Близкий к полковнику Акунье молодой служащий следственного отдела Атилио Галан, зная о замыслах своего начальника, вместе со своим другом из следственного отдела Нельсоном Бардесио подготовил проект создания разведотдела и передал его на рассмотрение новому начальнику генерального штаба полиции.
Бардесио (его в 1972 году похитили тупамарос и продержали несколько месяцев) и Галан были начитанными молодыми людьми. Оба были энергичными, работоспособными энтузиастами своего дела, а главное, имели большие и важные связи. Кантрелл, узнав об их планах, всячески поддерживал их и часто беседовал с ними.
Галан был сыном бывшего директора полиции, а отец Бардесио был тесно связан с сенатором от «15–го списка» Эктором Грауертом. Все это, а также препятствия, которые возникли при создании нового отдела, плюс интриги способствовали тому, что простые работники заручились влиянием и точными знаниями закулисной стороны дела, которые никак не соответствовали их служебному положению.
После конференции президентов в Пунта — дель — Эсте было решено приступить к созданию нового разведывательного управления. Полковник Акунья, Кантрелл и Нориега подобрали группу офицеров на командные посты.
Нориега практически переехал в кабинет Акуньи. По возможности в новое управление старались не брать людей, которые работали под началом Алехандро Отеро, начальника отдела разведки и связи при следственном управлении. Кроме того, было отобрано пять офицеров для прохождения специальных курсов в Соединенных Штатах. Одним из них был находившийся в резерве инспектор Антонио Пирис Кастагнет (он произвел хорошее впечатление во время конференции в Пунта- дель — Эсте). Когда‑то он состоял в партии «Бланко», но в нем видели профессионала и не принимали во внимание его партийной принадлежности в прошлом.
Крепкий, медлительный, умный, он был похож на добродушного моржа, который, казалось, только и мечтает о спокойной жизни на льдине. У него не было значительных политических связей. Кантрелл обещал ему должность начальника полицейского участка нового управления.
Вторым кандидатом стал субинспектор Альдо Консерва, преподававший литературу в Институте профессионального обучения. Это был образованный человек, его считали лучшим аналитическим умом в полицейском корпусе. Худощавый, с мягкими движениями, он напоминал Шерлока Холмса, когда тот играл на скрипке, а не когда занимался расследованиями. Когда‑то он симпатизировал Васконсельосу, и его кандидатуру долго обсуждали, но в конце концов Кантрелл представил о преподавателе благоприятный отзыв.
Комиссары Хуан Мариа Лукас и Хосе Педро Макчи также вошли в этот список. Первый из них был
«красавчиком», наподобие парней из голливудских фильмов, второй — «смельчаком». Оба уже участвовали в кровавых передрягах. Лукас возглавлял девятый полицейский участок. Это был молодой и умный офицер. Макчи подвергался гонениям со стороны Агеррондо, и его чуть было не уволили со службы.
Спасая Макчи, Микале перевел его в комиссию по борьбе с контрабандой при министерстве внутренних дел. Раньше Макчи принадлежал к партии «Колорадо», и, как только произошла смена правительства, он потребовал прежнего места и всех льгот, которые получил бы, если бы оставался в полицейском управлении.
Пятым кандидатом был военный, подполковник Карлос Легнани, родственник министра и начальника полиции в департаменте Канелонес. На этого человека Акунья делал ставку, замышляя свои тщеславные планы.
Было очевидным, что разведывательная организация создается в национальном масштабе и охватит различные службы и подразделения полиции. Когда начальником Главного полицейского управления был полковник Барлокко, он препятствовал организации специальной разведки — то ли потому, что считал достаточным создание подразделения на уровне управления, то ли потому, что американцы в этом деле оказывали слишком большое давление.
К этому времени пятеро слушателей спецкурсов уже вернулись из Соединенных Штатов. Акунья добился, чтобы они пока оставались в резерве. Лукасу даже предоставили отпуск с сохранением содержания, но в скором времени Барлокко приказал ему вернуться в свой полицейский участок и даже не думать о разведке.
Тогда заведующий политическим отделом посольства США Мак — Клосленд — шеф ЦРУ — перенес решение вопроса на более высокий уровень. Министр внутренних дел Легнани посоветовал американцам продолжать работу, но при этом избегать столкновений с полковником Барлокко, большим другом президента Хестидо и генерала Франсесеса, министра обороны в правительствах Хестидо и Пачеко. Легнани пояснил, что не может открыто поддерживать американцев, но поручит Нориеге осуществлять связь, а Кантреллу — надзор за работой. Между тем комиссар Отеро, потеряв надежду получить назначение на пост директора нового управления, окончательно порвал с ЦРУ и стал саботировать проект. Он сблизился с шефом миссии Саенсом, который считал, что создание нового отдела пошатнет его авторитет и ослабит его контроль над Главным полицейским управлением.
Обстановка еще более обострилась, когда Саенс отказался одобрить следующего кандидата на спецкурсы, офицера Лемоса Сильвейра. Позднее благодаря ЦРУ Лемос все же отправился в США, но не на спецкурсы ЦРУ, а в Международную полицейскую академию.
Саенс при поддержке АИД ставил вопрос о том, что отправка слушателей на курсы ослабляет регулярный аппарат полиции, поэтому позднее специальную подготовку стал проводить Кантрелл в Монтевидео.
Пока Лемос работал с комиссаром Отеро, тот запретил ему в часы работы или дежурства бывать у
Кантрелла. Встречались они по вечерам или в свободные от работы Лемоса дни. Встречи происходили в кабинете Кантрелла, и, поскольку он не владел достаточно испанским языком, мне в отсутствие Нориеги зачастую приходилось выполнять обязанности переводчика.
Но Саенс вскоре напомнил, что я сотрудник миссии, а не политического отдела посольства и не должен об этом забывать.
По указанию Кантрелла Лемос занялся подбором сотрудников из отдела Отеро для работы в новом управлении. Этим же активно занимался секретарь и приближенный полковника Акуньи — сержант Васкес, который также надеялся на выгодное место на новом поприще. Следуя советам министра избегать лобовых столкновений с начальником Главного полицейского управления, временно прекратили открытую деятельность по созданию нового управления. Соблюдая конспирацию, группа начала занятия по спецподготовке под руководством Кантрелла и Нориеги в небольшом зале, который был свободным у Лукаса в его девятом участке.
Кантрелл договорился с Акуньей откомандировать в его распоряжение Галана и Бардесио. В группе недоставало бы только Консервы, который должен был вернуться в полицейское училище. Но Барлокко не дал согласие на перевод этих двух молодых людей, оказавшихся в центре событий; им напомнили, кем они служат. Они вначале обиделись, но вскоре успокоились и продолжали работать на старом месте.
Однако Акунья и Кантрелл не оставляли своих планов. Подполковник Легнани был назначен первым заместителем начальника генерального штаба полиции. Барлокко отчаялся достичь своих целей, он чувствовал себя старым и уставшим. Умер его многолетний друг генерал Хестидо. Барлокко попросил отставку у Пачеко Ареко, и его место занял полковник Агирре.
В это время Пирис, Консерва, Лукас, Макчи, Бардесио и Галан были временно переведены в генеральный штаб полиции, хотя Бардесио продолжал оставаться при Кантрелле. Лемос был откомандирован туда позже.
Боязнь публичного скандала, интриги Отеро, саботаж со стороны Саенса и борьба между военными и полицейскими продолжали сдерживать осуществление проекта.
Продолжалось это до августа 1968 года, пока новый министр, Хименес де Аречага, не отдал «устный» приказ подыскать помещение для нового отдела, но при этом было дано разъяснение, что все должно делаться без огласки.
В результате поисков было выбрано помещение полицейского музея, расположенного рядом с девятым участком, почти на пересечении улиц 18 Июля и Хуана Паульера. Здесь и основалась группа, предполагавшая в подходящий момент занять также здание участка.
Несмотря на то, что у нового управления еще не было узаконенного статуса, оно постепенно набирало силу. Но при Отеро отдел разведки и связи сохранял наибольшую численность; оба подразделения действовали параллельно.
Это в какой‑то степени устраивало американцев: так они могли тщательно отбирать кадры. Те, кто их не устраивал, оставались у Отеро. С их ведома он вел оперативную и следственную работу, а новое управление целиком занималось разведывательной деятельностью.
Вначале американцы и Акунья планировали создать Национальное разведывательное управление, начальник которого должен был подчиняться непосредственно министру внутренних дел или даже самому президенту республики.