До сего времени в основе всех предписаний и приказов по вопросу военнопленных были соображения исключительно военного характера.
Отныне необходимо будет стремиться к достижению политической цели, а именно: предохранить немецкий народ от большевистской травли и немедленно прочно прибрать к рукам оккупированную территорию.
II. Путь к достижению поставленной цели
А. Русские, находящиеся в лагерях, разделяются внутри лагеря на следующие категории:
1. Гражданские лица.
2. Солдаты (в том числе и переодетые в гражданскую одежду).
3. Политически враждебные элементы (из 1 и 2-го пунктов).
4. Лица из 1 и 2-го пунктов, выявленные как заслуживающие особого доверия и которых поэтому можно будет использовать в операциях по восстановлению оккупированных областей.
5. Национальные группы среди гражданских лиц и солдат.
В. В то время как разделение, указанное выше (раздел А, пп. 1–5), предпринимается органами лагеря, рейхсфюрер СС выделяет для выявления лиц, указанных в пп. А-3 и 4, «оперативные команды полиции безопасности и СД».
Они подчиняются непосредственно полиции безопасности и СД, специально проинструктированы в свете особых задач и проводят мероприятия в рамках порядка лагеря по директивам, полученным от начальников полиции безопасности и СД.
Комендант, в особенности его офицеры контрразведки, обязан держать теснейший контакт с оперативными командами.
III. Дальнейшее обращение с отфильтрованными группами:
А. Гражданские лица, поскольку они не являются подозрительными, остаются обособленными в лагере до тех пор, пока не будет возможности направить их обратно на оккупированную территорию. Дата для этого устанавливается командующими вооруженными силами или командующим тыловой военной территорией по согласованию с соответствующими служебными инстанциями начальника полиции безопасности и СД.
Основанием для возвращения является несомненная возможность использования этих лиц на работе на родине или в специально созданных рабочих формациях. За надзор во время возвращений пленных на их родину несет ответственность командующий вооруженными силами или командующий тыловой военной территорией. По возможности лагерь выставляет сопровождающие команды. В отношении «подозрительных лиц» сч. пункт II А-3.
В. Военные. В случае если военнопленных надо будет использовать на территории рейха, то азиатов следует отделить от европейцев. При фильтрации офицеров следует считать подозрительными. Во избежание влияния, которое офицеры могут оказать на рядовой состав, их следует заблаговременно отделить.
В отношении отправки военных будет издан особый приказ. Следует обратить внимание на то, что для использования на работах в Германии следует отсеивать азиатов и оставлять знающих немецкий язык.
C. В отношении лиц, определенных как «подозрительные» (см. п. А-3), вопрос решают оперативные команды полиции безопасности и СД. Если же отдельные лица, кажущиеся подозрительными, оказываются позже вне подозрения, то их следует определить к категории остальных гражданских лиц или солдат, находящихся в лагере. Просьбу оперативных команд о выдаче дополнительных лиц нужно удовлетворять.
D. Заслуживающих доверия лиц следует вначале привлечь к работе по фильтрации (п. А-3) и к исполнению других заданий руководства лагеря (особенно указываем на «немцев Поволжья»).
Если они оказываются подходящими для операций по восстановлению в оккупированных областях, то следует отказывать ходатайству об их возвращении на родину только в том случае, если они представляют интерес для контрразведывательной службы.
E. Национальные группы: украинцы, белорусы, литовцы, латыши, эстонцы, финны, грузины и немцы Поволжья. Разделять солдат и гражданских лиц по национальным группам, если они не должны тотчас же быть направлены на оккупированную территорию.
Об использовании отдельных национальных групп будет издан особый приказ.
Приложение 2
Директивы для команд начальника полиции безопасности и СД, направляемых в стационарные лагеря.
Направление команд производилось по согласованию между начальником полиции безопасности и СД и Верховным командованием вооруженными силами от 16.7.41.
На основании особого полномочия и согласно данным им общим директивам в соответствии с порядком лагеря команды работают самостоятельно. Само собой понятно, что команды поддерживают тесный контакт с комендантами лагерей и с офицерами контрразведки, находящимися в распоряжении коменданта.
Заданием команд является политическая проверка всех лиц, содержащихся в лагере, фильтрация и дальнейшее выявление:
а) элементов, неблагонадежных в политическом, уголовном или другом отношении;
б) лиц, которых можно использовать для восстановления оккупированных областей.
Для осуществления этих задач командам не могут быть предоставлены никакие вспомогательные средства.
«Немецкая книга разыскиваемых» и «Особая книга с перечнем лиц, которых следует обнаружить в СССР» могут быть использованы в некоторых случаях. «Особая книга с перечнем лиц, которых следует обнаружить в СССР» недостаточна потому, что там указана только незначительная часть советских русских, которых следует считать опасными.
Команды должны опираться на их собственные заключения и добытые данные благодаря специальным знаниям и умению. Поэтому они смогут осуществлять свои задания только тогда, когда соберут соответствующие материалы.
Для своей работы, насколько это возможно, команды должны использовать сведения, собранные комендантами лагерей в процессе наблюдения за пленными и из допросов лиц, содержащихся в лагере.
Далее, команды должны с самого начала стараться находить среди пленных элементы, которые, как это предполагается, заслуживают доверия, невзирая даже на то, что речь идет о коммунистах, для использования их по осведомительной работе внутри лагеря, а также, быть может, и на работе в оккупированных областях.
Путем использования таких осведомителей и всех других имеющихся возможностей должно удаваться выявление среди пленных всяких таких элементов. С помощью краткого допроса выявленных лиц, а также других пленных команды должны в каждом отдельном случае ясно отдавать себе отчет в том, какие меры следует принимать. Показания одного только осведомителя не являются достаточными для того, чтобы определить кого-либо из пленных как подозрительного. По возможности следует как-то получить подтверждение.