В начале 1934 года по инициативе М. И. Калинина Оргкомиссия ЦИК СССР созвала Всесоюзное совещание председателей райисполкомов и сельсоветов. Работа совещания проходила под руководством Михаила Ивановича. В настоящее время, говорил он на совещании, управлять и считать свою работу законченной тем, что выполнили государственные задания, мало. Так было некоторое время тому назад, когда хозяйства были индивидуальные, когда каждый крестьянин отвечал сам за себя. Теперь сложнее хозяйство. Советские работники должны охватить хозяйство всего района. Здесь требуется высокая организация, знание, опыт, широкий кругозор, культура.[270] Он указывал, что главная задача Советов — организационная помощь колхозам.
В 1934–1935 годах с участием М. И. Калинина Президиум ВЦИК заслушал отчеты о работе 8 крупных горсоветов, 5 краевых исполкомов, 9 районных исполкомов, 7 сельских Советов. Всего было заслушано 52 «административно-территориальные единицы», начиная от сельсовета и кончая автономной республикой. Отчетам предшествовала проверка работы на местах, а решения Президиума ВЦИК, как отмечал Михаил Иванович, были приняты в строгом соответствии с потребностями той или иной области, района, сельсовета, с интересами государства, с задачами, которые решала страна.[271]
М. И. Калинин среди пионеров Артека. 1945 г.
М. И. Калинин на даче в Мещерино во время прогулки.
Под лозунгом борьбы за выполнение решений XVII съезда партии, заданий второй пятилетки были проведены выборы в Советы в 1934–1935 годах. В обращении Центральный Исполнительный Комитет СССР призвал рабочих, колхозников, советскую интеллигенцию избрать такие Советы, которые были бы способны возглавить растущий энтузиазм и активность трудящихся, организовать их участие в борьбе за успешное выполнение второй пятилетки.[272] Большое внимание М. И. Калинин уделил тому, как Советы выполняют наказы избирателей, в которых отражены забота трудящихся о строительстве социализма, их культурные и бытовые требования. «…Наказы, — подчеркивал он, — задевают все стороны жизни, быта и потребностей трудящихся».[273] Поэтому их выполнение есть одна из важнейших государственных обязанностей Советов. Михаил Иванович предлагал «крепко карать» тех, кто обязан выполнять наказы, но не выполняет их. «Политика начинается там, — подчеркивал М. И. Калинин, — где дело идет об интересах живых людей. Советская политика состоит в том, что живой человек ставится в центре внимания и является главным объектом всех забот».[274]
По поручению ЦК партии и Президиума ЦИК Союза ССР в 1934 году М. И. Калинин совершил много поездок по промышленным и сельскохозяйственным районам страны. Он посетил Кузнецкий бассейн, осмотрел металлургический завод, Прокопьевские рудники. В городе Сталинске (Новокузнецк) с его участием состоялось собрание партийного, советского, хозяйственного и профсоюзного актива. Отметив остроту международной обстановки, Михаил Иванович от имени ЦК партии и правительства призвал к скорейшему созданию промышленной базы на востоке страны. «Без металла обороняться нельзя»,[275] — говорил он.
М. И. Калинин выезжал тогда в Днепропетровскую область, Западно-Сибирский край, Ойротскую автономную область, Северную Осетию и в другие области и города, принимал участие в работе съездов колхозников-ударников, собраний партийного и советского актива. Особое внимание М. И. Калинин уделял перестройке работы Советов в духе решений XVII съезда партии.
В ноябре 1935 года советский народ отмечал 60-летие Всесоюзного старосты. Центральный Комитет партии, Президиум ЦИК и Совет Народных Комиссаров Союза ССР приветствовали Калинина как верного сына партии, мужественного и самоотверженного борца за свободу и счастье советских людей, как одного из выдающихся руководителей Коммунистической партии и Советского государства. Деятельность Михаила Ивановича, его преданность делу партии, простота, сердечность и доступность, постоянная живая связь с широкими массами рабочих и крестьян, его практический ум и огромный жизненный опыт завоевали ему любовь и уважение широчайших народных масс всех национальностей Советского Союза. В адрес М. И. Калинина поступило громадное количество приветствий от общественных организаций трудящихся, от рабочих, крестьян, советской интеллигенции, от молодежи.
За полтора года до этого, в марте 1934 года, советские люди отметили 15-летие работы М. И. Калинина на посту главы высшего органа власти. Среди многочисленных приветствий выделялось одно, написанное старыми питерскими рабочими, сверстниками Михаила Ивановича, с которыми он некогда вместе трудился у станка. «Сидим вот, вспоминаем, — писали М. И. Калинину A. А. Ермолаев, И. Н. Афанасьев, А. А. Егоров, А. Ф. Соколов, Т. Я. Матвеенко, А. И. Александров, Ф. С. Воейков, Г. Ф. Зубков, П. И. Леонтьев. — Жизнь прошла большущая. Три революции, три войны. Много было боев и немало еще будет. Много радости принесла нам жизнь. Кто чаял, что доживем до этакой. И вывела нас к этой хорошей, веселой, богатой жизни большевистская партия, которой ты, Михаил Иванович, всю свою большую, умную жизнь отдал и отдаешь».[276]
А известный советский поэт Демьян Бедный посвятил М. И. Калинину стихотворение, в котором были такие строки:
Ты люб и дорог нам, Калиныч наш родной,
Своей особенной какой-то стороной.
Своим «калининским», особым обаяньем.[277]
В день 60-летия М. И. Калинина приветствовали выдающиеся деятели мирового коммунистического и рабочего движения — Г. Димитров, В. Пик, К. Готвальд, B. Коларов, Бела Кун и другие. «Вы, Михаил Иванович, родной и близкий не только советскому народу, а всему международному рабочему классу»,[278] — писали они.
ЦИК СССР наградил М. И. Калинина орденом Ленина. На заседании Президиума ЦИК СССР, на котором происходило чествование юбиляра, Михаил Иванович произнес взволнованную ответную речь. Любовь к народу и преданность делу коммунизма звучали в словах М. И. Калинина: «Сознание, что ты идешь с передовым классом вперед, чувство того, что в перспективе огромная историческая работа, огромная будущность у этого класса, — вот эти чувства, они парализуют годы, они вливают новые силы для дальнейшей борьбы».[279]
Отдавая все силы служению народу, упрочению социализма, М. И. Калинин продолжал трудиться с той же энергией, с тем же подъемом.
Летом 1935 года на шахтах Донбасса зародилась новая форма социалистического соревнования — стахановское движение, явившееся инициативой и делом самих масс. Пленум Центрального Комитета партии в декабре того же года наметил конкретные мероприятия по развитию стахановского движения в каждой отрасли промышленности.
М. И. Калинин, остро чувствовавший все то новое, что двигает вперед дело социализма и повышает мощь страны, стал активным пропагандистом и проводником более производительных методов труда. Обращаясь к руководителям предприятий и общественным организациям, он указывал, что ЦК партии требует помочь всем новаторам производства пополнить свои технические знания, сделать обучение техническому минимуму всеобщим и обязательным.
В нашей стране, говорил М. И. Калинин, идет гигантская стройка, «совершается то, о чем мечтали лучшие люди человечества — от великих социалистов-утопистов до основоположника научного социализма Карла Маркса».[280]
Вторая пятилетка была выполнена за четыре года и три месяца. В 1937 году около 80 % всей промышленной продукции было получено за счет предприятий, вновь построенных или реконструированных за годы первой и второй пятилеток. В сельском хозяйстве работало около полумиллиона тракторов, около 130 тысяч комбайнов и 146 тысяч грузовых автомобилей. Колхозы объединяли 93 % всех крестьянских хозяйств.
Была решена коренная задача революции — создание социалистической экономики. Во всем народном хозяйстве утвердилась общественная собственность на средства производства как незыблемая экономическая основа нового строя. Все эксплуататорские классы были ликвидированы. Безраздельным хозяином страны стал народ — рабочие, крестьяне, интеллигенция.
Возникла необходимость отразить все эти глубокие изменения в жизни советского общества, законодательно оформить и закрепить их. Этой цели должна была служить новая Конституция СССР.
История разработки, обсуждения и окончательного утверждения текста Конституции 1936 года показывает, что она была плодом творческой деятельности большого коллектива партийных, советских, хозяйственных работников, деятелей науки и культуры.