Б а р о н П. Л. К о р ф. - Ваше Императорское Величество! До сих пор я всегда думал, что всеобщее избирательное право в России немыслимо. Не далее как в минувшем марте я стоял еще на почве существующих выборов - земских и городских. Но теперь крайность настоящего положения заставляет меня отступить от этого взгляда, и я склоняюсь к принятию тучковского "проекта номер два". Соглашаясь поэтому с говорившими ранее меня, не могу лишь не указать, что они недостаточно сильно подчеркнули бедствия нынешнего времени. Некультурность масс всячески эксплуатируется революционерами. Между тем дарование всеобщего избирательного права должно всех удовлетворить. Никто не будет обойден, и благодаря этому в состав будущей думы войдет огромная масса консервативных элементов. Нам нечего будет опасаться, что выбраны будут анархисты.
Г р а ф В. А. Б о б р и н с к и й. - Ваше Императорское Величество! Самое существенное, на мой взгляд, чтобы теперь же был указан день созыва Государственной думы. В настоящую минуту это боевой вопрос. Нам всем нужен лозунг, и этим лозунгом должны быть царь и Государственная дума. Вся Россия ждет избирательного закона; мы все ждем его, и не как осуществления дарованных нам прав, а как знамени для борьбы.
Д. Н. Ш и п о в. - Радикалы требуют созыва учредительного собрания; они и в думу пойдут для проведения этого требования. Мы же, члены "Союза 17 октября", или, как нас уже зовут, "октябристы", хотим укрепления власти и проведения возвещенных Вашим Императорским Величеством реформ. Если будет принято всеобщее избирательное право, то наши кандидаты прейдут; если же нет - будут выбраны наши общие противники.
Е г о И м п е р а т о р с к о е В е л и ч е с т в о. - Благо народа прежде всего. Будет ли оно обеспечено?
Д. Н. Ш и п о в. - Да, я в этом уверен.
Г р а ф С. Ю. В и т т е. - Все говорят о необходимости скорее созвать думу. Но интересно было бы знать, находят ли приглашенные деятели возможным производить выборы там, где сейчас беспорядки? Во многих местах все консервативные элементы бежали из деревни, и население находится всецело под влиянием революционеров.
Д. Н. Ш и п о в. - Конечно, трудно рассчитывать, чтобы выборы прошли повсеместно с полным спокойствием.
Б а р о н П. Л. К о р ф. - Можно с уверенностью сказать, что революционеры не дадут помещикам приехать на выборы и будут препятствовать пройти им спокойно. А между тем созыв Государственной думы - это конец революции.
Е г о И м п е р а т о р с к о е В е л и ч е с т в о. - Имеет ли кто еще прибавить что-нибудь?
О. Б. Р и х т е р (член Государственного Совета, генерал-адъютант). Крестьяне интересуются только землею. Если мы остановимся на всеобщем избирательном праве, мы откроем, в сущности, двери интеллигентному пролетариату. Между тем этот элемент в Государственной думе весьма нежелателен.
П. Н. Д у р н о в о (министр внутренних дел). - Излечить смуту нельзя никакими выборами. Не недовольство "законом 6 августа", а другие, более глубокие причины поддерживают революционное движение. Мы впадем в большую ошибку, если будем смотреть на думу с оппортунистической точки зрения. При общем избирательном законе в думу попадут не государственные элементы. Прежде всего следует считаться с третьим элементом. В семнадцати губерниях помещиков грабили; в Новооскольском уезде - пять, а в Петровском - всего лишь три помещичьи усадьбы остались неразграбленными. Помещики не пойдут в думу вместе с фельдшерами, земскими статистиками и другими лицами, которые недавно еще предводительствовали грабительными шайками, разорявшими их усадьбы. Мы открываем двери таким людям, которые чужды всяких традиций и государственного дела обсуждать не могут. Общественного мнения в России теперь нет. Я нахожу, что государственное дело не так должно строиться: мы позволяем себе забывать уроки Гизо - история этого не простит.
Г р а ф С. Ю. В и т т е. - Если бы мы обсуждали вопрос, как организовать народное представительство вне пространства и времени, то в таком случае "закон 6 августа" был бы, может быть, и самый совершенный, и я мог бы даже предложить сделать в нем некоторые поправки в еще более консервативном направлении. Нельзя, однако, забывать, что в настоящее время в Россия происходит революция. Пока такое движение захватывает высшие классы, правительство может с ним бороться. Совершенно иное дело, когда приходится водворять порядок в народе, особенно если при этом военные силы находятся за двенадцать тысяч верст.
Н. С. Т а г а н ц е в (член Государственного Совета). - Скорейший созыв Государственной думы невозможен. Конечно, теоретически дарование выборного права всем русским гражданам представляется справедливым. Но что такое, в сущности, это право? Есть ли это право властвования или просто известная обязанность участия в управлении? Я рассматриваю это, скорее, как обязанность определенной категории лиц, умеющих властвовать. Но каких лиц?
В. В. В е р х о в с к и й (член Государственного Совета). - Я положительно утверждаю, что никакое промедление теперь невозможно. Я могу возразить только то, что рабочий класс, самый бойкий и провокаторский, получает слишком значительное представительство в составе Государственной думы. А нам нельзя забывать, что Россия - империя крестьянская.
В. И. Т и м и р я з е в (министр торговли и промышленности). - Главная опасность таится не в революционном движении, а в крайне угнетенном положении торговли, промышленности и финансов. В этом отношении мы слышим прямо вопли о том, что стране грозит окончательное разорение.
Д. А. Ф и л о с о ф о в (государственный контролер, шталмейстер). Элементом, на который, Ваше Императорское Величество, можете наиболее положиться, бесспорно являются крестьяне.
П. Н. Д у р н о в о. - Эксперты, которых мы выслушали, примкнули к известным общественным течениям. Сами же они мало знают деревню и настроение крестьянских масс: Д. Н. Шипов был председателем московской губернской земской управы и является известным общественным деятелем, но он мало знаком с крестьянскою средою; А. И. Гучков и барон Корф - домовладельцы и деревни не знают, а граф Бобринский хотя и состоит уездным предводителем дворянства и живет среди крестьян, но постоянно меняет свои взгляды: как мы слышали, по приезде сюда он уже изменил свой взгляд относительно выборной системы. Напрасно все думают, что созыв Государственной думы внесет немедленное успокоение.
Г р а ф С. Ю. В и т т е. - Объяснения нам давали лица, считающиеся наиболее консервативными. Кроме того, господа Гучков, Шипов, Бобринский очень много времени провели и проводят в деревне. Конечно, нельзя спорить против того, что выборная система по "закону 6 августа" наилучшая, но она неосуществима. Нужно дать такую думу, которая не обратилась бы в учредительное собрание.
Д. Ф. Т р е п о в (дворцовый комендант свиты государя, генерал-майор). При всеобщей подаче голосов мы получим революционную думу.
К н я з ь А. Д. О б о л е н с к и й 1-й (член Государственного Совета, шталмейстер). - Что такое рабочие в сравнении с крестьянами? А между тем первым дается прямое представительство. Весьма многие из них попадут в число избирателей в качестве квартиронанимателей. Нельзя закрывать глаза на те последствия, которые произойдут от допущения в думу четырнадцати депутатов от рабочих.
Е г о И м п е р а т о р с к о е В е л и ч е с т в о. - На этом мы сегодня остановимся и соберемся вновь в среду, в одиннадцать часов утра.
Второе заседание.
О. Б. Р и х т е р (член Государственного Совета, генерал-адъютант). Считаю своим долгом обратить внимание на то, что, к сожалению, в газеты проникли сведения о происходившем здесь прошлом заседании.
Г р а ф С. Ю. В и т т е. - Это полная анархия, раз среди высших сановников государства есть лица, не умеющие сохранить тайны.
Е г о И м п е р а т о р с к о е В е л и ч е с т в о. - Я даже не знаю, как охарактеризовать такой поступок. Я твердо рассчитываю, что это больше не повторится. Перейдем к делу.
Г р а ф С. Ю. В и т т е. - Нами представлены два проекта. После манифеста 17 октября мы приступили к разработке нового избирательного закона в прежнем составе совета министров. Вслед за тем некоторые из министров оставили свои должности. Тогда Ваше Императорское Величество изволили указать на желательность приглашения Шипова и Гучкова. То, что мы в это время решили в совете министров, мы им показали. На это они сказали, что, по их мнению, крайне опасно пускать в думу рабочих. Я предложил им тогда составить свой проект избирательного закона. Представленный ныне второй проект - положение о выборах в Государственную думу - и есть составленный ими проект. Одновременно с представлением своего проекта они образовали "Союз 17 октября". По их проекту предполагалось организовать выборы по губерниям. Чтобы несколько умалить опасность этой системы, мы решили приурочить выборы к особым округам. Мы отдаем себе отчет в том, что если допустить в думу четырнадцать членов от рабочих, они будут непременно требовать себе двадцать пять, а потом и пятьдесят мест в думе. И если вы это им дадите, то без крови вы не будете впоследствии в состоянии отнять у них это право. Империя Российская держится не сословиями, а народом, крестьянством. Сила и финансовая и военная, несомненно, зиждется на русском народе. Если бы нельзя было базироваться па русском народе, то мы все должны были бы умереть. Русский народ талантливый, преданный своему государю, создавший русскую историю, - не изменился; он более верен, чем люди, живущие в городах, быть может, даже во дворцах.