В Предпарламенте – продолжение прений по вопросу об обороне страны и вопросу об эвакуации Петрограда. Бредис от имени Всероссийского крестьянского союза, Гольштейн – от еврейской народной группы и Агеев – от казачества высказываются за продолжение войны под лозунгом обороны страны. Агеев высказался за передачу всей земли трудовому народу, «но не через земельные комитеты»; опроверг распространяющиеся в связи с делом Каледина сведения о намерении Дона отложиться от России; заявил, что казачество согласно кормить армию, «но только действующую, а не митингующую», и требовал введения в армии дисциплины принудительными мерами. Собрание перешло к вопросу об эвакуации Петрограда, обсуждавшемуся в закрытых заседаниях комиссии Предпарламента по обороне 10/23, 11/24 и 12/25 октября. С внеочередным заявлением об эвакуации Петрограда выступили Керенский и Кишкин. Керенский начал свою речь с опровержения попавших в печать и волнующих широкие круги населения слухов о намерении Временного правительства бежать из Петрограда в Москву. После событий на о. Эзель и Даго Временное правительство в секретном заседании обсуждало вопрос, как развитие этих событий может отразиться на положении вещей в столице, но против желания правительства сведения попали в печать в искаженном виде. Временное правительство никогда и не обсуждало вопроса о возможности сдачи Петрограда врагу; в случае необходимости правительство покинет Петроград последним для сохранения единства управления и, во всяком случае, только в связи с тем, где в это время будет находиться Учредительное собрание. Указывая, однако, на возможность военных осложнений весною, правительство считает необходимым проводить в жизнь план постепенной эвакуации из Петрограда тех учреждений, которые не связаны тесно с функциями управления. «Поэтому Временное правительство предполагает подготовить на случай надобности в Москве достаточно помещений и удобные условия работы Учредительного собрания и центральных органов власти». Керенский добавил, что с того времени, как Временное правительство обсуждало этот вопрос и решило внести его в Предпарламент, обстановка изменилась в лучшую сторону, и правительство не настаивает на срочности этого вопроса. Керенский подчеркнул, что производимая разгрузка Петрограда от предприятий и населения вызвана трудностью снабжения столицы и всего Северного района продовольствием, топливом, сырьем и т. д. при настоящем положении транспорта и находится вне всякой зависимости от приближения или удаления фронтов. Кишкин, дополняя Керенского, указал, что разгрузка Петрограда проходит чрезвычайно слабо, почему нужна общественная помощь и поддержка в этом деле. По вопросу об эвакуации Кишкин заявил, что в Москве уже создан под председательством московского городского головы Руднева комитет, взявший на учет все пригодные помещения; необходимо сейчас же начать перевод в Москву части каждого ведомства, вокруг которой группировалась бы дальнейшая эвакуация тех частей министерств, без которых не смогут существовать в Москве Временное правительство и Учредительное собрание. Остальные части ведомств будут размещены вне Москвы. Указав на проектируемые меры воспособления эвакуируемым служащим государственных учреждений и предприятий, Кишкин закончил призывом к Предпарламенту употребить весь свой авторитет для безболезненного проведения этой операции. Кутлер – от торгово-промышленной группы – заявил о необходимости обороны, а не эвакуации Петрограда, так как подтверждение слухов об эвакуации грозит опасностью спокойствию в Петрограде; кроме того, нет перевозочных средств, да и государственное казначейство не в состоянии сейчас дать промышленности требующиеся для эвакуации громадные суммы. Никитский – от фракции меньшевиков-интернационалистов – заявил, что они ничего не имеют против разгрузки Петрограда и предварительных мер по эвакуации, но отмечают в речи Кишкина, наряду с заботами об обеспечении эвакуируемых служащих и рабочих правительственных учреждений и предприятий, отсутствие подобных забот о рабочих эвакуируемых частных предприятий и выдвигают вопрос об оказании им помощи.
Керенский в ответном выступлении обещал, что Временное правительство в одном из заседаний изложит свои предположения по вопросу об обеспечении того рабочего населения, интересы которого будут затронуты эвакуацией. Коснувшись вопроса об ожидающемся выступлении большевиков, Керенский заявил: «Здесь говорится, что в настоящее время население волнуется вопросом о съезде 20 октября. Я должен заявить, что Временное правительство в курсе всех предположений и полагает, что никаких оснований для паники не должно быть: всякая попытка, если бы она была, противопоставить воле большинства и Временного правительства насилие меньшинства встретит достаточное противодействие». По вопросу об эвакуации Предпарламентом принята (против одного) предложенная Богдановым от имени Комиссии по обороне формула перехода, констатирующая, что Временное правительство заявило о своей готовности защищать Петроград до последней возможности и оставаться в нем, пока столице не угрожает непосредственной военной опасности, что не только Временное правительство остается в Петрограде, но и Учредительное собрание предполагается созвать в Петрограде, почему Предпарламент, вполне соглашаясь с мнением Временного правительства, предлагает ему срочно обратиться с соответствующим воззванием к населению (см. 12/25 октября) («Известия ЦИК», № 196; «Красное знамя», № 116; «Р[усские] ведомости]», № 235).
* * *
Опубликована резолюция Центрального правления профсоюза транспортных рабочих Петрограда, вынесенная в ответ на предложение Центрального транспортного комитета организовать рабочую артель для работ по эвакуации Петрограда: союз согласен принять участие в работах по эвакуации лишь с санкции руководящих петроградских рабочих центров и при условии участия в руководстве эвакуацией представителей революционных рабочих и солдатских организаций («Рабочий путь», № 35).
* * *
В дополнение к изданному по постановлению Временного правительства приказу, ограничивающему въезд солдат в Петроград, политическим отделом Военного министерства, по заданию Временного правительства, в спешном порядке разрабатываются правила, ограничивающие въезд военнослужащих в Москву.
В секретном письме военному министру Верховскому заместитель министра-председателя Коновалов пишет: «Предполагая осуществить в ближайшем будущем эвакуацию г. Петрограда, Временное правительство поручило мне просить вас принять зависящие меры к скорейшему внесению на его усмотрение помянутых выше правил» (Архив Временного правительства).
* * *
Товарищи министра юстиции Бальц, Скарятин и Демьянов решили коллективно подать в отставку, ввиду расхождения их в оценке «дела 3–5 июля» с министром юстиции Малянтовичем и произведенного последним, без их ведома и согласия, освобождения под залог ряда арестованных по этому делу, что они считают неправильным. Керенский, узнав о конфликте, вызвал Малянтовича и указал на неправильность его действий.
* * *
Министр юстиции Малянтович, по ходатайству родственников, сделал распоряжение освободить из тюрьмы под залог в 3000 руб. руководителя «Союза русского народа» Дубровина и князя Андроникова. Ходатайство Ф. Раскольникова об освобождении арестованного но «делу 3–5 июля» Рошаля Малянтовичем отклонено («Голос солдата», № 140).
* * *
В Москве на совещании общественных деятелей выступали генералы Брусилов и Рузский. Оба генерала указывали на разруху в армии и необходимость проведения в жизнь мер, выработанных Ставкой для поднятия боеспособности армии (см. выступления военного и морского министров и генерала Алексеева в Предпарламенте 10 октября). Генерал Брусилов в качестве программы действия выдвинул организацию сил тех, кто желает «порядка»: «Когда вы будете организованы и сильны, все будут уважать и бояться, и придет тот порядок, которого мы так жаждем». Совещанием приняты резолюции, в которых говорится о необходимости решительной борьбы с анархией и о «развитии самодеятельности национально мыслящей части народа, объединенной преданностью великой национальной идее и демократическим началам свободной России». По вопросу об Учредительном собрании совещание высказалось за необходимость поддерживать группы, «стоящие на общенациональной государственной платформе», и за желательность соединения с группами народных социалистов (н.-с.) и «Единства» (Плеханова) в случае присоединения их к идее национального единства и сотрудничества. Национально-государственные элементы должны образовать, по мнению совещания, в Учредительном собрании общий центр для создания твердой и планомерной органической работы по устройству государства на началах свободы, социальной справедливости и государственного единства. В резолюции по вопросу о войне и мире совещание заявило, что, несмотря на торжество немецкого флота на Балтийском море и определенную угрозу Петрограду, «общественное сознание исключает всякую мысль об измене общему делу союзников и о сепаратном мире. Совещание непоколебимо верит, что русский народ найдет в себе достаточно сил, чтобы довести войну до такого мира, который отвечал бы интересам, чести и достоинству России». По военным вопросам принята резолюция, требующая: упразднения в армии всякой политической пропаганды и провозглашения армии, стоящей вне партий и партийных влияний. Признавая принципиально существование комитетов не соответствующим нормальному воинскому правопорядку, что подтверждается опытом всех армий мира, временно считать допустимым их существование, при условии ограничения их деятельности исключительно хозяйственными и продовольственными вопросами, причем все постановления представляются на утверждение начальнику. При явном нарушении комитетом своих прав и обязанностей ближайший прямой начальник, пользующийся правами не ниже командира отдельной части, имеет право распустить такой комитет и назначить новые выборы. Немедленно восстановить отдание воинской чести как взаимного приветствия равными равных и младшими старших. Восстановить дисциплинарную власть начальства всех степеней в точно определенных границах с введением строгой ответственности. Необходимо произвести очистку корпуса офицеров от позорящего его элемента, который в последнее время участвует во всех движениях солдатских масс, направленных к неповиновению и неисполнению служебного долга, что возможно сделать путем восстановления деятельности судов чести. Признание союза офицеров армии и флота во всем его объеме, как учреждения, существенно необходимого для восстановления боеспособности вооруженных сил России, и признание за ним прав государственного учреждения. Осуществление Временным правительством таких мероприятий, при наличии которых оказалось бы возможным возвращение в армию всех генералов и офицеров, несправедливо устраненных из ее рядов под влиянием безответственных и самочинных организаций («Рабочий путь», № 37; «Известия Московского совета рабочих депутатов», № 187).
