До 60–х годов назначение священника было неоспоримым правом архиерея. С 60–х годов назначение архиерея предварялось согласием общины. Архиерей посылал священника в командировку. Священник знакомился с приходом и привозил согласие или письменную просьбу на имя архиерея. С 70–х годов обходятся без согласования с религиозным объединением. Согласовывают вопрос только со Спиридонычем.
Подсчитали — прослезились.
ПоговоркаИтак, мы приблизились к вопросу о штатах духовенства. Кто же решает этот вопрос в каждом приходе? Мы видели, что по духу законодательства вопрос о штатах лежит в компетенции самой общины, и она может приглашать священнослужителей, исходя из своих потребностей и возможностей. Такая точка зрения исключается современной практикой. До 60–х годов существовали твердо установленные штаты. Вопрос о штатах решался тогда епархиальной властью. Например, 23—25 декабря 1954 года в Ташкенте проходил съезд благочинных. На этом съезде были утверждены штаты всех приходов Ташкентской епархии. После 60–х годов штаты резко сократились. Сокращал штаты Спиридоныч. Делалось это постепенно. Одного из священников переводили в другой приход и на его место никого не назначали.
В настоящий момент вопрос о штатах изъят из компетенции архиерея. В любом приходе священнослужителей может быть столько, сколько их зарегистрирует Спиридоныч. Злоупотребляя правом регистрации, Спиридоныч узурпировал назначение священников и штаты приходов.
Наименование храма и города 1954 год 1960 год 1975 год священники дьяконы священники дьяконы священники дьяконы Ташкент, Кафедральный Собор 7 4 7 4 4 2 Ташкент, кладбище 6 2 6 2 2 - Ташкент, храм 3 1 2 1 1 - Св. Троицы 2 1 1 1 1 - Чирчик (село Троицкое) 3 1 3 - 1 - Фергана 2 1 2 - 1 - Андижан 2 1 1 - 1 - Наманган 2 1 2 1 1 - Самарканд, Покровский Собор 2 1 2 1 - Самарканд, кладбище 2 1 2 1 1 - Коканд 3 1 3 1 1 - Ашхабад 4 1 4 1 3 - Душанбе 2 1 2 1 1 1 Ленинабад 4 1 4 1 3 -
Результаты такого положения оказываются плачевными. Вот сравнительная таблица. В первой графе обозначен штат согласно штатному расписанию, утвержденному съездом благочинных в 1954 году. Во второй графе — штат на 1960 год. В третьей графе — штат на 1975 год.
Итак, на многоштатные приходы Ташкентской епархии приходилось согласно штатному расписанию 44 священника и 18 дьяконов или 62 штатных единицы. В 1975 году на тех же приходах служит 23 священника, 3 дьякона или 26 штатных единиц. Из 14 многоштатных приходов 8 приходов сделались одноштатными. Штаты сократились втрое. При этом верующих не убавилось, а может, и прибавилось. Сокращение штатов в первую очередь сказывается на качестве священнической деятельности, на внимании, которое может уделять священник требующим. Из протоколов благочинных видно, о чем еще беспокоилось Епархиальное управление:
1. Правильное хранение в храмах Антиминса, Престола и Его одежд, Св. Миро, Св. Даров, сосудов, книг.
2. Порядок регистрационных документов общины и исполоргана, протоколы собраний "двадцаток", решений исполоргана.
3. Правильное совершение Таинств: Евхаристии, Крещения и другого.
Теперь следить за этим некому. В некоторых приходах давно нет протоколов избрания исполоргана, старосты, ревкомиссии. Нет и самих этих органов. Приходы управляются единолично где старостой, где бухгалтером, где священником — кто сумеет договориться с уполномоченным. Все пущено на самотек. А между прочим, закон нигде не запрещает архиерею не только интересоваться всем этим, но и давать указания. Если община этого хочет. Архиереи избегают упрека в инициативности, во "вмешательстве не в свою компетенцию". Установилось молчаливое соглашение, что этими вопросами занимаются уполномоченный и горсовет. Пустили козла в капусту.. А епископ? Епископы перестали "вмешиваться" в приходскую жизнь. Они не несут никаких функций управления приходами. "Двадцатка" от архиерея независима и ему не подотчетна. Контроль за ее составом архиерею не предоставлен. Испол орган независим от архиерея и ему не подотчетен. Архиерей не утверждает вновь избранный состав исполоргана и не имеет права делать отводы из его состава лицам, несоответствующим по своим моральным (аморальным) и религиозным (антирелигиозным) поведению и взглядам. В административно–хозяйственную жизнь прихода епископ не вмешивается ни юридически, ни практически.
"Приходская община имеет самостоятельный характер в управлении хозяйством и финансами"[230]. Итак, архиерей не имеет никакой власти над общиной. Община от него независима. Он ею не управляет. Первое слагаемое архиерейской власти равно второму слагаемому.
— Ваше Величество… чем вы правите?
— Всем!
— Всем?
— Всем. Мне подчиняется моя планета.
А также другие планеты и звезды…
— И всем этим Вы правите?
— Да!
— И звезды Вам повинуются?
— Ну конечно, звезды повинуются мгновенно. Ведь я не терплю непослушания.
Антуан де Сент–ЭкзюпериВласть над клиром реализуется:
во–первых, в поставлении, назначении, перемещении; во–вторых, в суде: в награждении и наказании.
Рассмотрим права и возможности архиерея в обоих случаях.