4. Он разделяет решения суда, защитившие честь и достоинство инвалида Великой Отечественной войны Б.Г. Стамблера от клеветнических публикаций в «Дуэли». Таким образом, его позиция по данному вопросу основана на судебных решениях, вступивших в законную силу.
5. Установить анкетные данные и опросить в ходе дополнительной проверки Болотину Д. не представилось возможным.
В материалах проверки имеются:
— Устав Некоммерческого партнерства «Бюро по правам человека», зарегистрированный 27.02.2002 в Московской регистрационной палате, из которого следует, что данная организация фактически ставит своей целью — правозащитную деятельность, в уставе не содержится сведений о каких-либо ограничениях по национальному признаку;
— Решения от 22.07.2003 и от 10.02.2005 Гагаринского районного суда г. Москвы, вступившие в законную силу, по искам инвалида ВОВ Стамблера Б.Г. о защите им чести и достоинства к Смирнову В.М. и Мухину Ю.И., свидетельствующие о том, что Стамблер Б.Г. в гражданско-правовом судебном порядке защитил свои честь и достоинство;
— многочисленные письменные отзывы из государственных и общественных организаций (Комитета по законодательству ГД ФС РФ; депутатов ГД ФС РФ; МВД РФ и т. д.), в которых дана положительная оценка деятельности НП «Бюро по правам человека».
В ходе повторной дополнительной проверки (в период с 07.09 по 07.10.2005):
— 08.09 и 13.09.2005 направлены поручения начальнику УБОП ГУВД г. Москвы и начальнику УФСБ РФ по Москве и Московской области о проведении проверочных мероприятий, направленных на выполнение указаний прокуратуры г. Москвы;
— получены ответы на данные поручения:
№ 84X4399 от 15.09.2005 и № 844718 от 03.10.2005 из УБОП, согласно которых направлены соответствующие запросы в Министерство юстиции РФ, Департамент земельных ресурсов г. Москвы, УСТМ ГУВД г. Москвы, Департамент имущества г. Москвы, ответы на которые до настоящего времени не получены; совместно с УФСБ РФ по Москве и Московской области проводится комплекс ОРМ по установлению международных связей и контактов, проверке финансово-хозяйственной деятельности НП МБПЧ;
№ 1777 от 19.09.2005 из УФСБ РФ по Москве и Московской области с отказом выполнить поручение заместителя прокурора округа;
— направлены запросы руководителю ИФНС № 2 г. Москвы, начальнику ГУ ФРС по Москве, руководителю РО ЦФО ФС по финансовым рынкам, начальнику Службы по ЦАО Управления ФСБ РФ по Москве и Московской области, ответы на которые до настоящего времени не получены;
— затребованы и получены из НП МБПЧ следующие документы — копии Устава, учредительного договора, документов о регистрации, заключения от 05.08.2005 аудиторской организации, постановлений № 165 от 05.0 3.2001 и № 923 от 24.12.2002 Правительства РФ (с приложениями}, грантовых соглашений, доклада «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь 2005)» и другие материалы;
— в соответствии с указанием заместителя прокурора г. Москвы и методическими рекомендациями «Об использовании специальных познаний по делам и материалам о возбуждении национальной, расовой или религиозной вражды» от 29.06.1999 № 27-19-99, утвержденными Генеральным прокурором РФ, в НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ были предоставлены:
1. Статья «Половина россиян мечтает о черте оседлости для евреев, автор Д. Болотина, опубликованная на сайте Утро. ру от 12.08.2004, МЕГ и в «Международной еврейской газете».
2. Статья «Ветеран Борис Стамблер по-прежнему борется с фашизмом», автор А. Баскакова, АЕН. ру;
3. Статья «Ветераны войны — штурмовые отряды еврейских расистов?», газета «Дуэль» № 36 от 03.09.2002;
4. Справка «Общественная кампания противодействия расизму (МБПЧ, МХГ и UCSJ), опубликована от 09.07.2004 в Интернете;
5. Доклад руководителя НП МБПЧ Брода А.С. «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь) 2005 года» для организации и проведения исследования по следующим вопросам:
— может ли содержание указанных публикаций оказать влияние на сознание читателей путем формирования искаженных представлений о тех или иных нациях (каких именно)?
— имеются ли в текстах утверждения или призывы, направленные на возбуждение в обществе национальной вражды и ненависти, утверждения об исключительности человека (группы лиц) по признаку его (их) отношения к нации?
— содержат ли тексты публикаций оскорбительные и унизительные характеристики, отрицательные эмоциональные оценки, негативные установки в отношении какой-либо нации (какой именно)?
Согласно внепроцессуальной научной консультации от 28.09.2005 № 2313876 ГНУ НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, изучение представленных материалов показало, что в них обсуждаются проблемы межнационального и религиозного взаимодействия, упоминаются в этом контексте различные национальности, этнические группы. Проведенный анализ показал, что нет оснований рассматривать цитируемые авторами данные социологических опросов и приведенные факты российской социально-правовой жизни как тенденциозные, недостоверные и искажающие реальную действительность. Все проанализированные публикации направлены на обсуждение актуальных социальных проблем современного российского общества. Ни одна из них не имеет направленности на возбуждение межнациональной вражды. Ответы на все три вышеперечисленных вопроса отрицательные;
— дополнительно опрошен Брод Л.С, который пояснил, что с момента регистрации с февраля 2002 года он работает директором некоммерческого партнерства «Бюро по правам человека», устав которого зарегистрирован 27.02.2002 в Московской регистрационной палате. Учредителями партнерства являются — Московская Хельсинкская группа и он, как частное физическое лицо. Данная организация не была зарегистрирована как общественная организация, так как учредители посчитали необходимым зарегистрировать организацию, как некоммерческое партнерство, в своей правозащитной деятельности его организация не ставит своей целью получение прибыли и иных материальных благ. Официально он получает в среднем в месяц зарплату, как директор бюро, в размере 56 тысяч рублей, кроме зарплаты других выплат и вознаграждений в бюро не получает. В других организациях и учреждениях, в том числе и зарубежных, он не работает и никаких денежных вознаграждений, кроме этой зарплаты, не получает.
Согласно устава его организация фактически является правозащитной, так как устав предусматривает в целях и задачах нашей деятельности правовую защиту граждан, в случаях нарушения их гражданских прав. Его организация не является расистской и созданной по принципу одной национальности или одного вероисповедания. В ней работают граждане не только еврейской национальности, но и русской, украинской, татарской и др. национальностей. Он сам по национальности еврей. И его организация защищает гражданские права граждан РФ различных национальностей. В состав совета директоров и общественного совета организации входят люди разной национальности. Право вступления в члены бюро не ограничивается по национальному или какому-либо иному признаку.
У Бюро не имеется какой-либо собственности, недвижимости, земельных участков, акций. Бюро состоит на налоговом учете в инспекции № 2 по ЦАО. В последний раз Бюро налоговая инспекция проверяла в прошлом году, никаких нарушений не было обнаружено. В июне 2005 года по требованию Европейской комиссии в Бюро была проведена аудиторская проверка на предмет проверки использования грантовых денежных средств и ведения бухгалтерского и налогового учета. Проверку провела российская организация — «Аудит-фактор», имеющая лицензию. В результате проверки никаких замечаний не предъявлено, грантовые средства расходуются исключительно по их прямому назначению.
Про американскую организацию «Union of Councils for Soviet Jews» ему известно, что она существует в США более 30 лет, официально там зарегистрирована, эта организация занималась вопросами еврейской иммиграции в США в конце 80-х годов, а с 90-х годов она проводила мониторинг проявления антисемитизма в России и организовывала правовую защиту евреев в России, и имела официально зарегистрированное представительство в РФ. В настоящее время ему не известно, зарегистрирована ли эта организация в РФ. С 2000 по 2002 год он по контракту работал в данной организации, и участвовал в мониторинге по антисемитизму в РФ. За свою работу в этой организации он получал зарплату в размере 30 тысяч рублей в месяц. В настоя-щее время он никакого отношения к этой организации не имеет, не является ее представителем в России. Последние полтора года его Бюро никаких связей с этой организацией не имеет, а до этого времени существовал обмен информацией с этой организацией. Бюро по правам человека никогда не получало денежные средства от этой организации и договорных отношений с ней не имеет.
