Вместе с тем необходимо отметить, что материалы по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Счетной палатой, подотчетной согласно Конституции Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, как в случае содержания в них открытых данных, так и при наличии в них информации ограниченного доступа (с соответствующими ограничительными пометками), направляются в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, тем самым обеспечивая возможность парламентского и общественного контроля, в том числе и вопросов подготовки к проведению зимних Олимпийских игр 2014 года в г. Сочи.
Учитывая общественную значимость вопроса, а также проявленный вами интерес, направляются годовые отчеты Государственной корпорации «Олимпстрой» и аудиторские заключения за 2010 и 2011 годы.
Приложение: на 513 л. в 1 экз.
Директор департамента В.Г. Иванов.
В результате этих «ограничительных пометок» Счетная палата обнародовала в феврале 2013 года лишь данные о том, что «Олимпстрой» допустил удорожание олимпийских объектов на 15,5 млрд. рублей. Цифра, конечно, огромная, но она составляет всего лишь 1 % от бюджета Олимпиады. Поверить, что масштабы злоупотреблений при распиле олимпийских бюджетов составили 1 %, невозможно. Но даже эти сведения, а также конкретные нарушения, допущенные при строительстве, власти тщательно скрывают. Счетная палата отказывается публиковать данные отчета о расходовании средств на Олимпиаду. На депутатский запрос Дмитрия Гудкова Счетная палата ответила отпиской.
Нет никакой информации и по поводу уголовных дел № 326956 и № 326493, которые были возбуждены в июне 2012 года следственной частью Следственного управления УВД по г. Сочи по признакам состава преступления, предусмотренным ч. 3 ст. 30, ч. 4. ст. 159 УК РФ (мошенничество): «Олимпстрой» и его подрядчик ООО «НПО «Мостовик» умышленно завысили стоимость строительства олимпийских объектов на сумму 2 млрд. 520 млн. рублей и 22 млрд. 973 млн. 830 руб. соответственно. Согласно сообщениям СМИ со ссылкой на сотрудников правоохранительных органов, эти дела были подготовлены к отправке в суд. Но так до него и не дошли.
Закрытость компаний, неисполнение своих обязанностей правоохранительными органами и Счетной палатой — одни из серьезных причин беспрецедентного воровства олимпийских средств. Можно констатировать: один рекорд на Олимпиаде в Сочи уже поставлен — рекорд по распилам и откатам, объемы которых олимпийское движение, кажется, еще не знало.
Зимняя Олимпиада в Сочи стала чудовищной аферой в истории современной России.
1. Крайне неудачно и волюнтаристски выбрано место для проведения зимней Олимпиады. Сочи является субтропическим курортом, в нем никогда не были развиты зимние виды спорта.
2. Беспрецедентны масштабы расходов на Олимпиаду — более 50 миллиардов долларов, из которых от 25 до 30 млрд. долларов (50–60 %) похищены. На наворованные деньги можно было построить 3000 километров высокоскоростных дорог, обеспечить жильем 800 тысяч человек или построить тысячи ледовых дворцов и футбольных полей во всех городах России. Ничего этого не произошло. Обогатились лишь приближенные к Путину олигархи и компании.
3. Строительство олимпийских стадионов на субтропическом болоте без тщательной проработки проекта крайне опасно. Высокая сейсмичность района Имеретинской низменности, изменение русла реки Мзымта в результате варварского вмешательства в ходе строительства инфраструктуры Олимпиады грозит разрушениями многомиллиардных сооружений.
4. Ущерб экологии единственной в России субтропической зоны нам еще предстоит оценить. Однако уже сейчас ясно, что уникальная флора и фауна Имеретинской низменности утрачена, река Мзымта изуродована, заповедные леса подверглись вырубкам, а хищническое строительство дорог, мостов и тоннелей привело к необратимым последствиям для ущелий этой местности.
5. Строительство олимпийских объектов было поручено приближенным Путина. Отсутствие честной конкуренции, клановость, жесточайшая цензура по поводу всего, что связано с Олимпиадой, привели к резкому увеличению стоимости и низкому качеству работ при подготовке к Играм.
6. Несмотря на чудовищные факты удорожания олимпийских объектов, ни одного расследования фактов воровства, коррупции, нарушения строительных норм и правил, доведенного до суда, не было. Это неизбежно привело к безответственности и безнаказанности.
7. После Игр большая часть олимпийских объектов использована не будет. И это в то время, когда в стране существует огромный дефицит стадионов для зимних видов спорта. В силу крайней дороговизны содержания олимпийской инфраструктуры многочисленные спортивные сооружения ждет постепенное разрушение. Миллиарды государственных средств, вложенных в Олимпиаду, фактически выброшены на ветер.
Грабеж страны в чистом виде
(Из интервью Б.Е. НЕМЦОВа для «Радио Свобода». Ведущий Михаил Соколов)
М. СОКОЛОВ: Борис Ефимович, в вашем докладе об Олимпиаде в Сочи любимое слово — это «воровство». Это уголовное обвинение. Вы готовы отстаивать это утверждение в суде?
Б. НЕМЦОВ: Мы уже научены опытом общения с властью. Это не первый доклад. Например, доклад «Лужков. Итоги», который был обнародован в 2009 году, когда Лужков, кстати, был мэром, а его жена — всесильным олигархом, вызвал бурное негодование у этих вельмож, и они подали на меня иски в суд, всего было 25 судов. К счастью, и, может быть, впервые я выиграл полностью суд у Батуриной, всего по одному эпизоду я проиграл Лужкову, который сейчас смешно выглядит. Потом со мной судился друг Путина — олигарх Тимченко, который, как вы знаете, продает российскую нефть, в основном государственного происхождения, а также владеет крупнейшей после «Газпрома» компанией «Новотэк». Он судился по поводу доклада «Путин. Итоги». В принципе они через микроскоп рассматривают каждую строчку доклада. Я должен сказать, что у нас на каждую цифру, на каждое утверждение есть, во-первых, ссылки, а во-вторых, доказательства. Например, мы говорим, что в основном подряды на олимпийские объекты получили друзья Путина, либо очень от него зависимые люди.
М. СОКОЛОВ: А они скажут, что они не друзья.
Б. НЕМЦОВ: Пусть они в суде докажут, во-первых, что это каким-то образом нарушает их честь и достоинство. Потом, я думаю, они побоятся это делать…
М. СОКОЛОВ: Кто такие Ротенберги, расскажите?
Б. НЕМЦОВ: Братья Аркадий и Борис Ротенберги были спарринг-партнерами Путина по дзюдо, сейчас они получили 21 подряд на зимнюю Олимпиаду в Сочи на общую сумму 229 миллиардов рублей. Им, в частности, достался подряд на строительство так называемого олимпийского газопровода Джубга — Сочи. Газопровод этот длиной 170 километров, он идет по дну Черного моря, важный газопровод, безусловно. Так вот, он обошелся в пять раз дороже, чем среднеевропейская цена аналогичных газопроводов. Он оказался даже дороже, чем скандальный дорогостоящий проект «Северный поток». То есть стоимость газопровода в 7 раз меньшей мощности, чем «Северный поток», — напомню, это магистральная газовая труба по дну Балтийского моря из России в Германию! — оказалась дороже этого «Северного потока».
М. СОКОЛОВ: Но Черное море более глубокое.
Б. НЕМЦОВ: Просто надо понимать, что газопровод идет вдоль берега, поэтому глубина значения не имеет. Заказчиком строительства выступила компания «Газпром», которая принадлежит государству и контролируется лично Путиным. Неудивительно, что детские друзья Путина без конкурса получили этот подряд. Формально им будет, конечно, легко говорить, что не обязательно было проводить тендер. Но поскольку это деньги государственной корпорации, деньги акционеров «Газпрома», я думаю, что это может вызвать скандал. И я надеюсь, что это будет, потому что это грабеж «Газпрома», который, кстати, заканчивается — для каждого слушателя говорю! — ростом тарифов на газ. А рост тарифов на газ — это рост тарифов на коммунальные услуги. Каждый из нас заплатит другу детства Путина за счет коммунального тарифа, потому что он растет из-за того, что растут расходы «Газпрома».
М. СОКОЛОВ: Российские граждане — патриоты, они хотят Олимпиаду, они хотят, чтобы там был газ.
Б. НЕМЦОВ: Они хотят, чтобы Ротенберг был в списке «Форбс» не с одним миллиардом долларов, ас 10 миллиардами.
М. СОКОЛОВ: Они выбирают Владимира Путина, а он выбирает подрядчиков.
Б. НЕМЦОВ: Михаил, не надо ерничать — это грабеж страны в чистом виде. И это, кстати, государственные деньги.
М. СОКОЛОВ: Грабеж — это преступление.
Б. НЕМЦОВ: Конечно, преступление.
Б. НЕМЦОВ: Я считаю, что они преступники. Более того, не только я считаю, так считают все, кто мало-мальски занимался расследованием этих дел. Счетная палата проводила расследование воровства, распила на Олимпиаде, а потом вся эта информация была засекречена. Вы видели, чтобы Счетная палата секретила абсолютно мирные расходы? Это не какие-то ядерные боеголовки, это не нейтронное оружие, это не звездные войны — это подготовка к Олимпиаде. Счетная палата ежеквартально публикует отчеты по всем вопросам, кроме Олимпиады. Они единственные в феврале этого года сообщили, что на Олимпиаде украли 15 миллиардов рублей. 15 миллиардов, конечно, деньги большие, но это ничтожная кража, на мой взгляд, которая там была осуществлена, потому что это всего 1 % бюджета Олимпиады, который составляет 1,5 триллиона.