При планировании и оперативном управлении широко применяются средства вычислительной техники и телекоммуникации, то есть Единая информационная система страны. Эта система носит имя выдающегося советского ученого‑кибернетика, академика, Героя Социалистического труда, настоящего коммуниста Виктора Михайловича Глушкова. Этот великий ученый, помимо всего прочего, разработал принципы гибкого централизованного управления народным хозяйством с применением компьютерной техники. Если бы его идеи в свое время были внедрены, то никакой Запад не смог бы конкурировать с нашей экономикой. Но причиной "перестройки" все же была измена политического руководства ‑ несовершенство управления экономикой по сравнению с тем, что могла бы тогда предложить наука, было вторичным фактором, усугублявшим ситуацию... Идеи Глушкова, только на более высоком уровне, дополненные трудами современных ученых, нашли самое широкое применение только в послереволюционной социалистической и особенно в коммунистической экономике... Чтобы вкратце ознакомиться с его идеями, прочитайте его научно‑популярную статью, напечатанную еще в семидесятых годах прошлого века [21]:
"...Народное хозяйство настолько сложно по своей структуре, что в управлении им все бо'льшую роль начинают играть не отдельные ЭВМ, а уже целые специальные системы. Они позволяют, во‑первых, прогнозировать научно‑технические возможности, во‑вторых, ставить и формулировать соответствующие цели, создавать модели, помогающие выбрать наилучшие пути достижения этих целей, а также, в‑третьих, модели как краткосрочного планирования, так и текущего управления...
К сожалению, бывает так, что из‑за взаимосвязанности всех звеньев экономической цепочки улучшение того или иного показателя может вызвать совершенно нежелательные последствия, предусмотреть которые, пользуясь старыми методами планирования, невозможно. Таких примеров можно привести много, и все они подтверждают, насколько важна роль моделирования процесса управления.
Еще не так давно мы могли успешно использовать практику раздельного планирования ‑ скажем, составлялся пятилетний план развития науки и техники, научных исследований и совершенно отдельно разрабатывался план развития экономики народного хозяйства и внедрения новой техники. При этом предполагалось, что за данный срок наука получит какие‑то результаты, которые будут внесены в план следующей пятилетки.
Но любому ясно: при таком подходе среднее время между получением научного результата и его внедрением никак не менее пяти лет. А в мировой практике уже нередки случаи, когда открытия широко используются в промышленности всего через два ‑ три года... Вот почему на повестке дня встал вопрос об объединении моделей ‑ модель управления научно‑техническим прогрессом должна стать составной частью общей модели управления экономикой в целом...
Так же, как непрерывно развивается наука, постоянно должен корректироваться и прогноз. Не менее важно и другое обстоятельство: прогнозирование ни в коем случае нельзя разрывать на отдельные элементы, как это нередко делается. Ведь все факторы науки и техники тесно взаимосвязаны.
Предположим, цель ‑ создать электронно‑вычислительную машину, способную на триллион операций в секунду. Сегодня мы еще не знаем, как ее сделать. Но, поставив задачу, мы можем мобилизовать группу талантливых ученых и конструкторов и зададим им вопрос: чего в соседних разделах науки и техники не хватает для того, чтобы они могли взяться за ее решение? Один выдвигает одну совокупность идей, другой ‑ другую. У одного требования к материалам, у другого ‑ к математическим расчетам и проектированию, у третьего ‑ к измерительным приборам и тому подобное. Составленный перечень "заявок" перепоручается специалистам в иных областях. Им надлежит сообщить, почему эти "заявки" сегодня не осуществляются, что необходимо решить их соседям, дабы можно было выполнить требуемые. Такая эстафета продолжается довольно долго, но в конце концов перед нами вырисовывается общая картина взаимодействия самых разных научно‑технических проблем....
Таким образом, прогноз, то есть вся та огромная, проделанная специалистами работа, о которой я говорил, вместе с оценками времени, средств и ресурсов, должен постоянно храниться в памяти ЭВМ. И благодаря ее быстродействию необходимые изменения довольно скоро автоматически распространяются по всей модели. Короче, за считанные минуты она как бы перепишет весь прогноз, и компьютеру можно задавать любые вопросы по этому прогнозу, он тут же точно ответит на них.
Нам нужно всю научно‑техническую мысль страны организовать в единый коллективный мозг, который выдавал бы начальную информацию, научно‑технические идеи. Из такого подхода рождаются сразу же и пути достижения определенной цели. Причем интересно: в прогнозе, в отличие от плана, возникают еще и многовариантные идеи...
Все методы, которые существовали до сих пор, требовали для коррекции плана столько же времени, сколько и для его составления. И мы прекрасно понимали: нужна динамичная модель плана, которая будет постоянно храниться в памяти ЭВМ и корректироваться.
За последнее время нам удалось разработать методику, с помощью которой можно очень быстро сделать подкорректировку. То есть теперь плановик получил право уточнять план новыми идеями, а уж пересчетом всех взаимосвязей, предсказанием того, что же у нас получится через два или три года и что нам еще нужно, занимается сама машина, причем в масштабах всей страны.
Эта диалоговая модель, называемая диспланом, или диалоговой системой планирования, уже действует."
Тогда действовала только модель ‑ далеко не в масштабах всей страны. А сейчас все это уже внедрено и успешно применяется. Мы давно отказались от критерия "прибыли" ‑ а его еще в СССР, до "перестройки", проталкивали изменники‑экономисты ‑ агенты влияния мирового империализма. Главный критерий у нас ‑ степень упорядоченного преобразования мира всей системой в целом. Чем больше эта степень, тем оптимальнее план. Даже народное потребление служит этой цели ‑ ведь чем лучше удовлетворены людские потребности, тем больше эффект от деятельности трудящихся. Единая цель распадается на множество элементарных целей ‑ выстраивается так называемое "дерево целей" ‑ в нем каждый из "пучков ветвей" представляет собой совокупность необходимых условий для достижения цели более высокого уровня. Результатом реализации какой‑либо цели является продукт ‑ материальный или информационный ‑ со своей степенью полезности, то есть характеристикой способности, реализуя свое предназначение, приблизить достижение цели более высокого уровня. За каждой элементарной целью закрепляется ответственный исполнитель. Достижения и затраты измеряются, исходя из натуральных показателей, в единых величинах.
