Но пойдём по порядку.
1 декабря 1992 года в Москве собрался очередной, VII Съезд народных депутатов России. Первые же выступающие начали с резкой критики правительства Е. Гайдара за развал экономики страны, разорение основной массы населения, подрыв финансовой системы. Критике подвергли и президента.
10 декабря Б. Ельцин прибыл на заседание Съезда и, попросив слова, обратился с трибуны напрямую к народу, назвав Съезд народных депутатов «сплошной реакционной массой», с которой невозможно сотрудничать. Он потребовал проведения референдума по вопросу о доверии граждан президенту и парламенту, на который возложил всю ответственность за срыв курса реформ.
Уже 12 декабря 1992 года стороны достигли согласия о решении спорных вопросов исключительно конституционными методами. 14 декабря был отправлен в отставку Е. Гайдар, и его место занял руководитель «Газпрома» B.C. Черномырдин (немного позже он заявил примерно следующее: «без Черномырдина никакие вопросы в России не решались и решаться не будут»). На 11 апреля был назначен референдум, и началась борьба вокруг формулировок тех вопросов, которые должны были быть внесены в опросный бюллетень.
В конце концов, согласились на том, чтобы граждане ответили на следующие четыре вопроса:
Доверяете ли Вы президенту РФ Б. Ельцину?
Одобряете ли Вы социальную политику, осуществляемую президентом РФ и правительством РФ с 1992 года?
Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов президента РФ?
Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов РФ?
25 апреля был проведен референдум. Перед референдумом все средства массовой информации с утра до ночи «промывали мозги» гражданам: съезд народных депутатов — это плохо, а президент — гарант стабильности, надежда на светлое завтра. Всюду сообщалось, что отвечать надо: «Да, да, нет, да!». В случае неправильного решения граждан предсказывали» войну, разруху, голод…
Из 107 миллионов списочного состава избирателей к урнам пришли 64 %. На первый вопрос о доверии президенту ответили утвердительно 58,5 % голосовавших (что составляло 37,44 % списочного состава избирателей). За доверие проводимой им и правительством социальной политике высказались 53 %. С целесообразностью досрочных выборов президента (третий вопрос) согласилось около 33 %, за досрочные перевыборы народных депутатов проголосовали 41,5 %.
Ельцин оценил эти результаты как свою победу.
30 апреля в газете «Известия» был опубликован проект Конституции, разработанный группой во главе с С.С. Алексеевым и С.М. Шахраем. В соответствии с этим проектом, президент получил право назначать всех высших государственных должностных лиц, иметь своих полномочных представителей в регионах на правах своеобразных комиссаров. Упразднялись посты вице-президента и председателя Федерального собрания, дабы не иметь в государстве лиц, сопоставимых по весу и значимости с президентом. Он мог распустить парламент в случае, если тот дважды не утвердит предлагаемую им кандидатуру на пост премьер-министра. Никаких возможностей для отрешения президента от власти не предусматривалось.
По проекту Алексеева — Шахрая принять новую Конституцию должна была некая Конституционная ассамблея, состав и порядок созыва которой нигде не обозначались.
На следующий день — 1 мая — в Москве, под красными знамёнами прошла демонстрация с антипрезидентскими лозунгами. По приказу Ю.М. Лужкова демонстрацию разогнали на площади Гагарина (Ленинский проспект). Пострадало более шестисот человек, сорок из них были госпитализированы, погиб один сержант ОМОНа, раздавленный грузовиком собственного оцепления, сожжено три автомашины и ещё шестнадцать сильно повреждено. Все «демократические» СМИ внушали, что демонстранты были сборищем экстремистов.
8 мая 1993 года в «Российской газете» был опубликован ещё один проект Конституции, разработанный официально учреждённой Конституционной комиссией, номинальным председателем которой был сам Ельцин, но реально работу выполнил О. Румянцев. Чтобы не давать основы для очередного конфликта, президент дал указание попытаться соединить оба проекта в один.
9 мая, в День Победы, Лужков разрешил демонстрантам пройти только от Белорусского вокзала до Советской площади, но не до Кремля и не к могиле Неизвестного солдата. Однако стотысячная манифестация, проведя митинг на площади Маяковского, не свернув знамен и транспарантов, прошествовала дальше — до Красной площади. На этот раз милиция им не препятствовала.
На протяжении всего года с обеих сторон звучали обвинения в коррупции. Вице-президент А. Руцкой использовал свой высокий пост для политической борьбы с «кликой Ельцина», к которой, собственно, сам принадлежал. Руцкой был официальным «борцом с коррупцией»! Ещё в январе 1992 года Е. Гайдар создал при самом себе самую первую в «демократической» России комиссию по борьбе с коррупцией, и в том же году статус этой комиссии был повышен до Межведомственной комиссии по борьбе с организованной преступностью и коррупцией при Совете безопасности РФ. Вот во главе этого органа был поставлен Руцкой.
26 марта 1993 он публично заявил, что «его» комиссия собрала одиннадцать «чемоданов компромата» на всё ближайшее окружение президента. К тому времени вице-президента вытеснили из Кремля, лишили почти всех полномочий, и он перебрался в Белый дом.
Обвинённые им не осталось в долгу: вице-премьеру В. Шумейко было поручено собрать контркомпромат на самого Руцкого. Для пущей важности Шумейко возглавил Межведомственную комиссию по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.
И затем в российских СМИ развернулась невиданная ранее «война компроматов». «Руцкисты» распространяли в зале заседаний Верховного Совета ротапринтные брошюрки и «подмётные листки» из своих одиннадцати «чемоданов»: младшая дочь президента Татьяна купила за границей каракулевую шубу за 5 тысяч долларов, его жена Наина там же — две норковые шубы и т. д. Шумейковская комиссия в ответ несла свои «открытия»: Руцкой за государственный счёт построил себе две личные дачи — в Серебряном Бору и в деревне Раздоры по Рублевскому шоссе, а его фонд «Возрождение» вообще якобы создан на деньги КПСС через её дочернюю фирму в Швейцарии «Сеабеко».
В ответ 22 июня 1993 года против Шумейко было официально возбуждено уголовное дело, а юристы из Верховного Совета раскопали старое дело 1990 года о 14,5 миллиона долларов, выделенных на закупки детского питания за границей. Письмо-поручение по этому поводу подписал тогдашний зам. спикера ВС РСФСР В. Шумейко. Детское питание, разумеется, куплено не было, а «зелёные» разошлись по карманам подставных фирм и неизвестных лиц.
Ясно, что такая борьба с коррупцией была лишь инструментом в противоборстве двух «клик», и как только одна из них победила другую, тотчас же (в ноябре 1993 года) Межведомственная комиссия Совета безопасности по борьбе с организованной преступностью и коррупцией была ликвидирована.
В августе Ельцин посетил Таганскую и Кантемировскую дивизии, расквартированные в непосредственной близости от столицы… С учётом его публичных выступлений, содержащих требование уничтожения «двоевластия» и сопровождаемых прямыми угрозами, смысл этих поездок был понятен.
К 20 сентября Кантемировская, Таманская, Тульская и Псковская воздушно-десантные дивизии были приведены в состояние повышенной боевой готовности под предлогом осенней итоговой проверки. В военный госпиталь имени Бурденко в Москве доставили небывало большие партии хирургического оборудования, были пополнены запасы крови, что объяснялось «повышением травматизма среди военнослужащих во время уборки урожая».
21 сентября 1993 года Б. Ельцин подписал Указ № 1400, в соответствии с которым Верховный Совет и Съезд народных депутатов Российской Федерации распускались, впредь стране предписывалось руководствоваться только указами президента и распоряжениями правительства. На 11–12 декабря назначались новые выборы в будущую Государственную Думу. На этот же срок было предложено представить согласованный проект новой Конституции.
Конституционному суду было предписано не созывать заседаний до начала работ Федерального Собрания РФ.
Совету министров надлежало стать правопреемником Верховного совета и принять в своё ведение все организации и учреждения, ранее подчинённые парламенту. Рабочий аппарат Верховного Совета и обслуживающий персонал отправлялись в отпуск до 13 декабря с сохранением содержания. Указ вступал в действие с момента подписания.
В ответ на этот указ Р. Хасбулатов сразу подписал несколько постановлений, одним из которых Б. Ельцин отрешался от должности президента страны в связи с нарушением им Конституции, выразившимся в приостановлении действия законно избранных органов государственной власти. Исполняющим обязанности президента страны был назначен А. Руцкой. Особым постановлением парламент просил Конституционный суд дать правовую оценку Указа № 1400.
