Положение потрясающе быстро изменилось в 1979 году. Переход в ФРГ офицера внешней разведки (HVA) Министерства госбезопасности ГДР старшего лейтенанта Вернера Штиллера раскрыл полный масштаб годами ведущегося против ФРГ экономического и научно-технического шпионажа. Немецкие органы контрразведки и дружественные иностранные спецслужбы недооценили плановый подход, структуры и объем промышленного шпионажа противника. Только после побега Штиллера стало известно, что ГДР в 1970 году создала особый «Сектор науки и техники» (SWT), состоящий из четырех отделов, для шпионажа за экономикой и наукой ФРГ. Это доказывало не только приоритетное значение экономического шпионажа для ГДР, но одновременно и указывало, что некие успехи в этой области уже были достигнуты, которые оправдывали такое превышающее предусмотренные рамки организационное усиление. В то же время стало известно, что еще десять лет назад советский КГБ ввиду высокой оценки научно-технического сектора повысил ранг отвечающего за научно-техническую разведку отдела до статуса Управления.
В ряду приоритетов «политика — экономика/наука — военное дело» пока ничего не изменилось. Федеральное ведомство по охране конституции с 1984 года сообщает именно в такой последовательности о действиях разведок противника.
2. Цели экономического шпионажаФедеративная Республика Германия уже много десятилетий принадлежит к числу ведущих промышленных и торговых наций мира. В большой степени это является результатом научных исследований и конструкторских разработок, а также основывающихся на этом технологических процессов, вместе с результатами успешной работы немецких инженеров и специалистов. Если даже в самое последнее время клейму «Сделано в Германии» грозит некоторая опасность потускнеть, Федеративная Республика, в любом случае, подтверждает свою ведущую позицию после Соединенных Штатов и Японии. ФРГ постоянно выделяет около 3 % ее совокупного общественного продукта на научно-исследовательскую деятельность и находится по этому показателю на одном уровне с Японией и Америкой.
Рынки можно завоевать и удержать, только имея преимущество в производительности и цене. Это собственное преимущество исчезает, когда конкуренту удается либо самому выпустить на рынок лучшие продукты либо «перенять» у конкурента результаты его исследовательских разработок. Это может произойти вполне легально путем приобретения патентов и лицензий, но может быть осуществлено и нелегально, путем использования «шпионов» для получения защищенной информации.
Для экономического шпионажа, которым занимаются государственные службы (а здесь интерес представляет, в первую очередь, именно он), внимание уделяется не отдельному продукту, а общей картине экономики конкурента. Какой структурой характеризуется его народное хозяйство, в каких областях он имеет превосходство («ключевые технологии»), что и где можно использовать для собственных исследований и разработок, каким путем можно перенять современные технологические процессы производства. После получения таких основных данных конкурент развивает свою стратегию, чтобы целенаправленно «ориентироваться» на отдельные продукты.
Нетрудно представить, какие «ключевые технологии» может предложить Федеративная Республика. К ним относятся: микроэлектроника («4 мегабит SRAM и 16 мегабит DRAM»), оптическая электроника (лазеры), нанометрическая оптика (производство линз и зеркал с точностью до миллионной доли миллиметра), химия (новые материалы, вроде керамики или углеволокна), аэрокосмическая техника, технология ядерной энергетики. С этими линиями производства, перечисленными только в качестве примера, связан определенный научно-технический или инновационный прогресс, который не может сразу быть достигнут всеми конкурентами.
Это ставит на повестку дня использование противником экономического шпионажа, который занимается именно показанными здесь областями немецкой экономики и промышленности и пытается тем самым получить преимущества для своей страны. С примечательной прямотой сформулировал это требование нынешний российский министр иностранных дел Евгений Максимович Примаков, когда в 1991 году вступал на пост руководителя российской Службы Внешней Разведки СВР: «Разведка должна позаботиться о благоприятных условиях для развития экономики и научно-технического прогресса в стране.» (интервью ТАСС от30.09.1995).
3. Носители экономического шпионажаВсе страны мира, за очень малым исключением, располагают спецслужбами, которые «секретным путем» получают за границей информацию и анализируют ее в интересах своих стран. Чем значительнее геополитическая роль какого-либо государства, тем больше сила и объем ее разведывательных ведомств. Важное структурное отличие было в свое время между коммунистическими диктатурами и западными демократиями. Диктатура обычно связывала разведку и контрразведку под одной крышей, в то время, как демократические страны очень строго отделяли свою внешнюю разведку от внутренней контрразведки, как, к примеру, ФРГ, где БНД занимается только внешней разведкой, а Федеральное ведомство по охране конституции занимается контрразведкой внутри страны.
Само собой разумеется, что каждая разведслужба располагает своим организационным подразделением для экономического шпионажа. В зависимости от значения, это может быть реферат, входящий в другие отделы, или самостоятельные отделы, или даже «сектора» или «управления». Примером может послужить организация экономической разведки ГДР: в подобной форме организовывали свой экономический шпионаж и все другие разведки подобного размера.
В 1970 году был организован «Сектор науки и техники» (SWT), состоявший из трех оперативных отделов («получение информации») и одного аналитического отдела. В этом отделе (отдел V) формулировались задания, оценивалась, а затем передавалась в промышленные и научно-исследовательские центры ГДР полученная информация. Первый из трех оперативных отделов (отдел XIII) отвечал за шпионаж в атомной энергетике, биологии, химии и медицине, отдел XIV занимался микроэлектроникой, электротехникой и получением товаров, на которые распространялось эмбарго, отдел XV — металлургией, машиностроением, автомобильной промышленностью и военной промышленностью в самом широком смысле. Отделы делились на рефераты, каждый из которых обрабатывал специальную область, например, реферат 3 отдела XV занимался аэрокосмической промышленностью Федеративной Республики.
Сегодня разведслужбы Российской Федерации постоянно прогрессируют и принадлежат к числу самых сильных и развитых разведывательных аппаратов в мире. Особенно поднялся престиж и укрепились позиции внутренних спецслужб. Со своими семью разведывательными и специальными службами, почти все из которых в разной степени шпионят внутри России и за рубежом, Москва сегодня снова относится к крупнейшим штаб-квартирам шпионажа в мире (см. Отчет Федерального ведомства по охране конституции за 1995 год, изданный Федеральным министерством внутренних дел). Ситуацию в России можно сравнить с положением в Соединенных Штатах. Америка является ведущей державой свободного мира и прекрасно понимает важность и ценность получаемой во всем мире информации. Недостижимым пока ни для какого государства мира техническим стандартом обладает, к примеру, Агентство Национальной Безопасности (АНБ), которое, среди прочего, следит за всемирным радиосообщением, или Национальное Разведывательное Бюро, которое отвечает за использование разведывательных спутников
4. Методы экономического и научного шпионажаРазведки, исходя из самой своей структуры, обязаны получать информацию «секретным путем». Но это вовсе не означает, что все доступные каждому человеку сведения не привлекают их интереса. Как раз наоборот: сбор открытых сведений, проводимый систематически, приносит большой информационный выигрыш и к тому же обладает тем преимуществом, что он совершенно не связан с риском. Поэтому разведки в значительной степени занимаются получением сведений из открытых источников. Оно происходит тем эффективнее, чем демократичнее и либеральней страна-цель. Если это не так, то без тайного сбора сведений не обойтись..
Возможности получения информации из открытых источников разнообразны. Они начинаются с обучения в высококвалифицированных научно-исследовательских учреждениях страны-цели, с создания совместных предприятий («Joint Venture»), продолжаются в виде систематического анализа специальной литературы, которую теперь с помощью современных коммуникационных средств можно быстро и надежно запросить в любой точке мира, анализа патентов и лицензий — до научных конференций. Нужно заметить, что при переговорах по большим индустриальным проектам от предлагающей стороны обычно требуют предоставить все нужные документы, с самыми детальными сведениями о ее мощности и производительности, о ее технологии, о стандарте ее научных разработок. Предлагающая сторона охотно отвечает — ведь она хочет получить заказ.
