Нынешняя бригада не имеет тыла, а без них не в состоянии заменить дивизионный и армейский тыл. Учения показали, что бригады не в состоянии подать боеприпасы, не в состоянии вывезти раненых и практически не в состоянии произвести средний и капитальный ремонт. Маршевые возможности бригады чрезвычайно низки. На учениях «Запад-2009» бригада совершила марш железнодорожным транспортом 450 км до Белоруссии и 420 км по Белоруссии за семь суток! В то же время Китай провел учения. Каждый китайский полк совершил марш в одну сторону за пять суток 2400 км и обратно.
Все проведенные учения подтвердили снижение управления, снижение огневой мощи и мобильных возможностей. Мыслилось, что полк будет более управляемый. Но в полку (танковом или мотострелковом) до реформы числилось 252 офицера и (в зависимости от полка) от 100 до 132 прапорщиков. Численный состав полка от 890 до 1800 солдат и сержантов. Ныне в бригаде на 3800 военнослужащих числится только 135 офицеров, без прапорщиков. Управление значительно хуже, не только от отсутствия офицеров и прапорщиков, но и от отсутствия огневых средств и тыла.
В Европе, в Арктике, в Западной и Восточной Сибири, на Дальнем Востоке возможности мотострелковой дивизии в обороне и наступлении, в комплексном поражении противодесантной операции, обороне морского побережья более важны, чем мобильность бригад в горной местности. Генеральный штаб, представивший министру обороны предложения, не учитывает оперативные направления и разницу в театрах военных действий на Севере, Дальнем Востоке, в Европе, а также возможные угрозы. Армия, воюющая на собственной территории, должна иметь стационарные региональные группировки войск.
До сих пор дивизионная структура есть в армиях США, Японии, Китая, Германии. Сомнительно, чтобы бригада в обороне морского побережья могла противостоять дивизии морской пехоты США. Тем более что в бригадной структуре, чтобы она была боеспособна, следует иметь артиллерию, разведку, связь и другие части обеспечения. Практически это та же самая дивизия. Бригадную систему нецелесообразно вводить в Московском, Ленинградском, Сибирском и Дальневосточном округах.
Переход военной организации страны исключительно на «части постоянной боевой готовности» — части постоянной боевой готовности, способные начать боевые действия «немедленно по сигналу». Государство будет вынуждено начинать войну составом войск мирного времени. С точки зрения стратегии, это очевидная стратегическая ошибка. Армия мирного времени, выполнив задачу начального периода войны, должна обеспечить переход страны на режим военного времени.
Очередной «прокол» — осуществление перехода на контрактную систему. Федеральная целевая программа ее комплектования не была выполнена. Задумывалось укомплектовать войска на 95 % контрактниками, но эта задача не решена. Количество призывного состава сокращается. Но развертывание армии военного времени, возможно только на базе частей сокращенного состава, и только при наличии готового резерва офицерского и сержантского корпуса. Другими словами, победоносная армия военного времени формируется из призыва. Таким образом, у нас уничтожается база мобилизационной подготовки и мобилизационного развертывания армии военного времени, и мы готовимся войну не вести, а проиграть.
Вполне понятно решение министра обороны сократить военные вузы и военную науку. За последние 17 лет военные академии и училища трижды были переформированы. Сокращена большая часть преподавательского состава, десятки военных академий и училищ, вместо которых предполагается создать десять военно-научных центров.
Возникла проблема с военно-научными кадрами. Переезд Академии химзащиты из Москвы в Кострому привел к потере до 95 % профессорского состава, что равносильно ликвидации самого вуза. Общее отставание военно-химической службы усугубится прекращением на длительное время научно-исследовательской работы.
В предлагаемом варианте реформирования системы военного образования не проведена достаточно внятная оценка затрат. Будут приостановлены и в большинстве случаев прекращены специальные исследования в оборонной области, проводимые совместно с Российской академией наук и другими научными центрами. Прервутся налаженные связи между военной и фундаментальной наукой. Будут утрачены научно-педагогические школы академий, на подготовку которых ушли десятилетия и миллиарды рублей государственных средств. Возникает реальная опасность существенного снижения интеллектуального уровня кадрового состава Российской армии, поскольку образовательный процесс будет оторван от достижений современной науки. Есть опасность фактического уничтожения адъюнктуры и докторантуры, что подорвет основу подготовки научно-педагогических кадров, ослабит деятельность научных центров Вооруженных сил и исключит возможность их государственного лицензирования и аттестации.
В последнее время стал популярным лозунг «Бизнес и армия едины». Министр провел через правительство «Концепцию реформирования организаций, находящихся в ведении Министерства обороны». Государственная дума приняла Федеральный закон о создании специального ОАО, уставной капитал которого составят акции нескольких холдингов: по автомобильному, бронетанковому, авиационному ремонту, по ремонту вооружений и военной техники, по строительству и эксплуатации объектов недвижимости, а также по сельскому хозяйству. Акционерам Министерства обороны разрешено под предлогом модернизации техники выставлять ее на продажу, минуя Рособоронэкспорт.
6.6. Итоги миротворческой операции
В геополитическом плане. Россия продемонстрировала суверенность и независимость своей внешней политики. Ограничила относительное влияние США и Запада не только на Южном Кавказе, но и в зоне Каспия, усилила контроль за альтернативными трубопроводами, идущими от Каспия к Черному морю и в Турцию (нефтепроводы Баку — Супса и Баку — Тбилиси — Джейхан, а также строящийся газопровод Баку — Тбилиси — Эрзерум). После победы России над Грузией еще больше усилилось стремление США и стран Запада ослабить влияние Москвы на геополитику Южного Кавказа и Каспия.
«Пятидневная война» на Южном Кавказе привела к серьезному изменению всей геополитической конфигурации в Евразии. Турецкая сторона не скрывает своих намерений взять на себя некую посредническую роль и в урегулировании карабахского конфликта. Россия поддерживает намерения Турции участвовать в этих процессах. Это связано с тем, что в акватории Черного моря появился третий серьезный игрок — США. Российско-турецкий «флирт» замешан на волне антиамериканизма.
В политическом плане. Россия не объявляла войну Грузии, признает ее суверенитет и независимость, не стремится к смене в этой стране правящего режима. Россия эффективно и корректно выполнила операцию по принуждению Грузии к миру, ограничившись вытеснением грузинской армии из Южной Осетии и ликвидацией грузинской военной машины. Россия не поддалась соблазну пройти победным маршем до Тбилиси и сменить недружественный режим Саакашвили.
Однако агрессивные действия Тбилиси, нарушившие статус-кво в отношении непризнанных республик Абхазия и Южная Осетия, поставили под сомнение территориальную целостность Грузии, дискредитировали ее внутриполитический курс и приверженность принципам мирного урегулирования конфликтов. Грузинские военные будут исключены из формата миротворческой операции в Южной Осетии, который может претерпеть незначительные изменения.
Военные итоги операции. В процессе участия России в грузино-югоосетинской войне отечественные ВВС, впервые после завершения Второй мировой войны, столкнулись с элементами полноценной войсковой и объективной ПВО. Также впервые с реальным противником столкнулся и ВМФ России. Операция по освобождению Южной Осетии и Абхазии, по разделению Грузии на две части продумана руководством Грузии с военной точки зрения. Бесконтактной войны на постсоветском пространстве не получилось. Быстрота и успешность действий Российской армии, оказались неожиданными не только для грузинского руководства, но и для Пентагона и НАТО. Стало ясно, что грузинские войска, обученные и вооруженные по стандартам НАТО, не способны эффективно противодействовать России. Россия одержала полное военное и моральное превосходство над грузинской армией, которая до этого считалась лучшей в регионе и на обучение которой Саакашвили и его западные партнеры истратили миллионы долларов.
Однако нельзя не признать, что российские Вооруженные силы на первом этапе понесли большие потери, что свидетельствовало о недостаточно высокой боеспособности. В то же время достаточно эффективным оказалось сопротивление грузинских войск. Российская разведка не определила ни рубежей выдвижения, ни время грузинского наступления. Россия, согласившись на прекращение огня, значительно ограничила себя в действиях по наказанию агрессора. У России нет внятной концепции военного строительства, которое для страны, претендующей на имперский статус, является показателем государственного строительства вообще. Концепция национальной безопасности России требует изменений.
