Валентино Валентини, помощник Берлускони, который долгие годы сопровождал своего премьера и присутствовал практически на каждой его встрече с российским президентом, считает, что знает, на чем основана их дружба. По его словам, Путину импонирует, что Берлускони первым делом старается наладить личный контакт с человеком и лишь затем переходит к рабочим вопросам.
“Не забывайте, что Берлускони – бизнесмен, он предприниматель, – напоминает Валентини. – Возможно, он не знает дипломатического протокола и часто ведет себя неподобающим образом, однако у него собственный подход к международной политике. Вначале он пытается понять, что за человек перед ним, пробует найти с ним общий язык и только после этого переходит к делу. У американцев принята совершенно иная схема: вы решаете все вопросы повестки, а затем определяетесь, понравился вам человек или нет. В общении с Путиным Берлускони многое ставит на человеческую составляющую”.
Таланты в сфере продаж и маркетинга весьма пригодились Берлускони, когда их дружба с Владимиром Путиным окрепла. Рассказывая о Берлускони в интервью в Кремле, российский президент подчеркнул, что за время его премьерства торговые связи между Россией и Италией улучшились.
“В 1994 году, когда он впервые стал премьер-министром, товарооборот между Россией и Италией составлял 4,4 миллиарда долларов, а сегодня он составляет 46 миллиардов долларов, то есть вырос более чем в десять раз, – отмечает Путин. – Это означает, что появляются новые рабочие места, страна получает больше налоговых поступлений, экономика растет”.
Дружба Берлускони и Путина благотворно повлияла и на итальянскую экономику. В родной Италии к премьеру относились противоречиво, а с Владимиром Путиным ему удалось наладить теплые отношения, возможно, даже более близкие отношения, чем с Бушем-младшим. Неким странным образом, благодаря нетрадиционному подходу к политике и широкой душе Берлускони, Италия, пусть даже и на короткий срок, смогла достичь высокого положения на международной политической арене. Временами Рим исполнял роль посредника между Вашингтоном и Москвой. В этом плане дружба Берлускони с Бушем и Путиным шла Италии на пользу.
Весной 2002 года Берлускони очень ярко продемонстрировал, насколько полезен миру в качестве трансатлантического посланца. Он помог ускорить переговоры, в результате которых было подписано соглашение между Россией и НАТО и фактически поставлена символическая точка в холодной войне. По словам Путина, Берлускони сыграл в переговорах важнейшую роль, в частности добился снижения напряженности и укрепления доверия между бывшими противниками.
“В начале 2000-х годов и особенно в 2002 году, – рассказывает Путин, – он многое сделал для подписания соглашения между Россией и НАТО и тем самым поспособствовал улучшению политической ситуации в Европе не только в плане отношений между Италией и Россией, но и в более широком политическом контексте”.
Второго апреля 2002 года Берлускони прибыл на дачу Путина в Сочи, продолжив длинную череду их встреч. Лидеры с удовольствием позировали для камер, распивая в перерыве между переговорами традиционный чай. Перед ужином Берлускони и Путин побеседовали в небольшой комнате на третьем этаже резиденции в присутствии только близких помощников и переводчика.
Во время встречи Берлускони сообщил Путину, что Вашингтон подозревает Россию в передаче Ирану важных технологий для создания ядерного оружия. Он также призвал Путина ускорить переговоры по поводу нового соглашения о сотрудничестве между Россией и НАТО. После его подписания бывшие соперники должны были создать единый координационный совет. Для Владимира Путина данный вопрос был достаточно щекотливым, поскольку семь бывших коммунистических стран собирались присоединиться к НАТО. Он сказал Берлускони, что по политическим причинам не может посетить саммит НАТО, на котором часть бывших стран Варшавского договора вступит в альянс. Путин добавил, что основной приоритет должны получить вопросы партнерства между Россией и НАТО и что для этого необходимо проведение отдельного саммита. Путин объяснил, что только так можно будет показать, что для НАТО сотрудничество с Россией не менее важно, чем расширение своей географии. На таких условиях он был готов работать. Берлускони согласился и моментально взял быка за рога. Он предложил подписать соглашение в Италии, чтобы создать “соответствующую историческую атмосферу”. Путину идея понравилась.
Через несколько минут в присутствии помощников Берлускони лидеры позвонили в Белый дом из комнатки в сочинской резиденции. Пока российский президент при помощи переводчиков общался с Бушем-младшим, Берлускони находился рядом. Путин призвал Буша ускорить переговоры по новому соглашению Россия – НАТО. Он также рассказал ему о предложении Берлускони провести саммит и подписать договор в Риме примерно через два месяца, в конце мая 2002 года. Буш не стал сразу соглашаться и сказал, что обдумает этот вопрос. Берлускони старался наладить отношения между США и Россией начиная с июльского саммита 2001 года в Генуе, и звонок Путина в Вашингтон сильно его воодушевил. Он почувствовал, что лед начал таять, и намеревался устроить грандиозное шоу. Он хотел стать хозяином саммита, на котором два самых влиятельных мировых лидера, главы в прошлом враждебных друг другу стран, “зароют топор войны” и договорятся о сотрудничестве.
Берлускони вернулся в Рим и 4 апреля вызвал к себе американского посла Мэла Сэмблера. В своем кабинете он изложил ему суть встречи с Путиным. В конфиденциальной депеше в Белый дом Сэмблер сообщал, что в конце встречи Берлускони отвел его в сторону и попросил отдельно напомнить президенту Бушу об их разговоре касательно НАТО и России.
Берлускони просил посла передать Бушу, что Путину нужна их помощь. Необходимо было сформировать у российской общественности определенное мнение о расширении НАТО и показать Россию частью семьи НАТО. Берлускони также вновь предлагал Бушу быстрее подписать соглашение между Россией и альянсом, которое пылилось на столах у чиновников и дипломатов. Он также напоминал о большом саммите в Риме в конце мая, на котором Путин и Буш должны были встретиться лично. Берлускони попросил Сэмблера сделать все, что в его силах.
Сэмблер запросил у Вашингтона указания к действию. Он не был уверен, кому было выгоднее провести саммит в Риме, Италии или России. Однако через несколько дней из Белого дома пришел ответ по саммиту, положительный ответ. Буш позвонил Берлускони и сказал, что все обдумал и готов ускорить решение вопроса с Россией и НАТО, приехать в Рим в мае и подписать договор вместе с Путиным.
Буш позвонил поздно вечером 12 апреля. На следующий день Берлускони переговорил с Путиным и генеральным секретарем НАТО Джорджем Робертсоном, а затем официально объявил о проведении саммита в Италии. После этого, будучи Берлускони, он связался не со специалистами НАТО, а со своими лучшими телепродюсерами, художниками-декораторами, архитекторами и светотехниками. Он подключил к работе первоклассных специалистов Mediaset, в том числе создателей телевикторин и декораторов шоу-варьете. Берлускони нужны были максимальная безопасность, а также впечатляющий закат, поэтому саммит было решено провести на военной базе “Пратика-ди-Маре” недалеко от Рима.
“Как только Буш согласился на встречу, – вспоминает Валентини, – Берлускони начал продумывать, как наилучшим образом представить саммит в СМИ, как обыграть конец холодной войны, как создать вокруг Буша и Путина наиболее эффектный антураж. Да, Берлускони – шоумен. И конечно, некоторые американские журналисты высмеяли то, как он оформил саммит, назвали это безвкусицей. Но вы должны понимать, что до премьерства Берлускони работал в сфере маркетинга и медиа, поэтому знал, что делает”.
В кратчайшие сроки были возведены декорации, в которых можно было снимать самые зрелищные и колоритные телепрограммы. Вокруг места проведения саммита были выстроены зенитно-ракетные комплексы, а во время встречи в небе кружили реактивные истребители. Аэропорты Рима были закрыты на 48 часов, поскольку после событий 11 сентября прошло меньше года и Европа с США опасались новых терактов. Именно после атак 11 сентября появился план по созданию Совета Россия – НАТО, а Владимир Путин выразил готовность Москвы присоединиться к международным усилиям по борьбе с терроризмом.
Безопасность на мероприятии обеспечивали 15 тысяч полицейских, военнослужащих и сотрудников других силовых структур, а воды Средиземного моря у военной базы патрулировали корабли ВМФ Италии. Лидеры стран НАТО встретились и подписали договор внутри специального сооружения: на территории базы плотники возвели фанерную конструкцию из арок, которая была покрашена под мрамор и напоминала Колизей. Из археологического музея в Неаполе привезли древнеримские статуи, чтобы импровизированный Колизей стал больше походить на оригинал. Корреспондент The New York Times в Риме назвал декорации саммита своего рода “Чинечиттой”[8] для мировых лидеров.