— указ ПВС СССР от 23 мая 1986 г. «Об усилении борьбы с извлечением нетрудовых доходов», в котором вводится административная ответственность за «Нарушение порядка занятия кустарно-ремесленными промыслами и другой индивидуальной трудовой деятельностью»;
— постановление СМ РСФСР от 22 июля 1986 г. «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами», в котором решено «активно содействовать созданию художественных произведений, фильмов и спектаклей, способствующих формированию у советских людей высоких нравственных качеств, уважения к труду, честности, бережного отношения к общенародному достоянию, непримиримости к тунеядству, частнособственнической психологии и другим антиподам коммунистической морали».
Вот это уже были не словесные, а совершенно реальные горбачевские реформы на втором году его властвования:
— борьба с «частнособственнической психологией»;
— введение новых административных барьеров для пытающихся заниматься индивидуальной трудовой деятельностью;
— введение новых административных барьеров для колхозников, которые выращивали скот и продавали продукцию своего подсобного хозяйства на рынках;
— борьба со старушками, сдающими комнаты студентам (они ведь жилые помещения для наживы сдают!).
Т.о., М. Горбачев в середине 1986 г. попытался задавить последние ростки рыночных отношений, которые не успели уничтожить предыдущие правители Советского Союза. И где здесь «перестройка»?
Кроме того, было принято Постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 12 мая 1986 г. «О мерах по коренному повышению качества продукции», в соответствии с которым была создана Государственная приемка («госприемка») — очередная бюрократическая структура, в которой государственные инспектора должны были следить за качеством продукции на заводах. На качество это никак не повлияло, зато новые должности появились. И шума было много. Вроде как реформа.
Как видите, к началу мая 1986 г. Горбачев понимает, что говорильней дальше заниматься нельзя, никто не поймет, поэтому он начинает заниматься имитацией бурной деятельности. Делает все что угодно, лишь бы не начинать реальную перестройку! А ведь уже второй год стоит у руля власти. Но американцев имитацией не обманешь.
Не знаю, есть ли в американской армии принцип «не хочешь — заставим», но в американской политике он точно есть. В мае 1986 г. американцы еще сильнее надавили на нефтедобывающие арабские страны и заставили их вбросить на рынок еще больше дешевой нефти. Результат не замедлил сказаться.
В конце мая 1986 г. мировые цены на нефть были снижены до 10$ за баррель — всего за полгода снижение более чем в 3 раза! Соответственно, в 3 раза уменьшились и доходы от экспорта нефти. И последствия низких цен на нефть постепенно начинают сказываться на качестве жизни советского народа.
В Советском Союзе на высочайшем уровне находились некоторые высокотехнологичные отрасли промышленности — то, что связано с ВПК, но вся остальная экономика работала через пень-колоду.
Причина банальная: отсутствие конкуренции. В военных отраслях все очень жестко контролировалось, но для гражданских отраслей контролеров не хватало. А стимул в виде угрозы вытеснения с рынка конкурентами — отсутствовал. В результате дефицит значительной части товаров стал привычен еще при раннем Брежневе. Из советского лексикона почти исчезло слово «купить» — вместо него употреблялось слово «достать». Если куда-то завезли товар — это называлось «выбросили». Сразу выстраивалась длинная очередь. Самое хорошее снабжение было в Москве, поэтому жители соседних областей стали ездить в столицу на электричках за товарами, даже за обычными продуктами. В более удаленных регионах качество жизни было значительно хуже.
После резкого взлета цен на нефть в 1973 г. стали импортировать недостающее в гораздо больших количествах, чем раньше, но при этом за 12 лет высоких нефтяных цен (1973—85 гг.) собственное производство неуклонно деградировало. Деревня спивалась. Урожай вместо колхозников убирали студенты и научные работники. В некоторых городах некоторые товары стали продаваться только по талонам. На мясо, на колбасу, на сахар, на другие продукты.
Когда какой-нибудь бывший или действующий региональный руководитель хотел подчеркнуть свои заслуги и свои успехи, он делал упор на то, что вот у него в области талонов не было, а если хотел кого-то макнуть в грязь, то упрекал его, что у того в области была талонная система. Возьмем двух ранее упоминавшихся персонажей — Е. Лигачев, 1-й секретарь Томского обкома КПСС в 1965-83 г., и Б. Ельцин, 1-й секретарь Свердловского обкома КПСС в 1976-85 гг. 1 июля 1988 г. на XIX Всесоюзной конференции КПСС Лигачев с трибуны сказал в адрес Ельцина по поводу итогов его прежней работы в Свердловской области:
«Не хотелось бы говорить, но вы поймете, почему это скажу. Уже более 10 лет, как область, в которой я работал с товарищами, участвующими в конференции, снабжается продуктами питания целиком и полностью за счет собственного производства, причем по хорошему рациону, а ты, Борис Николаевич, работал 9 лет секретарем обкома и прочно посадил область на талоны. (Аплодисменты.) Вот что значит политическая фраза и реальность. Вот что означает расхождение между словом и делом. (Аплодисменты.)» (Лично моя реакция была прямо противоположна ожидаемой. В Красноярске вообще ничего купить было нельзя. И я порадовался за свердловчан: у них хоть что-то было по талонам — А.Ш.).
Поэтому, когда в начале 1986 г. денег от экспорта нефти вдруг стало в 3 раза меньше, для Советского Союза это стало экономической катастрофой. Денег для импорта материалов и оборудования для некоторых отраслей промышленности, и главное — для импорта потребительских товаров и продовольствия, стало не хватать. Уже во второй половине 1986 г. дефицит многих товаров, которые раньше еще можно было «достать», стал проявляться все заметнее. От Горбачева лично здесь мало что зависело, но руководитель в глазах народа отвечает за все, и отношение к нему стало резко меняться. М. Горбачева, которого еще год назад безумно любили, теперь стали люто ненавидеть. Говорит-говорит, говорит-говорит, а жизнь все хуже и хуже.
Про дефицит упоминалось даже на заседаниях Политбюро. Б. Ельцин вспоминал про А.А. Громыко: «Его неожиданные заявления на Политбюро типа того: «Вы представляете, товарищи, в таком-то городе мяса нет», — вызывали большое оживление. То, что мяса нигде давно уже нет, все присутствующие знали прекрасно» [8].
Положение Горбачева становилось очень неустойчивым. К концу 1986 г. он уже стал вызывать такое раздражение, что сними его с должности — и вся страна будет радоваться. Подходящий момент для вброса компромата стремительно назревал.
И Горбачев начинает сдаваться. Первые практические (а не словесные) шаги к началу «перестройки» были сделаны 25 сентября 1986 г. — только через полтора года после прихода Горбачева к власти и только после трехкратного снижения мировых цен на нефть. В этот день по предложению председателя КГБ СССР В. Чебрикова и секретаря ЦК КПСС Е. Лигачева Политбюро приняло решение прекратить глушение некоторых зарубежных радиостанций, в т.ч. «Би-би-си» и «Голос Америки». Кроме того, Политбюро по предложению В. Чебрикова приняло решение освободить политических заключенных (на тот момент насчитывалось 240 чел., которые «отбывают наказание за преступления, которые западная пропаганда квалифицирует как политические»). Политзаключенных освобождали поэтапно — сначала одну треть, потом половину, потом всех оставшихся полностью; все это было сделано в конце 1986 — начале 1987 г. 15 декабря 1986 г. освободили из ссылки академика Сахарова.
Отметим, что «перестройка» Л. Берии также началась с освобождения политзаключенных — тогда освободили всех арестованных по делам «врачей» и «мингрельскому «. После чего Берия утвердил постановление об аресте В.Сталина (28.04.1953). Горбачев (а точнее, его кураторы) немного изменили сценарий и арестовали зятя Брежнева. Генерал-полковник МВД Ю. Чурбанов был арестован 14 января 1987 г.
Берия поднял вопрос о культе личности Сталина, и при Горбачеве тоже начали разоблачать прошлое. Если раньше критика в адрес Брежнева была очень осторожной, а по адресу Сталина вообще ничего не говорилось, то с января 1987 г. будто прорвало.
27 января 1987 г. на январском Пленуме ЦК КПСС Горбачев в своем очень длинном докладе резко раскритиковал прежние руководящие органы партии за то, что они нарушали «ленинские положения» и «ленинские указания», проехался по «идеологии и психологии застоя» и, наконец, перешел к самому главному: «Критика прошлого, будучи важным моментом развития, дает возможность извлечь уроки и выводы для сегодняшнего и завтрашнего дня, помогает конструктивной работе по верному выбору средств и путей продвижения вперед (…)
Следует поддержать усилия средств массовой информации по развитию критики и самокритики в нашем обществе. (…)
