В этом же периоде войны с большим напряжением работал транспорт, выполняя сложные задачи по обеспечению народного хозяйства и нужд фронта. К весне 1943 г. транспорт преодолел трудности, возникшие в зимний период. Однако в связи с продвижением фронта на Запад, удалением его от основных баз снабжения: Урала, Сибири, Средней Азии, Поволжья, центра — удлинились коммуникации. Поток военных грузов для наступающих войск резко возрос. В то же время быстро развивающаяся военная промышленность, восстановление народного хозяйства в освобожденных районах и реэвакуация также предъявили транспорту повышенные требования.
Необходимы были решительные меры по усилению материально-технической помощи транспорту, укреплению единоначалия и повышению производственной дисциплины. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 апреля 1943 г. все железные дороги были объявлены на военном положении. В начале мая военное положение было распространено и на речной транспорт.
В результате вложенных на развитие транспорта средств железнодорожный парк страны возрос на 2 тыс. паровозов, 56 тыс. вагонов. Пополнился состав речного и морского транспорта. К концу второго периода войны транспортный флот НКМФ не только восполнил понесенные в то время потери, но и увеличился на 19 судов.
Принятые меры улучшили работу транспортной системы страны. Произошли существенные изменения в системе управления, повысились трудовая дисциплина, организованность и слаженность в работе.
Урон, нанесенный войной, наиболее тяжело сказался на сельском хозяйстве. Трудоспособное колхозное население составляло только 47% по отношению к 1940 г. Площадь посевов сократилась до 58%, в сельском хозяйстве осталось около 59% тракторного и лишь 19% автомобильного парка. По мере освобождения оккупированных территорий страны сельскохозяйственное производство стало расширяться, но возрождение его на возвращенных землях требовало огромных усилий.
Производство продукции сельского хозяйства в 1943 г. в целом удалось сохранить почти на уровне 1942 г. В 1943 г. государственные заготовки в стране составили 12,3 млн тонн зерна, свыше 1 млн тонн сахарной свеклы, 1229 тыс. тонн мяса, 2,4 млн тонн молока и молочных продуктов89. Однако общий объем сельскохозяйственной продукции, произведенной в 1943 г., находился на самом низком уровне за все годы войны. Жестко экономя продовольственные и сырьевые ресурсы, планомерно используя их, удалось без серьезных перебоев обеспечивать сырьем промышленность, армию и население продуктами питания.
В ходе войны от трудящихся Советского Союза поступали значительные средства в фонд обороны, на боевую технику и вооружение. Фронтовики получали теплую одежду и обувь, а также индивидуальные посылки, что способствовало более полному обеспечению войск и каждого воина.
Успехи тружеников Советского Союза в производстве вооружения, боевой техники и других видов материальных средств для фронта были в какой-то мере неожиданными для германского руководства. Газета «Дас шварце Корпс» в январе 1943 г. писала: «Кажется каким-то чудом, что из обширных степей появлялись все новые массы людей и техники, как будто какой-то великий волшебник лепил из уральской глины большевистских людей и технику в любом количестве». В ноябре 1943 г. генерал Йодль сказал на совещании в Мюнхене: «Решающим фактором для нас являлось то, что в результате наступления в неизведанные пространства русской территории мы обнаружили, что противник располагает не только огромными людскими ресурсами, но и обладает таким техническим уровнем военной промышленности, который вынудил нас к ведению тотальной войны и к умножению наших усилий в части военной промышленности»90.
Таким образом, в результате принятых Государственным Комитетом Обороны мер по финансово-экономическому обеспечению перевода экономики страны на военное положение, мощности оборонной промышленности и численность занятых в ней работников были намного выше, чем в начале войны. Выпуск военной продукции наркоматов авиационной и танковой промышленности, боеприпасов и вооружения и др. в 1943 г. увеличился по сравнению с 1942 г. на 20% и составил 224% к уровню 1940 г. Основная тяжесть обеспечения армии и флота вооружением и боеприпасами, боевой техникой и горючим, другими видами материальных средств легла в основном на восточную индустриальную базу.
Формирование стратегических резервов и перевооружение войск
Имея необходимую военно-экономическую основу, ГКО направляет усилия на ускоренное формирование боевых резервов.
В военном деле с древнейших времен под резервами понимались людские и материальные ресурсы. Исключительно важное значение их обуславливалось огромным размахом, крайней ожесточенностью и высокой динамичностью вооруженной борьбы на советско-германском фронте, где решалась судьба всей Второй мировой войны. Резервы подразделялись на тактические, оперативные и стратегические.
Тактические резервы находились в распоряжении командиров соединений и частей, оперативные — командующих фронтов и армий, а стратегическими ведала Ставка Верховного Главнокомандования.
Одной из самых сложных проблем, стоявших перед Верховным Главнокомандованием Советского Союза в годы войны, было производство вооружений, боевой техники, других видов материальных средств и на этой базе — подготовка резервов.
С весны 1942 г. стратегические резервы создавались двумя путями: за счет новых формирований и за счет соединений и объединений, выведенных из состава действующих фронтов. Причем общей тенденцией было сокращение числа новых формирований.
К этому времени в распоряжение военного командования стали поступать более интенсивно вооружение, боевая техника и другие виды материальных средств. Это обусловливалось тем, что объем валовой продукции всех отраслей промышленности в том году значительно увеличился. В декабре 1942 г. по сравнению с декабрем 1941 г. выпуск танков, производство артиллерийских орудий и снарядов, пулеметов и патронов почти удвоилось, а выпуск самолетов вырос в 3,3 раза91.
Имея в своем распоряжении относительно достаточное количество вооружения, боевой и другой техники, военное командование смогло перевооружить действующую армию новой техникой и создать крупные стратегические резервы. Количество стрелковых соединений увеличилось на 26%, танковых соединений и частей — в 2,5 раза. Было вновь сформировано и переформировано из стрелковых бригад 79 стрелковых дивизий, 25 стрелковых бригад, 30 танковых и механизированных корпусов, 89 танковых бригад и значительное количество других соединений и частей. Кроме того, доукомплектовали большое количество войск, выведенных в резерв, в том числе 80 стрелковых дивизий, 53 стрелковые бригады и 70 танковых бригад92.
В течение июля-августа 1942 г. Ставка Верховного Главнокомандования из своего резерва передала фронтам, действовавшим на сталинградском направлении, шесть общевойсковых армий, две танковые армии и несколько отдельных соединений и частей, а всего 26 стрелковых дивизий, 25 стрелковых бригад и 5 танковых корпусов. Кроме того, в октябре и ноябре того же года для пополнения фронтов из резерва прибыло 25 стрелковых дивизий, 3 танковых и 3 механизированных корпуса93.
Только в Сталинградской битве ввод в сражение 2-й гвардейской, 5-й ударной (командующие генералы Р. Я. Малиновский, В. Д. Цветаев), а также соединений 4-й резервной армии позволил не только успешно завершить контрнаступление, но и создать выгодные условия для его перерастания в общее наступление Красной Армии.
Вместе с тем потребность в автомобилях для развертываемых соединений и частей намного превышала возможности отечественного автостроения, а также темпы ремонта автомобилей, мобилизованных из народного хозяйства. Выпуск автомобилей во втором полугодии 1941 г. снизился до 46,1 тыс. против 73,2 тыс., произведенных за первое полугодие. Из этого количества 37,3 тыс., или 81%, было передано на укомплектование войск Красной армии. В 1942 г. из-за недостатка металла и переключения части мощностей автомобильных заводов на производство вооружения и боевой техники в стране было произведено всего 32,8 тыс. автомобилей, или в 4,5 раза меньше, чем в предвоенном 1940 г., из них 25 тыс. машин, или 77,4%, было поставлено для нужд Красной Армии.
Несмотря на имевшиеся трудности, соотношение сил менялось в пользу наших войск. В составе действующих фронтов и отдельных армий было 385 стрелковых, мотострелковых и кавалерийских дивизий, 5 механизированных и 10 танковых корпусов, 145 стрелковых, мотострелковых и лыжных бригад, 89 отдельных танковых и механизированных бригад, 21 укрепленный район. В резерве Ставки (включая войска Московской зоны обороны) имелось 33 стрелковых дивизии, 17 стрелковых и мотострелковых бригад, 11 танковых корпусов и 1 механизированный корпус, 21 отдельная танковая и механизированная бригады.
