15—16 октября 1922 г. III сессия ВУЦИК шестого созыва обсуждала вопрос о дальнейшем развитии и укреплении взаимоотношений между УССР и РСФСР и другими советскими республиками. На сессии отмечалось, что отношения между советскими республиками должны привести к прочному союзу между ними, к действительному объединению всех сил по всем направлениям и найти отражение в конституционных нормах. Сессия единогласно приняла резолюцию «Об отношениях между советскими республиками» и поручила Совнаркому УССР начать переговоры с правительствами других советских республик о создании общесоюзных законодательных органов. Вопрос об образовании единого союзного государства сессия ВУЦИК постановила вынести на рассмотрение VII Всеукраинского съезда Советов.
Решения Пленума ЦК КП(б)У и сессии ВУЦИК нашли единодушную поддержку трудящихся Украины. Так, VII съезд Советов Екатеринославщины приветствовал постановление сессии ВУЦИК о создании СССР и поручил своим делегатам на Всеукраинском съезде Советов добиваться проведения в жизнь этого постановления. VI Донецкий губернский съезд Советов одобрил «шаги правительства УССР, направленные к установлению более тесного единения между всеми братскими республиками»[63]. III Волынский губернский съезд Советов постановил считать «своевременным и крайне необходимым поставить перед очередными съездами Советов вопрос об установлении более тесной связи советских республик»[64].
Идею образования Союза ССР поддержали уездные съезды Советов. В решениях III уездного съезда Советов Харьковщины отмечалась необходимость создания единого хозяйственного и политического фронта всех советских республик и объединения их в единое союзное государство. VIII Елисаветградский уездный съезд Советов поручил своим делегатам на Всеукраинском съезде Советов «решительно настаивать на немедленном воплощении в жизнь идеи об объединении советских республик в Союз Советских Социалистических Республик»[65].
Стремление трудящихся к самому тесному единению всех советских народов нашло яркое воплощение в резолюции V съезда красноармейцев 44-й стрелковой дивизии: «С целью максимальных успехов как в области хозяйственного строительства, так и в защите интересов советских республик от возможных покушений империалистических государств съезд считает своевременным и крайне необходимым возбудить перед очередными съездами Советов вопрос об установлении теснейшей связи советских республик»[66].
Под руководством партийных организаций объединительное движение на Украине, как и в других советских республиках, приобрело подлинно всенародный характер. «Недаром у всех на устах «союзное объединение»; это выражение подчеркивает, что речь идет не о некоторых исправлениях в существующем союзном договоре, а о серьезном его пересмотре в сторону объединения, которое предусматривает форму, наиболее благоприятствующую требованиям текущего момента. Таков вывод, который выдвигают с мест на основе их опыта», — писала 23 ноября 1922 г. газета «Коммунист».
В выступлениях на многочисленных собраниях, в письмах рабочих и крестьян, направляемых в газеты, объединение советских республик в Союз ССР нашло единодушное одобрение. Трудящиеся города и деревни выражали горячее стремление украинского народа объединиться с русским и другими советскими народами в едином социалистическом государстве.
Группа участников III сессии ВУЦИК поделилась на страницах газеты «Коммунист» своими мыслями об образовании единого союзного государства. Крестьянин-незаможник с Полтавщины С. Баранец заявил: «В борьбе с капиталом Союз Советских республик создает еще большее сплочение, что, в свою очередь, обеспечит еще более успешную борьбу с капиталистическим миром… Проект об образовании Союза Советских Республик — это шаг вперед, который необходимо всячески приветствовать»[67].
В этом же номере газеты были опубликованы портреты и краткие биографические данные ряда участников III сессии ВУЦИК. Эти материалы убедительно свидетельствовали о том, что за объединение Украины с Российской Федерацией и другими советскими республиками единодушно голосовали представители трудового народа: рабочий-большевик с 1905 г., бывший красногвардеец Н. Дубовой — от Волыни; беспартийная работница железопрокатного завода в Екатеринославе О. Суханова; крестьянин-незаможник с Черниговщины О. Патко и др.
10 декабря 1922 г. в Харькове открылся VII Всеукраинский съезд Советов.
«Одним из самых важных вопросов, который предстоит рассмотреть съезду, — отмечал в приветственной телеграмме делегатам В. И. Ленин, — является вопрос об объединении республик. От правильного решения этого вопроса зависит дальнейшая организация нашего государственного аппарата…»[68].
Обсудив доклад заместителя Председателя СНК УССР М. В. Фрунзе о союзном объединении советских республик, делегаты единогласно поддержали ленинскую идею образования СССР. Они заклеймили как предателей интересов народа украинских буржуазных националистов, пытавшихся оклеветать политику Коммунистической партии в национально-государственном строительстве и выступавших против образования союзного государства.
Съезд принял декларацию об образовании Союза ССР и проект основ Конституции СССР, законодательно закрепив волю народа Украины объединиться с братскими народами советских республик в союзном государстве. В Декларации говорилось: «Съезд твердо уверен, что такой единый Союз Советских Социалистических Республик, закрепляющий на принципах взаимного равенства их тесную экономическую и политическую связь и в то же время обеспечивающий самостоятельность национально-культурного строительства и необходимые гарантии проявления хозяйственной инициативы каждого из членов Союза, явится наилучшей формой разрешения национального вопроса в духе международной пролетарской солидарности»[69].
Сразу же после утверждения указанных документов делегаты телеграфировали В. И. Ленину: «Сейчас, под звуки «Интернационала», Всеукраинским съездом Советов единогласно принята по докладу правительства резолюция о немедленном создании нового государственного объединения под названием «Союз Советских Социалистических Республик»… Горячо приветствуя Вас, как своего идейного вождя, съезд надеется в недалеком будущем видеть Вас и на посту руководителя общесоюзным Советским правительством»[70].
Приветствие В. И. Ленина VII Всеукраинскому съезду Советов (газета «Коммунист», 1922 г., 12 декабря)
Делегаты обратились также к съездам Советов всех республик с призывом немедленно приступить к законодательному оформлению Союза ССР и с этой целью приурочить созыв общесоюзного съезда к окончанию работы X Всероссийского съезда Советов. Закрывая VII съезд, Г. И. Петровский сказал: «Вы вспомните горячий момент съезда, когда была предложена новая форма республиканских (государственных) отношений. Величественный момент, когда мы разобрали все перегородки, которые до этого отделяли одну республику от другой, и провозгласили, что в нашей Республике всем трудящимся мира найдется место. Это величественный акт, он имеет историческое значение, и наши потомки не раз будут вспоминать VII съезд Советов за этот величественный акт»[71].
Принятие VII Всеукраинским съездом Советов Декларации об образовании Союза ССР было встречено трудящимися с огромным удовлетворением; решения съезда активно обсуждались в партийных, советских и профсоюзных организациях, на заводах и фабриках, в городах и селах. «Мы объединяемся для совместной борьбы на фронте хозяйственном и борьбы со всеми угнетателями трудового народа. Организация СССР открывает новую эру в достижении великого идеала всех трудящихся: все народы должны слиться в свободную трудовую семью», — писала 17 декабря 1922 г. полтавская газета «Голос труда». Эти решения поддержали I рабочая конференция г. Проскурова, расширенный пленум Полтавского горсовета, I объединенная конференция Южной и Донецкой железных дорог.
В резолюции, единогласно принятой Гавришевской волостной беспартийной конференцией (Подольская губерния), отмечалось: «Что же касается постановления Всеукраинского съезда о заключении союза между всеми советскими республиками, конференция постановляет: целиком согласиться и приветствовать этот союз, который даст возможность еще теснее сплотить ряды рабочих и крестьян в борьбе с капиталом»[72].
Такие мысли содержались и в решениях многочисленных собраний, конференций, съездов, проходивших во всех советских республиках. 13 декабря 1922 г. образование СССР одобрил I Закавказский съезд Советов, 18 декабря — IV Белорусский съезд Советов. Таким образом, к концу 1922 г. народы советских республик высказали непоколебимую волю объединиться в союзном государстве.
