7. ТРЕХКОМПОНЕНТНАЯ СТРУКТУРА ОВС НАТО
В соответствии с новыми концепциями применения сил в региональных конфликтах ОВС НАТО в настоящее время имеют трехкомпонентную структуру: силы реагирования (немедленно и быстрого - СНР и СБР), главные оборонительные силы (ГОС) и силы усиления.
Силы реагирования представляют собой наиболее боеготовый компонент структуры ОВС блока. Они включают формирования различных видов ВС (сухопутных войск, ВВС и ВМС) от всех стран - участниц блока. В повседневных условиях эти соединения и части находятся в местах постоянной дислокации в готовности к немедленным действиям. Силы реагирования предназначены для задействования в кризисных ситуациях и локальных военных конфликтах с целью их урегулирования, при этом первыми в район кризиса развертываются СНР (как правило, военно-морской и военно-воздушный компоненты). СБР формируются и направляются в район боевого предназначения в случае, если масштабы кризиса превосходят возможности СНР или есть тенденция к эскалации конфликта.
Силы немедленного реагирования ОВС НАТО в Европе включают в свой состав существующие мобильные силы НАТО (8-11 усиленных батальонов СВ, 14-15 тыс. чел. л/с), 8-10 эскадрилий тактической авиации (около 250 боевых самолетов) и морской компонент - до 30 боевых кораблей и судов.
В военно-морской компонент СНР включены постоянные соединения.
ОВМС НАТО на Атлантике и в Средиземном море (6-8 кораблей классов "эсминец-фрегат" в каждом), постоянное соединение минно-тральных сил ОВМС НАТО (4-6 минно-тральных кораблей). Дополнительными силами немедленного реагирования являются подводные лодки, самолеты БПА и силы ПВО, действующие в мирное время под национальным командованием и осуществляющие боевую службу в различных районах Мирового океана.
В состав СБР могут быть включены сухопутные войска (до 10 дивизий и 3 отдельных бригад) общей численностью 150-160 тыс. человек, около 450 боевых самолетов и свыше 100 боевых кораблей и судов.
Главные оборонительные силы (ГОС) завершают формирование к 2000 году и будут насчитывать до 35 дивизий (до 500 тыс. чел. л/с). Около 4700 боевых самолетов и свыше 600 боевых кораблей и судов.
ГОС будут развертываться в случае введения планов действий блока НАТО в чрезвычайной обстановке с использованием системы предупреждения (тревог) НАТО или в случае эскалации кризиса в зоне ответственности блока и появления опасности развязывания боевых действий либо при необходимости оказания силового давления для предотвращения начала боевых действий.
Силы усиления будут состоять из соединений и частей, не вошедших в состав ГОС, и предназначены для усиления в ходе длительного полномасштабного конфликта 1-го оперативного эшелона сил (войск), создания резервов на ТВД в целом, а также восполнения потерь в ходе боевых действий. Силы усиления ОВМС в основном предназначены для действий по защите морских коммуникаций.
8. КОНЦЕПЦИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ОВС НАТО "ЯДЕРНОЕ СДЕРЖИВАНИЕ"
Военно-политическое руководство НАТО считает, что главное предназначение ядерного оружия - политическое. Оно играет стабилизирующую роль в мире и защищает страны блока от возможной угрозы нападения посредством сдерживания или устрашения потенциального агрессора.
Стратегическая концепция "ядерное сдерживание (устрашение)" опирается на ряд основополагающих принципов:
- применение ядерного оружия первыми;
- преднамеренная эскалация вооруженного конфликта;
- меньшая зависимость от ядерных вооружений.
В современных условиях военно-политическое руководство блока НАТО полагает, что сдерживание возможно осуществлять при пониженном уровне ядерных вооружений и возрастающей роли высокоточного оружия.
Ядерные силы сдерживания ОВС НАТО в настоящее время представлены двумя компонентами: стратегическими и нестратегическими (тактическими) ядерными силами.
Стратегический компонент - пларб ВМС США и Великобритании, находящиеся на боевом патрулировании (БП) в зоне Атлантики и передающиеся в подчинение НАТО при угрозе возникновения ядерной войны (как правило, это 1-2 английские пларб на БП в Северо-восточной Атлантике и одна пларб ВМС США на БП в Западной Атлантике или переразвернутая в Северо-восточную Атлантику или Средиземное море).
Нестратегический (тактический) компонент - тактическая авиация ОВВС НАТО (ВВС США, Великобритании, Нидерландов, Бельгии, Германии, Италии, Греции и Турции), вооруженные ядерными авиабомбами, принадлежащими ВС США (в Европе - около 200 бомб).
9. КОНЦЕПЦИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ОВС НАТО "УПРАВЛЕНИЕ КРИЗИСАМИ"
Для урегулирования локальных или региональных конфликтов в различных районах мира, угрожающих интересам блока, командование НАТО разработало новую концепцию "управление кризисами", в которой определены формы и способы деятельности блока на этапе их возникновения и развития.
Главным в содержании новой концепции "управление кризисами" является быстрая адекватная реакция военно-политического руководства ОВС НАТО на любую кризисную или конфликтную ситуацию. Приоритет при урегулировании кризисов отдается мирным средствам, однако наряду с политическими мерами при урегулировании не исключается возможность применения ОВС НАТО как в зоне ответственности блока, так и за ее пределами.
Концепция "управления кризисами" является в настоящее время основной концепцией, определяющей характер строительства, оперативной и боевой подготовки и применения ОВС блока НАТО. Новая концепция предусматривает силовое применение ОВС блока в так называемых миротворческих операциях, к которым относятся операции по поддержанию мира и по установлению мира, по оказанию гуманитарной помощи и по эвакуации.
Для проведения миротворческих операций руководство альянса предусматривает использовать в первую очередь силы реагирования НАТО, которые рассматриваются в качестве наиболее боеготового компонента ОВС блока, предназначенного для первоочередного задействования при возникновении кризисных ситуаций. Вместе с тем основываясь на анализе развития современных кризисов и вооруженных конфликтов, руководство НАТО считает целесообразным привлекать для проведения операций по их разрешению и другие государства, в том числе не являющиеся членами НАТО.
10. КОНЦЕПЦИЯ ПРИМЕНЕНИЯ ОВС НАТО "МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОПЕРАТИВНЫЕ СИЛЫ (ОБЪЕДИНЕННЫЕ ОПЕРАТИВНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ)"
Основываясь на анализе развития современных кризисов и вооруженных конфликтов, руководство ОВС НАТО разработало новую концепцию "многонациональных оперативных сил" (МНОС) по урегулированию кризисных ситуаций, предназначенных для проведения как миротворческих операций, так и силового решения вопросов.
Руководство НАТО считает целесообразным привлекать в составе МНОС к проведению таких операций не только страны НАТО, но и силы (ВМС) других дружественных и невраждебных блоку государств. В первую очередь это реализуется через программу НАТО "Партнерство ради мира".
При отработке этой концепции в ходе оперативной и боевой подготовки, повседневной деятельности ОВМС НАТО и национальных флотов стран - участниц блока НАТО и программы "Партнерство ради мира" наибольшее внимание уделяется повышению уровня совместимости и взаимозаменяемости национальных компонентов многонациональных формирований НАТО и их партнеров.
Основное внимание при этом уделяется эффективному взаимодействию в мирное время, что должно позволить предотвратить развитие той или иной кризисной ситуации либо оперативно принять необходимые меры для ее урегулирования. В соответствии с этим положением возросло количество проводимых совместно со странами - не членами НАТО мероприятий оперативной и боевой подготовки на всех театрах. Наиболее характерно это проявляется в районах Персидского залива, Балтийского, Средиземного и Черного морей и Юго-Восточной Азии.
11. СИСТЕМА ТРЕВОГ (БОЕВЫХ ГОТОВНОСТЕЙ) ВС США
В ВС США разработана единая система боевых готовностей для обеспечения перевода ВС с мирного на военное положение, в зависимости от степени напряженности международной обстановки угрозы возникновения войны. Она включает пять степеней. Перевод ВС США в различные степени боевой готовности выполняется по решению национального военного руководства президента, министра обороны. Реализация чрезвычайных планов может быть начата для ускорения развертывания ВМС решением главнокомандующего объединенным командованием ВС США в зоне.
Боевая готовность (БГ) № 5 соответствует повседневной (постоянной) степени боевой готовности сил в условиях мирного времени.
БГ № 4 является низшей степенью готовности сил, вводимой для перевода ВС с мирного на военное положение.
БГ № 3 считается "предупредительным" видом тревоги и вводится в условиях повышения напряженности военно-политической обстановки в мире или в отдельном регионе.
