Материалы о разбазаривании займа Международного банка реконструкции и развития, собранные ревизорами Минфина и Счетной палаты. Около 8 миллионов долларов из этого займа, которым распоряжалась ФКЦБ, ушло через фонд Международного института развития правовой экономики на наем неких «индивидуальных консультантов» и на аренду офисов.
История загадочного исчезновения 100 миллиардов рублей, полученных от продажи пакета акций АО «Связьинвест». Эти деньги ФКЦБ по идее должна была перечислить в казну государства. Но почему-то не перечислила.
Скандалы вокруг контролируемого ФКЦБ Общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров. 20 миллиардов рублей, поступившие от платной приватизации, должны были пойти на компенсацию ущерба обманутым вкладчикам. На самом деле к началу 1998 года кое-что из этих средств получили лишь 168 жертв аферистов. Фактически 20 миллиардов рублей оказались в распоряжении малоизвестной американской фирмы «Паллада Эссет Менеджмент». Деньги были вложены всего под 4 процента годовых, в то время как в России солидные финансовые учреждения давали по рублевым депозитам 25–30 процентов годовых.
Администрация Президента России
СЕРГЕЙ ФИЛАТОВ руководитель администрации
История дружбы со ставропольскими бизнесменами — ранее судимым главой фирмы «Эльбрус» Яковом Гольдбергом и президентом концерна «ГРиС» Рамбоном Гавриловым, которого считают весьма авторитетным в криминальных кругах Ставрополья. По данным Службы безопасности президента, Гаврилов также находился в тесном контакте с зарубежными спецслужбами. Как утверждают сотрудники СБП, именно за счет Гаврилова и Гольдберга был возведен шикарный коттедж Филатова в районе Николиной Горы под Москвой (оценочной стоимостью в миллион долларов).
Уголовное дело о торговле крадеными вещами. Одна из торговок на допросе сообщила, что товары для реализации ей поставляла Марина Тихонова — как выяснилось, дочь Филатова. Другие свидетели показали, что на даче Филатова — целый перевалочный склад для хранения товаров. В итоге уголовное дело было закрыто.
ВИКТОР ИЛЮШИН первый помощник президента
Сомнительные операции с коммерческими банками, в частности с Интермедбанком. Банк выдавал чиновнику кредиты под 10 процентов годовых, а его частные вклады размещал под 180 процентов годовых. Такие операции можно было квалифицировать как завуалированную форму взятки.
Скандал с выносом из «Белого дома» ксероксной коробочки с полумиллионом долларов. В прессе появились распечатки аудиозаписей переговоров членов предвыборного штаба президента, в том числе Илюшина, где обсуждалось, как уйти от уголовной ответственности. Судя по этим сообщениям, Илюшин звонил Генеральному прокурору Юрию Скуратову, чтобы надавить на следствие.
ПАВЕЛ БОРОДИН управделами президента
Факты распродажи по балансовой стоимости (то есть в десятки раз ниже рыночной) дач в элитном поселке Жуковка. Всего за несколько тысяч долларов роскошные коттеджи получали не только кремлевские чиновники — Рюриков, Козырев, Пихоя, Костиков, — но и такие одиозные личности, как Алексей Веденкин, которого в прессе называют российским нацистом № 1.
Загадочная история пропажи с дач бывших членов Политбюро картин Шишкина, Васнецова, Саврасова, Поленова и других художников, пропажи трофейного имущества, завезенного в 40-е годы, — саксонского фарфора, мебели, серебра.
История с приобретением некой компанией «Согласие», соучредителем которой является Управление делами президента, Ломоносовского алмазного месторождения, примерная стоимость которого — 12 миллиардов долларов. Государство выделило на разработку рудника алмазный кредит — 10,3 млн. карат алмазов.
Скандал с покупкой в Британии для российского президента двух катеров общей стоимостью полмиллиона долларов. По данным английской газеты «Индепендент», катера были закуплены при посредничестве французской фирмы «Arie de Boom Marine» и швейцарской инженерно-строительной компании «Мабетекс». Последняя уже выполняла строительные подряды российского правительства и президентской администрации, в частности, при реконструкции Кремля.
РУСЛАН ОРЕХОВ начальник Главного государственно-правового управления, замначальника президентской администрации
Протежирование казахскому правительству (Орехов — родом из Казахстана) в получении долларового кредита от Центробанка. По некоторым сведениям, специально для вывоза наличной валюты в Казахстан был подписан российско-казахский межправительственный протокол от 11.09.93, где была предусмотрена отмена таможенного контроля для граждан Казахстана, пересекающих границу.
Скандал с задержанием на таможне в аэропорту Домодедово четырех граждан Казахстана, пытающихся провезти 1 миллион наличных долларов. Среди них — родной дядя Орехова Тимур Куанышев. Зафиксировано давление со стороны Орехова (вызов в свой кабинет) на таможенников и милиционеров, которые расследовали этот эпизод.
Проталкивание невыгодного для России соглашения об аренде Байконура.
Использование поста президента в Международном институте развития экономики (МИРПЭ), через который проходят почти все деньги западного кредитования на правовые реформы в России.
БОРИС КУЗЫК помощник президента по вопросам военно-технического сотрудничества
Махинации 1994–1996 годов, в которых участвовал ИнтерФинИнвестбанк и предприятия ВПК. Предприятия, входящие в систему Росвооружения, в счет будущей оплаты своей продукции получали казначейские обязательства (КО) Минфина. Была отлажена мошенническая схема, по которой КО по намеренно заниженным ценам обменивались на «живые деньги» в ИнтерФинИнвест-банке (дочерней структуре ОНЭКСИМ-банка). За каждую подобную операцию руководители соответствующего оборонного предприятия получали в конвертах несколько тысяч долларов. В ходе следствия (дело вели Генеральная и Главная военная прокуратуры) владельцы банка дали показания, что общая сумма взяток превысила 1,5 миллиона долларов. Перед началом проведения этих операций в руководство банка вошли два сотрудника аппарата Бориса Кузыка — офицеры ГРУ подполковник Рустам Чуряков и майор Сергей Мищенко.
Профессиональное заболевание
Подведем некоторые промежуточные итоги
Общая сумма хищений только в перечисленных эпизодах — 2 миллиарда 538,5 миллиона долларов. С чем сравнить эти умопомрачительные цифры? Ну, например, с золотовалютными запасами России. Их размер постоянно колеблется, но в последнее время едва превышает 10 миллиардов долларов. Можно сравнить и с зарплатами. С учетом валютного курса на конец года указанных сумм — если бы была возможность их вернуть в госказну — хватило бы на то, чтобы полгода выплачивать зарплату бюджетникам во всех регионах нашей необъятной родины.
Двух миллиардов долларов хватило бы, чтобы почти на 100 процентов профинансировать расходы на все правоохранительные органы, вместе взятые (в соответствии с проектом бюджета-99 — 50 миллиардов рублей).
Можно попробовать подсчитать и общую сумму упомянутых взяток. Это, конечно, гораздо сложнее. Выявлять такие факты, а тем более доказывать их в суде — дело практически безнадежное. Но если предположить, что все вышеперечисленные сведения о взятках (или об оказанной чиновникам финансовой помощи, равносильной взяткам) возникли не на пустом месте и сложить их, как говорится, в одну корзину, то мы получим б миллионов 190,5 тысячи долларов. То есть примерно один процент от выявленных хищений. Понятно, что эти цифры не отражают реальности (настоящие «комиссионные», которые чиновники берут за свою работу, исчисляются десятками процентов), — но они, эти цифры, свидетельствуют об уровне информированности компетентных органов.
Можно произвести и статистические выкладки иного рода.
С именами 35 самых высокосидящих чиновников России связано 16 уголовных дел. Восемь бывших и один будущий (Пансков) подвергались аресту. Из них два человека в ранге министра — главный финансист Пансков и главный статистик Юрков, а также четыре господина в ранге заместителя министра — специалист по внешним экономическим связям Догаев, специалист по сбору статистической информации Далин, распорядитель государственного бюджета Петров и специалист по банкротствам Карпов. Суд состоялся только один — над двумя начальниками управлений Минздрава, — каждый из них получил по шесть лет в колонии общего режима.
Если сравнивать суммы изъятия из государственного бюджета и госпредприятий, безусловными лидерами могут считаться руководители трех ведомств. Номер один — конечно, Мингосимущество. Подвиги приватизаторов описаны в отдельной главе, но, если их соединить с делами в отношении руководителей Федеральной службы по несостоятельности — курируемой ведомством Чубайса, — мы получим сразу три уголовных дела в отношении бывших министров и замминистров — Беляева, Мостового и Коха. Что касается сумм хищений, то этот показатель оценке просто не поддается.
