В своем выступлением перед изумленными парламентариями премьер-министр так объяснил терминологию: «Слово «Gladio» — это термин, используемый для итальянской структуры. На международном уровне и внутри НАТО используется термин «секретная армия» для действий в тылу оккупационных войск». «Это термин отражает концепцию организации армии, задуманной, чтобы в случае оккупации вести боевые действия в тылу противника. Эта концепция была разработана НАТО. Идея создания таких секретных подразделений основывалась на опыте Второй мировой войны, во время оккупации аналогичные сети были созданы в особо сложных условиях под давлением врага». Премьер-министр заявил в своем выступлении, что никогда больше страна не должна быть так плохо подготовлена к войне и к потенциальной оккупации: «Для того чтобы избежать в будущем таких же ошибок в подготовке, было принято решение создать фундамент для такой организации уже в мирное время».
В то время как некоторые члены парламента полагали, что контролируемые НАТО секретные армии нарушали суверенитет европейских государств, премьер-министр Сантер, который позже занял пост президента комиссии ЕС, заявил, что это было не так: «Все страны НАТО в Центральной Европе приняли участие в этих приготовлениях, и Люксембург не мог себе позволить нарушить международную солидарность. Каждому государству — члену НАТО было позволено создать свою собственную секретную армию. Таким образом, хотя НАТО и было инициатором и координатором тайной сети, у каждой страны было свое национальное командование. Косвенным образом тайная сеть Люксембурга также координировалась НАТО и, следовательно, принимала участие в тайных совещаниях ОКПСО и КПСО, включая встречу в рамках Объединенного комитета по планированию секретных операций под председательством бельгийского генерала Ван Кальстера 23 и 24 октября 1990 года в Брюсселе.
Не были выявлены ни имена, ни количество агентов, принадлежащих к секретной армии Люксембурга, и премьер-министр лишь подтвердил, что секретная служба Люксембурга — Servicede Renseignements — руководила работой этой тайной сети. «Агенты этой секретной армии были завербованы спецслужбами на добровольной основе и в соответствии с критериями, относящимися к их профессии и месту проживания. Премьер-министр дал понять, что тайные подразделения Люксембурга в 1980-х годах имели на вооружении современные радиопередатчики «Гарпун»: «Солдатам секретной армии, чьи действия координировались по средствам радиосвязи, была поставлена задача по осуществлению секретных операций на свое усмотрение в условиях оккупации врагом территории страны». Премьер-министр не уточнил, какую роль МИ-6 и ЦРУ играли в руководстве и координации действий тайной сети в Люксембурге, но подтвердил, что в случае войны тайная армия сотрудничала бы с силами особого назначения, включая, вероятно, британскую Особую воздушную службу и американские «зеленые береты». «Суть их задачи состоит в том, чтобы информировать НАТО о политической и военной ситуации в их регионе, организовывать маршруты для эвакуации с оккупированной территории и поддерживать специальные операции, проводимые военными силами».
Секретные армии якобы были не только разумной предосторожностью, но также являлись источником террора, и в разгар европейских разоблачений премьер-министр был готов подчеркнуть, что «секретные подразделения должны были выполнять возложенные на них задачи только в случае вторжения и оккупации территории страны противником». Жак Сантер знал, что во многих других странах, особенно всоседних Бельгии и Италии, а также в Греции, Турции, Франции, Испании и Португалии появлялись доказательства, которые могли указывать на взаимосвязь между операциями, проводимыми бойцами секретных армий, с убийствами, а также другими актами терроризма, которые влияли на политическую обстановку в стране. Тогда он подчеркнул: «Коль скоро речь зашла о Люксембурге, очевидно, что задачи, поставленные перед секретной армией, действительно решались исходя из принципов сотрудничества с НАТО в вопросах организации боевых действий в тылу оккупационных войск противника. Виды деятельности — и это действительно для всего периода существования данной сети — были ограничены обучением и подготовкой к выполнению задач, включая подготовку того, как вести себя в окружении войск противника и как координировать усилия с союзными странами».
В условиях отсутствия независимого расследования слова премьер-министра были приняты за чистую монету, и это несмотря на тот факт, что в Люксембурге некоторые парламентарии чувствовали: было ошибкой, что парламент никогда не информировали о тайной подготовке к войне. Премьер-министр мимоходом коснулся темы парламентского контроля подобной тайной структуры в рамках государства, отметая все соображения, что такой контроль хоть когда-нибудь был возможен. Сантер, который сам был членом люксембургского парламента с 1974 по 1979 год, поддержал широко распространенное в кругах спецслужб предположение, что парламентарии слишком разговорчивы и, следовательно, не в состоянии хранить тайну. Даже имея лучшие намерения, они бы предали секретную сеть. «Излишне снова упоминать, что такие операции по природе своей должны быть секретными», — сказал парламенту Сантер, не объясняя, кто осуществлял гражданский контроль над тайной армией. Премьер-министр Сантер закончил свое короткое выступление перед парламентом, признавая, что он сам, и, по всей вероятности, все его правительство не были осведомлены о секретных сетях НАТО в стране. «Я могу признаться, что лично я не имел никакого представления о существовании сети, и как министр Бельгии, я был удивлен, узнав о ее существовании. Не думаю, что другие члены правительства знали о ее существовании. Но как вы понимаете, я не могу делать заявления от лица моих предшественников, поскольку у меня не было времени, чтобы проконсультироваться с ними, прежде чем ответить».
Это было недостаточным объяснением для некоторых членов парламента. А масштабные признания подводят нас к тому, что секретная армия действовала в Люксембурге в обход не только парламентского контроля, но и правительства. Премьер-министр был не в состоянии решить этот деликатный вопрос, и косвенно обвинил НАТО в создании в стране тайной армии: «В заключение я повторяю, что все было только в контексте союзнических соглашений, что Люксембург действовал сам по себе, и только создание спецслужбами этих сетей шло под руководством НАТО». Сантер был готов убедить парламент, что их тайная сеть никогда не использовала оружие или взрывчатые вещества и не была вовлечена в незаконную деятельность в мирное время, а «люксембургская сеть никогда не вовлекалась в военные конфликты и никогда не использовалась для целей иных, чем те, для которых она была создана!» Премьер-министр подчеркнул, что «сам принцип организации тайного патриотического сопротивления на случай вражеской оккупации территории не должен подвергаться сомнению», и сообщил парламенту, что «это нормально, что я приказал секретной службе немедленно прикрыть тайную сеть в ожидании того, что страны НАТО определят новую стратегию в полностью поменявшейся Европе».
История сети «Гладио» в Люксембурге остается засекреченной и неполной. Количество и точное описание всего того, что находилось в тайных складах оружия, а также расположение этих складов неизвестно по сей день. Кроме того, неизвестными остаются и условия сотрудничества между люксембургской секретной армией и НАТО, ЦРУ и МИ-6. Поскольку после заявления Сантера остались многочисленные вопросы, парламентарий Жан Гус из люксембургской партии «Зеленая альтернатива» вместе с товарищами по коалиции призвал, во-первых, провести открытые парламентские дебаты по этому вопросу, а во-вторых, предложил сформировать парламентскую комиссию по расследованию темы секретной армии. Однако оба предложения были отклонены решением большинства в парламенте Люксембурга.
В Дании секретная армия, предназначенная для действий на оккупированной территории, имела кодовое название Absalon. Nomen est omen[6] — кодовое название подчеркивало антикоммунистические задачи армии; Absalon — это имя одного из средневековых датских епископов, который с мечом в руках разгромил русских. Большая бронзовая статуя Абсалона в боевой экипировке на коне по-прежнему стоит в датской столице Копенгагене. Она неожиданно попала в центр внимания, когда в датской прессе в ноябре 1990 года появились заголовки, что «группа Absalon, созданная ЦРУ и поддерживаемая НАТО, готовилась противостоять захвату власти коммунистами в Дании» (1).
История «Абсалона» остается неполной и фрагментированной, поскольку в 1990 году парламент Дании после разоблачения сети принял решение обсуждать секретные дела за закрытыми дверями, не делая официальных заявлений для публики. По словам бывшего члена сети, предпочитавшего не называть себя, секретная армия была создана после печального опыта оккупации во время Второй мировой войны и якобы насчитывала не более 360 членов. Как и во всех секретных организациях разных стран, сеть должна была быть увеличена в случае оккупации. «Организация была полностью скопирована с движения сопротивления. В ней было двенадцать округов, структурированных в соответствии с принципом ячейки, но не так сильно централизованных, как во время войны, — рассказывал датской прессе неназванный датский солдат секретной армии. — В каждом округе было до 30 членов» (2).
