесткого спора между коренным населением острова эскимосами (инуитами) и датчанами. На его шельфе нашли большие запасы нефти, и это подтолкнуло аборигенов к активным действиям. Многие вспомнили и дела «давно минувших дней».
Прошло 50 лет после изгнания эскимосов из северо-западного района Туле площадью 3 тыс. кв. км, где они занимались охотой и рыболовством. Но в 2003 году островитяне, объединившись в движение «Гхингитуак-53», начали борьбу за возвращение на свои земли и получение компенсации за причиненные им страдания.
Напомним, что проблема возникла во время Второй мировой войны в 1941 году, когда Вашингтон разместил в Гренландии, в том числе и в поселке Туле, свои военно-воздушные базы. В 1951 году, в разгар «холодной войны», Дания подтвердила свою верность США и разрешила их оставить. В Туле оборудовали базу бомбардировщиков В-52, которые в случае начала войны должны были ударить по северу СССР.
В мае 1953 года Копенгаген выселил 187 эскимосов за 150 км к северу от Туле, в гораздо более суровое место Каанак. Причем датчане даже не задумались спросить на это одобрения у аборигенов и компенсировать им потерю своей среды обитания, хотя во время депортации скончались три человека. Охотничья община так и не смогла освоиться на новом месте, поскольку условия для занятия традиционным промыслом там были гораздо хуже и эскимосы были вынуждены жить за счет нищенской милостыни от Копенгагена.
Разумеется, недовольны эскимосы и американским военным присутствием. С 21 января 1968 года они активно против него протестуют. Тогда в море у берегов Гренландии упал бомбардировщик В-52 с атомными бомбами на борту, одна из которых раскололась, а ее остатки не найдены до сих пор. Сами господа американцы пачкаться при устранении последствий аварии не стали и через датчан пролоббировали, чтобы власти направили на обеззараживание местности аборигенов, многие из которых впоследствии умерли от лучевой болезни.