Итоги Итоги - Итоги № 25 (2012)

Сегодня, по данным Центробанка, разместить средства в банках россияне могут по ставке 9,74 процента годовых при инфляции за прошлый год в 6,1 процента. Между тем максимальная ставка по валютным депозитам редко превышает те же самые 6 процентов. И менять рубли на доллары только для того, чтобы разместить их на валютном вкладе, нет никакого смысла. Этим объясняется и тот факт, что только два процента россиян хранят свои сбережения в инвалюте.

Кэш отсюда!

/  Политика и экономика /  Что почем

600 тыс. руб. — именно такой суммой Министерство финансов собирается ограничить покупки гражданами товаров и услуг за наличный расчет. Появившийся на сайте ведомства законопроект оказался несколько мягче звучавших ранее предложений, предполагавших, в частности, обязать работодателей переводить зарплату исключительно на пластиковые карты. Впрочем, вопрос этот не закрыт. А пока и в таком виде ограничение оборота наличности может привести к удорожанию товаров и услуг. Попробуем разобраться.

Минфин предлагает внести соответствующие изменения в статью 861 Гражданского кодекса. Под ограничение может попасть покупка не только дорогостоящего товара (автомобиля или объекта недвижимости), но и, например, детских игрушек, товаров повседневного пользования и того подобного, купленных в большом количестве. Расплатиться за них можно будет только пластиковой карточкой или с помощью банковского аккредитива. В этом случае покупателю придется оплачивать и посреднические услуги банка, являющегося эмитентом карты. А стоимость эквайринга в России одна из самых высоких в мире. Для сравнения: сейчас в Москве средняя комиссия составляет 1,5–1,9 процента от суммы покупки. В регионах она доходит до 2,5 процента. Получается, что при продаже товара стоимостью в 600 тысяч рублей продавец должен будет перечислить банку минимум 9 тысяч рублей, максимум — 15 тысяч. А если речь идет о переводе денег с одного счета на счет в другой банк, то выложить попросят вплоть до 25 процентов.

И хотя международные платежные системы не позволяют включать этот платеж в стоимость товара, отследить это невозможно. «Есть все основания полагать, что такая норма создаст неудобства и бизнесу, и простым гражданам», — говорит руководитель юридического департамента Penny Lane Realty Сергей Поправка. Компаниям при этом придется нести дополнительные расходы по установке в своих торговых точках так называемых POS-систем — терминалов, позволяющих принимать платежи посредством пластиковых карт. Один терминал обходится от 20 до 100 тысяч рублей. Законопроект предполагает, что каждая торговая точка должна обладать такой системой. Закон вступит в силу с 1 января 2014 года. Если, конечно, будет одобрен парламентом. А почему нет? Банковское лобби свое дело знает.

Война за знания

/  Политика и экономика /  Те, которые...

Ведомство Исаака Калины — департамент столичного образования — предпринял сильный ход, способный свести на нет основные принципы и идеи единого госэкзамена. Пока только для девятиклассников, но ведь лиха беда начало.

Главное, за что билось Министерство образования и на что государство потратило миллиарды рублей, — это создание прозрачной технологии не только проведения самого испытания, но и оценки работ. Суть в том, что ответы школьники пишут на специальном бланке, который сканируется, имена детей зашифровываются, и в таком виде работы отправляются на проверку. Первую, тестовую часть оценивает беспристрастный компьютер, вторую — педагоги, которые даже не догадываются, чья работа перед ними. Чтобы отладить этот механизм, государство трудилось более 10 лет! Но в этом году в Москве система неожиданно сломалась.

В столице, самом компьютеризированном городе страны, у проверяющих вдруг вышли из строя сканеры, принтеры и компы. Девятиклассники, сдававшие математику еще в конце мая, до 13 июня не могли узнать своих оценок. Закрепленная в документах и формулярах норма времени проверки была превышена в два раза. Иван Ященко, проректор Московского института открытого образования, отвечающего за проверку работ, объясняет это «серьезным компьютерным сбоем». Именно поэтому, по его словам, у одних школьников оценки вообще пропали, у других написанные якобы ими варианты ответов не соответствовали черновикам. Экс-глава департамента столичного образования Любовь Кезина, в свое время стеной стоявшая против тестирования, таких методов противления и представить не могла.

Но дети-то при чем? Русский язык, сданный 5 июня, стали проверять только через неделю. Как рассказали «Итогам» педагоги-русисты, все задания им приходится проверять вручную. Автоматическая компьютерная оценка части «А» не работает. Кроме того, некоторые тесты были отсканированы по нескольку раз, и началась такая путаница, что было принято уникальное решение: отдать учителям оригиналы работ. Не зашифрованные, заметим, а поименованные. Это, пожалуй, посильнее всяких митингов против ЕГЭ будет.

Конечно, вполне может быть, что никто не хотел дискредитировать единый экзамен — просто так вышло... Интересно, как отреагирует на эту историю новый министр образования. От этого зависит, возникнет ли такой же сбой, допустим, на ЕГЭ в двух-трех регионах. А случись он, сразу вернется на круги своя старая добрая практика поступления в вузы — по экзаменам, по блату... И все, эпоха ЕГЭ закончится.

Прописные истины

/  Политика и экономика /  Те, которые...

Директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский, видимо, плохо обучен закручивать гайки. С самой предвыборной кампании Владимир Путин требует от него ужесточения политики в области «миграционных потоков, внутренней миграции». Ромодановский было предложил лишать через суд регистрации даже граждан России, которые больше трех месяцев не живут там, где прописаны. Но лихой прожект под напором критики канул в Лету. Однако после недавней встречи президента и главы ФМС ситуация, похоже, сдвинется с мертвой точки.

Владимир Путин ясно дал понять, что в законодательстве и судебной практике есть правовая возможность ужесточения паспортного режима. По информации «Итогов», обсуждается следующее принципиальное решение: фактическое восстановление советского института прописки. Дескать, это могло бы регулировать миграционные потоки и справляться с валом правонарушений в жилищной сфере. Кстати, ключевое слово тут не «прописка», а «уголовная ответственность» за нарушение правил регистрации, о восстановлении которой и шла речь на встрече Путина с Ромодановским. Вряд ли мера ответственности будет принципиально отличаться от существовавшей в СССР — до года лишения свободы после двух предупреждений. Это для самих нарушителей паспортного режима. При этом лица, попустительствующие нарушениям, подвергались штрафам. То есть если вы, к примеру, сдаете жилплощадь нелегальным мигрантам (не важно, внутренним или внешним), вас накажут рублем. А вот длительное пребывание не по месту постоянной прописки без временной регистрации после предупреждений и, возможно, тех же штрафов может довести до тюрьмы.

Жестко? Безусловно. Но ситуация и правда запущенная. Ладно бы существовали только «резиновые» квартиры, где регистрируются мигранты. Даже в центре Москвы полно натуральных ночлежек, когда в «однушке» на нарах ночуют десятка два гастарбайтеров, что, конечно, немало нервирует их законопослушных соседей.

Короче, главное — не переборщить. К примеру, не стоит использовать административный опыт царя Петра, наказавшего главе полицейского ведомства Антону Дивьеру: «Чтоб всякий хозяин тотчас объявил, кто к нему станет и какой человек, а буде утаит или непрямым именем скажет, таких хозяев с наказанием ссылать на галеру с отобранием всего, что имеет». Да и интересы владельцев нескольких квартир стоит учесть. Чтобы не пришлось ограничивать право вселения в принадлежащую тебе по закону недвижимость.