Министерство обороны РФ - Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.

3) В таком же положении вопрос и о междуведомственной мобилизационной комиссии. Когда была создана эта междуведомственная мобилизационная комиссия, то председателем комиссии считался я. Дабы не быть в ложном положении, прошу Вашего указания по этому вопросу. Лично я полагаю, что междуведомственная комиссия как комиссия специально по службе генерального штаба должна возглавляться начальником Штаба, почему считаю правильным отдать приказ, что в междуведомственной комиссии председательствует начальник Штаба.

4) Третья комиссия, в которой я был председателем, была комиссия по изобретениям в области артиллерийского дела. Считаю, что эта комиссия должна остаться также. Все же достаточно большую работу она провела, и в порядке текущих дел работа есть и сейчас. Если признается нежелательным мое председательствование на этой комиссии, полагаю правильным назначить председателем этой комиссии начальника АУ т. Дыбенко.

* Так в документе – пункт 1) не проставлен.

** См. док. №100.

5) Следующий вопрос, который также остается неясным, это вопрос о Совете подготовки [РККА]. Совет подготовки возглавляется зампредом [РВС СССР] т. Уншлихтом. Теперь с подчинением Инспектората лично Вам, я считаю, было бы правильным председателем Совета боевой подготовки быть лично Вам. Учитывая невозможность присутствовать на каждом заседании Совета подготовки, полагаю правильным иметь заместителя. Вопрос о заместителе может быть решен или на одном зампреде или на мне как инспекторе.

Учитывая, что Главное управление и Снабжение* будут находиться под руководством зампреда т. Лашевича, а вопросы учебы чрезвычайно тесно связаны с работой Главного управления и Снабжения, правильным было бы заместителем председателя Совета по подготовке назначить т. Лашевича.

6) Следующим и последним вопросом это все же остается уставной отдел Управления по использованию опыта войны. Управление в целом, как я Вам и докладывал, перешло в недра Штаба. Уставы фактически разрабатываются в Инспекторате. Таким образом, казалось, уставной отдел тоже должен быть в недрах Инспектората, почему не будет ли правильным этот уставной отдел переместить в общий отдел Инспектората.

По изложенному прошу Ваших указаний.

Приложение: директива ком[андующим] войсками округов.**

Главный инспектор РККА С. Каменев

РГВА. Ф. 33989. Оп. 1. Д. 2. Л. 9-9 об. Подлинник.

* Речь идет об аппарате Начальника снабжений РККА.

** Приложение в деле отсутсвует.

№023028/сс

5 января 1926 г.

Сов. секретно

Нам необходимо своевременно заняться вопросами подготовки войсковых маневров в округах. Реввоенсоветом было указано, что Штабу РККА следует принимать более активное участие в деле подготовки маневров. Это совершенно правильно и абсолютно необходимо. В чем же должно заключаться подготовка Штаба РККА?

Прежде всего, надо определить характер маневров, а именно, чтобы последние носили не стратегический, а тактический характер. Это не значит, что должны действовать мелкие единицы, могут маневрировать и корпуса, но в составлении задания для них следует избегать необходимости «тактики театра военных действий»; достаточно сближения на протяжении одного перехода и не далее. В общем, маневры должны натренировать войска в общевойсковой тактике. Это-то и должен обеспечить Штаб РККА своей подготовкой. При этом Штабу РККА надо особое внимание обратить на следующие вопросы.

1. Проверка и тренировка в конкретности и правильности общевойскового тактического решения,

2. Достижение взаимодействия пехоты и артиллерии,

3. В связи с этим – тщательная организация аппарата посредников. Посредники должны так обставлять прохождение маневров, чтобы ни один шаг пехоты вперед не мог бы ею быть осуществлен, пока это продвижение не будет подготовлено артиллерийским и пулеметным огнем. Для этого необходимо скорейшее издание составляемой инструкции и обучение по ней штабов посредников. Необходимо предусмотреть выделение целых войсковых штабов для посреднической службы.

4. В связи с этим должна быть предусмотрена последовательность маневров в округах, с тем, чтобы она, во-первых, позволила бы привлечение свободных штабов войсковых соединений и, во-вторых, чтобы Штаб РККА имел возможность охватить изучением все маневры с привлечением штабов округов.

5. На маневрах должна быть достигнута живая служба полевого управления войсковыми штабами (по новой инструкции).

6. Войска должны натренироваться и быть проверенными в умении постановки разведывательных задач, добывании необходимых данных и обработке их (работа Разведупра).

7. Тренирование артиллерийских и общевойсковых начальников в правильном разделении труда между артиллерией различных частей (полк, дивизия, корпус), и вообще должно быть проверено знакомство и понимание нового Полевого устава.

8. Проверка работы отделов по устройству тыла и т.д.

Маневры должны служить для нас не только отображением печальной действительности, но должны явиться для Штаба РККА средством по внедрению наших взглядов, наших методов, наших уставов, наших инструкций.

Прошу развить и разработать эти основные положения и своевременно подготовить все вытекающие отсюда конкретные мероприятия.

Начальник Штаба РККА Тухачевский

РГВА. Ф. 7. Оп. 1. Д. 230. Л. 87. Заверенная копия.

№87569

6 января 1926 г.

Несмотря на то, что массовая «военизация» населения является основой нынешней системы организации вооруженных сил СССР, тем фундаментом, на котором только и возможно дальнейшее развитие территориально-милиционного строительства, развертывание работы в этой области до настоящего времени идет чрезвычайно медленно, что совершенно не соответствует общему темпу перехода Красной Армии на новую систему.

В политико-просветительной деятельности партии, РЛКСМ, профсоюзов, школы и других организаций Наркомпроса кое-какие элементы военной работы среди населения мы можем уже наблюдать – частично это продолжение того, что делалось еще во время Гражданской войны, частично – это остатки прежней работы Всевобуча и, наконец, главным образом вновь развивающаяся работа в связи с территориальными формированиями (работа между сборами) и вневойсковой подготовкой.

Сравнительно большая работа, но далеко еще недостаточная, проделана в области физической культуры, где военная организация является и до сих пор наиболее активной.

Начата работа по стрелковому спорту.

Налаживается сотрудничество с ЦК РЛКСМ, военная комиссия которого развивает большую деятельность.

Через Главполитпросвет, Главсоцвос и Государственный ученый совет проведено несколько мероприятий, касающихся: постановки физического воспитания в школах 1-й ступени, изб-читален, библиотек и т.д.

Внутри центрального аппарата Военного ведомства через комиссию РВС [СССР] в основных чертах вопрос о военизации был проработан и достигнуто соглашение главнейших моментов, определены в общем виде задачи, объем и методы работы.

Все это получило санкцию Совета по военной подготовке [РККА] и было утверждено т. М.В. Фрунзе.

В округа были разосланы материалы для предварительного ознакомления с вопросом и дана директива о согласовании с республиканскими руководящими органами.

Наконец, УВУЗ, на который по приказу РВС СССР была возложена военизация школ Наркомпроса, на основе материала, разработанного в комиссии РВС, выработал, согласовал и представил на соответствующее утверждение план и программы, сформировал специальный отдел и назначил уполномоченных в округа.

Необходимо отметить, что массовые общественные организации (Авиахим и ОДР) также подошли к этой работе и поставили перед собой ряд практических задач.

Таким образом, некоторая работа уже велась. Но она пока сводится к отдельным разрозненным мероприятиям, не имея плановости, не увязана с нашей военной работой в целом, ее опыт не учитывается полностью и т.д. Словом, делаются пока лишь первые шаги.

Между тем нам необходимо развертывание цельной, стройной по своему построению системы военизации, являющейся базой для развертывания территориального строительства, системы, составляющей часть общей системы боевой подготовки людского состава Красной Армии для развертывания ее в военное время и частью подготовки мирного населения к участию в войне.