Несмотря на это, в 2013 году стороны достигли соглашения о том, что белорусы будут получать некоторую премию за лучшее качество своей продукции. В этих условиях кураторам белорусской компании сидеть бы тихо и радоваться, но нет. В декабре 2012 года Александр Лукашенко издал указ, открывающий для госкомпании возможности продаж вне БКК; решение о его отмене так и не было принято. Именно это обстоятельство и фактические попытки белорусов предлагать товар вне общего канала сбыта «Уралкалий» назвал причиной, побудившей его отказаться от партнерства. Это привело к обвалу цен акций всех крупнейших калийных компаний, включая и самого разрушителя статус-кво (см. график 1).
Паралич экспорта
После «развода» с БКК «Уралкалий» объявил о переходе к стратегии максимизации продаж и грядущем обвале цен. За прошедший месяц российская компания смогла заключить крупный контракт на поставку 500 тыс. тонн удобрений в Китай (это традиционный покупатель и для белорусов); по нашим данным, цена контракта составила порядка 350 долларов за тонну — это на 20% ниже прежнего уровня рыночных цен. Игра на понижение началась. Понятно, что последствия этого для Белоруссии будут весьма болезненными. Дело усугубляется тем, что России удалось настоять на прекращении незаконного беспошлинного реэкспорта закупаемых по спецценам российских энергоресурсов, а также продуктов их переработки под видом «растворителей и разбавителей». Ущерб российскому бюджету от подобных схем оценивался в 1,5–2,5 млрд долларов, а то и больше (подробнее см. «“Зайчик” может раствориться» в «Эксперте» № 46 за 2012 г.). Закрытие схем стало одним из серьезных факторов сокращения белорусского экспорта — в первом полугодии он упал на 20% по отношению к январю—июню прошлого года (см. график 2).
Однако, судя по всему, ситуация не ограничивается угрозой долгосрочного ухудшения торгового баланса Белоруссии. Похоже, развал БКК просто-напросто парализовал экспортные поставки «Беларуськалия». Исторически он никогда не имел трейдерской и филиальной сети, а костяк БКК составляли работники структуры торговой «дочки» «Уралкалия» — швейцарской компании Uralkali Trading. «После разрыва они покинули БКК, — поясняет источник, близкий к компании. — БКК все еще остается держателем крупных долгосрочных контрактов. Но в условиях резкого снижения цен на рынке крупные потребители из Китая и Индии под разными предлогами просто не будут выбирать очередные партии удобрений».
«Беларуськалий» вынужден был остановить часть мощностей на ремонт, а правительство решило предоставить своей «дойной корове» налоговые льготы. Тот факт, что белорусы поспешили заявить о рамочном соглашении с катарской трейдинговой компанией «Мунтаджат», лишь подтверждает тяжесть ситуации. Ближневосточная компания невелика и мало кому известна, опыта продаж хлоркалия у нее нет — подружиться с такой можно только от безысходности.
Давление на Керимова
«Уралкалий» вышел из БКК, не предупредив об этом загодя белорусскую сторону. Такая стратегия вполне понятна с точки зрения бизнеса (нельзя было допустить слива инсайда). Однако, возможно, она была не вполне уместна в адрес крупнейшей госкомпании союзного государства. Российские власти наверняка были поставлены в известность относительно грядущего распада БКК, но не предприняли активных дипломатических шагов для того, чтобы сохранить картель или хотя бы смягчить последствия его развала. Однако все эти соображения не способны оправдать силовые действия белорусских властей в отношении топ-менеджеров «Уралкалия».
Заявление белорусов о стомиллионном ущербе заставило многих предположить, что цель захвата Баумгертнера в заложники — банальный шантаж и последующий выкуп в заявленном размере. Нам такая тактическая цель кажется слишком малой для резонансного события, которое прямо затронуло межгосударственные отношения.
Более логичной была бы попытка белорусов частично отыграть назад «развод» с «Уралкалием» — оговорить некий переходный период и временную помощь от россиян в получении контрактов на калийные удобрения. Однако в нынешних условиях восстановить диалог весьма непросто. Наши источники в «Уралкалии» отмечают, что там пока не понимают, чего хотят от них белорусы: «Никаких внятных сигналов с их стороны мы не получали».
Возможно, белорусская сторона хочет повлиять на процесс смены собственников «Уралкалия» и теперь станет предлагать Москве и какому-либо потенциальному бенефициару новые выгодные схемы сотрудничества двух компаний. Вскоре после ареста Баумгертнера белорусы сообщили, что планируют завести уголовное дело на основного владельца «Уралкалия» Сулеймана Керимова и объявить его в розыск вместе с председателем совета директоров компании Александром Волошиным . В официальных белорусских СМИ вышел ряд едких публикаций с оскорбительными выпадами в адрес Керимова. В последнее время его влияние в политической элите пошло на спад, и Лукашенко может пытаться сыграть на противоречиях внутри российской власти. Однако вряд ли ему это удастся — не в интересах ни одной из групп позволять главе чужого государства влезать в их дела, да еще и с использованием столь беспардонных силовых методов.
Торговая война
Реакция России на арест Баумгертнера оказалась достаточно резкой. С заявлениями о недопустимости подобных действий выступили Аркадий Дворкович и первый зампред правительства Игорь Шувалов . Российский МИД и посол РФ в Белоруссии прямо заявили, что произошедшее наносит серьезный урон союзническим отношениям двух стран.
«Задержание Владислава Баумгертнера, прибывшего в Белоруссию по официальному приглашению для встречи с премьер-министром, является тревожным сигналом для российских предпринимателей, ведущих бизнес с белорусскими партнерами», — считает президент РСПП Александр Шохин .
Последовал и ряд чувствительных для соседей решений в практической плоскости. Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко заявил, что у его организации возникло много претензий к белорусской молочной продукции, около 30% которой не соответствует российским техрегламентам. «Транснефть» сообщила, что приняла решение о плановом ремонте трубопровода «Дружба», в связи с чем в ближайшее время будут сокращены поставки нефти для белорусской стороны. Наконец, Дворкович заявил, что лица, причастные к действовавшим схемам полулегального экспорта «растворителей», произведенных из российского сырья, также могут быть объявлены в международный розыск. «Скорее всего, противостояние будет разворачиваться в рамках торговой войны, тогда как взаимоотношения сторон в финансовой и военно-технической сферах останутся без изменений», — считает профессор НИУ ВШЭ Алексей Портанский .
Когда верстался номер, стало известно, что российская сторона временно ограничивает ввоз живых свиней из Белоруссии, а заместитель гендиректора «Беларуськалия» Анатолий Махлай сообщил, что в связи со сложной ситуацией на рынке два из четырех рудоуправлений предприятия остановлены.
В подготовке статьи принимал участие Андрей Горбунов
График 1
Решение "Уралкалия" о выходе из торгового картеля обвалило рынок акций компании и других игроков мирового калийного рынка
График 2
Белорусский экспорт в нынешнем году заметно сократился
Москва выходит из транзита
Надежда Мерешко
В ближайшее время в Подмосковье начнется строительство новой кольцевой автодороги. Ее окончательная стоимость и сроки реализации будут зависеть от результатов кампании по выкупу земли под строительство у частных собственников
В ближайшее время в Подмосковье начнется строительство новой кольцевой автодороги
Иллюстрация: Эксперт Online
В России запускается крупнейший инфраструктурный проект в области дорожного строительства — возведение Центральной кольцевой автодороги на территории московской агломерации на расстоянии 25–50 км от границы Москвы. Несмотря на то что проект строительства новой автомагистрали был разработан еще десять лет назад, возможность его реализации появилась только сейчас: президент Владимир Путин объявил о выделении дополнительных средств из Фонда национального благосостояния — это позволит ускорить сроки ввода дороги в эксплуатацию. Суммарная стоимость новой автомагистрали составит 300 млрд рублей. Заказчиком проекта будет государственная компания «Российские автомобильные дороги» («Автодор»).
