От мелкобуржуазных партий, скомпрометировавших себя открытым сотрудничеством с интервентами и украинской буржуазией, откалывались «левые» группы. Создавались партии и объединения, которые, стремясь сохранить остатки влияния на массы, маскировали свою националистическую, кулацкую сущность и политическое двурушничество утонченной демагогией. Так, в мае 1918 г. после раскола в партии украинских эсеров возникла мелкобуржуазная националистическая партия боротьбистов, которая в марте 1919 г. стала называться «Украинской партией социалистов-революционеров — коммунистов (боротьбистов)», а в августе 1919 г. после объединения с группой «левых» украинских социал-демократов («незалежников»), переименовалась в «Украинскую коммунистическую партию (боротьбистов)». Поскольку развитие революционной борьбы на Украине в период гетманщины и Директории показало, что массы, в том числе трудящееся крестьянство, выступают за восстановление Советской власти, боротьбисты были вынуждены заявить о принятии советской платформы.
ЦК РКП(б) и лично В. И. Ленин помогли коммунистам Украины найти правильное решение вопроса об отношении к мелкобуржуазным партиям. Решением ЦК РКП(б) от 25 марта 1919 г. резолюция III съезда КП(б)У, который высказался против предоставления руководящих постов в государственных органах представителям всех без исключения мелкобуржуазных партий, в том числе боротьбистов[546], была отменена. 8 апреля в специальной директиве, подписанной В. И. Лениным, ЦК РКП(б) предложил ЦК КП(б)У заключить с боротьбистами соглашение о введении их представителей в Советское правительство республики. Пленум ЦК КП(б)У обсудил эту директиву и принял ее к руководству[547]. Центральный Комитет КП(б)У предложил боротьбистам выделить представителей в Совнарком УССР[548]. При этом большевики Украины твердо придерживались ленинских установок и ни в коей мере не отходили от своих идейных и организационных принципов. Они остро критиковали мелкобуржуазные и националистические взгляды боротьбистов, их колебания в осуществлении политики Советской власти. В мае 1919 г. во время обсуждения в ВУЦИК вопроса о военном и экономическом единстве советских республик боротьбисты, исходя из националистических позиций, воздержались от голосования за резолюцию большевиков, а впоследствии выступали против единства братских республик.
Большинство мелкобуржуазных и буржуазно-националистических партий и групп не признавало Советской власти и выступало организатором кулацкого бандитизма. Весной 1919 г. украинские буржуазные националисты попытались объединить свои усилия в борьбе против власти Советов, создать централизованное руководство действиями кулацких банд. С этой целью представители партий украинских эсеров, украинских социал-демократов и «незалежников» провели в Киеве нелегальное совещание, на котором было достигнуто соглашение о совместной борьбе против Советской власти. Националистические партии создавали центры и штабы по руководству бандитизмом в Полтаве, Виннице, Фастове, Лубнах, Белой Церкви и других городах.
Контрреволюционные элементы на Украине располагали определенной социальной базой. В своей антинародной деятельности они опирались на остатки свергнутых эксплуататорских классов. Наиболее многочисленным врагом было кулачество. В. И. Ленин предупреждал рабочих и крестьян о неизбежности жестокой борьбы с мироедами. «Мы поэтому не закрываем глаза на то, — подчеркивал он 12 марта 1919 г., — что восстания кулаков против Советской власти неизбежны»[549]. И действительно, кулаки оказывали бешеное сопротивление Советской власти с первого дня ее восстановления. В начале 1919 г. их выступления были разрозненными и единичными, их не поддерживала сколько-нибудь значительная часть середняков. С введением продразверстки классовая борьба в республике обострилась. Буржуазно-националистическим партиям иногда удавалось использовать в борьбе против Советской власти частнособственническую психологию середняка, что делало кулацкие мятежи особенно опасными. В апреле 1919 г. на Украине было зарегистрировано 93 кулацких выступления, а с середины июня уже 328 вооруженных контрреволюционных мятежей. Для борьбы с кулацкими восстаниями только на Киевщине командование Красной Армии было вынуждено в начале мая держать до 14 тыс. бойцов, а всего по Украине на внутренний фронт отвлекалось до 21 тыс. красноармейцев. Распространению бандитизма на Украине содействовало также и то, что, спасаясь бегством, Директория оставила здесь свою агентуру, офицерские кадры, подпольные склады оружия, военное снаряжение. Руководили кулацкими мятежами бывшие офицеры, члены буржуазно-националистических партий. Их действия, так же как и все бандитское движение на Украине, щедро финансировались, поддерживались и направлялись разведками империалистических стран.
В апреле 1919 г. Пленум ЦК КП(б)У принял специальное постановление «Кулацкая контрреволюция и задачи партии», в котором дал детальный анализ и определил классовую сущность бандитизма, его причины и пути борьбы с ним. Было подчеркнуто, что кулацкая контрреволюция, являясь самой крупной ставкой империалистов в борьбе за свержение Советской власти, «организующаяся вокруг остатков гайдамацких банд, пытается поднять голову и является фактом, наиболее характерным для переживаемого момента на Украине». Ей «способствуют, — разъяснял ЦК, — как темнота крестьянской массы…, так и промахи отдельных представителей Советской власти на местах»[550].
Апрельский Пленум ЦК КП(б)У четко определил основное направление политики, которая должна была привести к ликвидации кулацкого бандитизма, — неуклонное выполнение решений VIII съезда РКП(б) и укрепление на этой основе союза рабочего класса с трудящимся крестьянством. Пленум требовал усилить массово-политическую работу на селе, ликвидировать ошибки в деятельности местных органов власти.
ЦК КП(б)У принял меры к усилению аппарата Всеукраинской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и служебными преступлениями (ВУЧК), созданной решением Рабоче-крестьянского правительства Украины в декабре 1918 г. Ее органы создавались не только в губернских, но и в уездных центрах, на транспорте. В марте 1919 г. ВУЧК возглавил соратник Ф. Э. Дзержинского — М. И. Лацис. Чекисты Украины много сделали для ликвидации контрреволюционных заговоров, для выявления и обезвреживания их организаторов. Наряду с этим формировались караульные части при военных комиссариатах, вооружались коммунисты, комсомольцы, комбедовцы. Многие из них пали в борьбе с кулачеством.
17 июля 1919 г. Совет Рабоче-Крестьянской Обороны УССР принял постановление «О подавлении кулацких и белогвардейских мятежей в деревнях», в котором был намечен широкий комплекс мер по уничтожению кулацкой контрреволюции[551]. Постановление было направлено на активизацию действий местных органов власти в борьбе с бандитизмом, предоставляло губернским комитетам обороны право объявлять районы мятежей и действий банд на осадном положении, зачинщиков и подстрекателей контрреволюционных выступлений объявлять вне закона. Сельской бедноте предоставлялось право самой принимать меры по пресечению бандитизма путем конфискации оружия, наложения контрибуций на сельскую буржуазию и т. д. Эта программа действий Совета Обороны была полностью одобрена августовским Пленумом ЦК КП(б)У, поручившим всем партийным комитетам активно включиться в претворение ее в жизнь.
Большую организаторскую, пропагандистскую и агитационную работу, непосредственное руководство борьбой с бандитизмом осуществляли А. С. Бубнов, В. П. Затонский, Г. И. Петровский, Н. А. Скрыпник и другие известные партийные и государственные деятели.
Разгром контрреволюционного мятежа Григорьева. Наиболее значительным выступлением кулачества против Советской власти был мятеж атамана Григорьева. В свое время он был штабс-капитаном царской армии, затем офицером в войсках гетмана Скоропадского, позднее — Директории. Когда стал явным ее конец, Григорьев формально перешел на сторону Советской власти. Командование Красной Армии свело отряды Григорьева в бригаду и включило ее в состав Заднепровской дивизии, которой командовал П. Е. Дыбенко. Однако действенных мероприятий по установлению революционного порядка в бригаде проведено не было. Этим воспользовалась украинская националистическая контрреволюция. ЦК партии украинских эсеров 27 февраля 1919 г. направил в бригаду своего представителя — Тютюнника с заданием подчинить отряды Григорьева своему влиянию. Тютюннику и его буржуазно-националистической агентуре удалось распространить свое влияние на значительную часть личного состава бригады, которая 13 апреля 1919 г. была переформирована в 6-ю стрелковую дивизию. 9 мая 1919 г. Григорьев поднял мятеж против Советской власти. К этому времени его отряды дислоцировались на юге республики. В них насчитывалось около 15 тыс. человек, 52 орудия, 700 пулеметов. Штаб находился в Александрии. Мятеж создал серьезную опасность для Советской власти, так как вспыхнул в тылу Красной Армии, которая именно в этот момент отбивала ожесточенные атаки белогвардейских войск Деникина. Григорьев опубликовал «универсал», в котором провозглашал себя «атаманом Украины» и призывал к борьбе против Советской власти. Хотя контрреволюционная сущность «универсала» маскировалась демагогическими фразами, его требования отражали политические установки украинских мелкобуржуазных националистических партий, и прежде всего украинских эсеров.