«У нас принято болтать о капиталистическом окружении, но не хотят вдуматься, что это за штука… Капиталистическое окружение – это не пустая фраза, это очень реальное и неприятное явление…Это значит, что имеется одна страна… которая установила у себя социалистические порядки, и много – буржуазных стран… Которые окружают Советский Союз, выжидая случая для того, чтобы напасть на него, разбить его или, во всяком случае, подорвать его мощь и ослабить его».
Одновременно он предостерегал и от другой опасности. Говоря об успехах государства, он подчеркивал, «что у людей мало искушенных в политике» это «порождает настроения беспечности и самодовольства. Создает атмосферу парадных торжеств и взаимных приветствий, убивающих чувство меры… В этой одуряющей атмосфере зазнайства, атмосфере народных манифестаций и шумливых самовосхвалений – люди забывают о некоторых существенных фактах, имеющих первостепенное значение для судеб… страны».
Он не просто предостерегал от настроений шапкозакидательства, к которому склонны недалекие люди; фактически это был призыв к ответственности перед страной и ее народом. Призыв к коренному улучшению практической работы руководящего аппарата, всех систем государственного и общественного механизмов. Впрочем, суть такой продуктивной деятельности еще в начале индустриализации была уложена им в краткий и понятный всем лозунг: «Кадры – решают все!». Именно проблеме подбора деловых и ответственных работников он посвятил основную часть своего доклада.
Сталин указывал партийным функционерам хрущевского, постышевского, косиоровского типа на то, что они «искусственно плодят количество недовольных и озлобленных людей и создают, таким образом, троцкистам резервы». Он требовал прекращения «революционного» экстремизма. Говоря о подборе кадров и выдвижении на руководящие должности, он объяснял, казалось бы, очевидные истины:
«Как надо работников проверять, нужна ли вообще проверка? Бесспорно нужна. Без проверки людей по результатам их работы нельзя ни одного работника узнать, распознать, чем он дышит и что он из себя представляет. Нельзя на основании речей, деклараций, словесных заявлений делать вывод о природе, так сказать, данного работника. Нельзя никак, это опасно, это наивно. Чтобы распознать работников, надо их проверять на работе, по результатам их работы, изо дня в день надо проверять».
Он был вынужден говорить о вещах, которых многие не понимали, и указывал на местнические и деляческие нравы, царившие в среде партийной номенклатуры. Когда «чаще всего подбирают работников не по объективным признакам, а по признакам случайным, субъективным, обывательски-мещанским. Подбирают чаще всего так называемых знакомых, приятелей, земляков, лично преданных людей, мастеров по восхвалению своих шефов».
В качестве примера он привел первых секретарей: Казахстана – Мирзояна и Ярославской области – Вайнова. «Первый, – говорит Сталин, – перетащил с собой в Казахстан с Азербайджана и Урала, где он раньше работал, 30–40 «своих» людей и расставил их на ответственные посты в Казахстане. Второй перетащил с собой в Ярославль из Донбасса, где он раньше работал, свыше десятка тоже «своих» людей и расставил тоже на ответственные посты. Есть, стало быть, своя артель у товарища Мирзояна. Есть она и у товарища Вайнова».
При этом Сталин обращал внимание на то, что часто работники «подбираются не по политическому и деловому принципу, а с точки зрения личного знакомства, личной преданности, приятельских отношений, вообще по признакам обывательского характера, по признакам, которым не должно быть места в нашей практике.
Взять т. Мирзояна. Работает он в Казахстане, работал он раньше в Азербайджане долго, а после Азербайджана работал на Урале. Я его несколько раз предупреждал: не таскай за собой своих приятелей ни из Азербайджана, ни с Урала, а выдвигай людей в Казахстане, не отгораживайся от местных людей в Казахстане… Что значит таскать за собой целую группу приятелей, которые коренным образом не связаны с Казахстаном?
Это значит, что ты получил некоторую независимость от местных организаций и, если хотите, некоторую независимость от ЦК. У него своя группа, у меня своя группа, они мне лично преданы.
Вот, глядите: заведующим ОРПО Южно-Казахстанского обкома у него сидит т. Бадабашьян, взятый из Азербайджана, секретарем Кустанайского обкома сидит т. Саакян… из Азербайджана, секретарем Джата-Горийского райкома у него Саркисян… секретарем Сайсанского райкома сидит у него т. Поузбикян, взятый из Азербайджана, секретарем Ленинского райкома… Айрапетян, взятый из Грузии. Я читаю справку аппарата ЦК.
Секретарем Карсакпайского районного комитета сидит у него т. Ширазян… из Азербайджана, заведующим ОРПО крайкома… Асриян, взятый из Баку, председателем Горсовета в Алма-Ата – т. Саумов. Секретарем Сталинского районного комитета г. Алма-Ата… Саркисова, секретарем горкома Алма-Аты… Юсупов – все это люди из Баку. Секретарем Карагандинского обкома сидит Пинхасик, взят из Свердловска, где он раньше работал.
Некто Свердлов, ныне секретарь Восточно-Казахского обкома, взят также из Баку… Секретарем Алма-Атинского обкома сидит Киселев – взят с Урала. Председателем Северо-Казахского обкома сидит Степанов из Азово-Черноморья. Секретарем Чимкентского обкома сидит Кулиев – взят из Азербайджана. Заместителем заведующего Сельхозотделом Казкрайкома сидит Камакидзе…Заместитель Наркомхоза Рзаев… Тоже. Зам. Пред. Совнаркома в Казахстане Алиев Теймур взят из Азербайджана. Зам. Пред. Госплана Баранов – взят из Азербайджана. <…>
Ну, на что это похоже? Разве можно так подбирать людей! Я ведь предупреждал т. Мирзояна, что нельзя так вести себя, что надо из местных людей подбирать кадры».
В качества другого примера политики клановости и групповщины Сталин назвал секретаря Вайнова, взявшего 23 работника из других областей, занявших важнейшие посты. Он вопрошал: «Для чего это понадобилось Вайнову? Каково должно быть отношение к этим людям, прибывшим со стороны, отношение местных кадров? Конечно, настороженное. Что это значит – брать к себе людей, составлять себе группу лично преданных людей – со стороны? Это значит выражать недоверие к местным кадрам».
Реальным содержанием этой части выступления явилось то, что Сталин начинал войну с ведомственным и партийным бюрократизмом, создающим групповщину и интриги в верхних эшелонах руководства. Он указывал: «Вместо ответственных работников получается семейка близких людей, артель, члены которой стараются жить в мире, не собираясь обижать друг друга, не выносить сора из избы. Восхвалять друг друга и время от времени посылать в центр пустопорожние и тошнотворные рапорта об успехах».
Эта фактическая узурпация власти на местах и в звеньях государственного аппарата групповыми кланами из «своих людей» привела к образованию на местах своеобразных полуфеодальных княжеств, с царствующей знатью и преданной челядью. В таких условиях центр утрачивал контроль и терял способность воздействия на партию, что приводило к крупным ошибкам в политике.
И все-таки основная часть доклада Сталина была посвящена задачам партийного аппарата. Он указал на необходимость «разъяснять, что сами хозяйственные успехи… зависят от успехов партийно-организационной и партийно-политической работы». В предчувствии надвигавшейся войны, характеризуя структуру партийной иерархии, он даже использовал воинскую терминологию: «генералитет нашей партии», «наше партийное офицерство, партийно-командный состав», «унтер-офицерство». Он предложил создать деловую систему обучения; «партийные курсы» для секретарей: от первичных организаций до «центральных комитетов национальных коммунистических партий».
Но основной выход Сталин видел в притоке свежих, молодых, грамотных людей. Он предлагал партийным секретарям: «прежде всего надо суметь, товарищи… подготовить каждому из нас себе двух замов… свежие силы, ждущие своего выдвижения». Он говорил о необходимости «расширять таким образом состав руководящих кадров… Людей способных, талантливых у нас десятки тысяч. Надо только их знать и вовремя выдвигать, чтобы они не перестаивали на старом месте и не начинали гнить. Ищите да обрящете».
Антисталинисты усматривают в этом призыве вождя некий скрытый смысл: замысел «подготовки будущих репрессий», но, конечно, – это логика кретинов. Если бы это было так, разве он сообщал бы об этом вслух? Он недвусмысленно объявлял: «Эти товарищи должны дать не одну, а несколько смен, могущих заменить руководителей Центрального комитета нашей партии». При этом он высказал простую мысль: «Мы, старики, члены Политбюро, скоро отойдем, сойдем со сцены. Это закон природы. И мы хотели бы, чтобы у нас было несколько смен». Испытывая острый недостаток в грамотных работниках, по существу, Сталин выдвинул программу переобучения и привлечения к управлению свежих сил.
