Быстро набирало силу профсоюзное движение. Но сложность его развития на Украине состояла в том, что профсоюзы и до Февральской революции, и в первые месяцы после нее строились преимущественно по цеховому принципу: в каждом городе, поселке существовали десятки профсоюзов, каждый из которых объединял рабочих отдельной узкой специальности. Поэтому рабочие того или иного предприятия не имели единой профессиональной организации, а тоже входили в десятки разных союзов. Такая организационная распыленность профсоюзного движения могла привести к разъединению сил пролетариата, к потере им революционной перспективы, отходу от борьбы за социализм. Соглашатели, стремясь к свертыванию революции, настаивали на сохранении цеховой замкнутости и «нейтральности» профсоюзов в политической борьбе. Однако соглашателям удалось добиться некоторого успеха лишь среди части рабочих легкой и пищевой промышленности.
Значительная часть промышленного пролетариата Украины шла за большевиками, выступавшими инициаторами и активными пропагандистами идеи скорейшей перестройки профсоюзов по производственному принципу. Большевистская партия считала необходимым покончить с цеховой ограниченностью старых профсоюзов, объединить их усилия для действенной защиты интересов рабочих и сплочения их сил.
РСДРП (б) всячески способствовала организации и развертыванию деятельности профсоюзов. При ЦК партии была создана специальная профессиональная комиссия во главе с Я. М. Свердловым. Для работы в профсоюзах направлялись опытные партийные работники. Большевики создавали в них свои фракции, которые развертывали активную работу. При партийных комитетах также действовали профсоюзные комиссии, или секции. Большевистская пресса систематически вела рубрику «Профсоюзная жизнь». Вопросы руководства профсоюзным движением обсуждались на заседаниях комитетов РСДРП (б) и партийных конференций. Борясь с распыленностью пролетариата, за объединение его действий для обеспечения эффективности революционных выступлений, большевики стали инициаторами создания в ряде крупных городов страны Центральных бюро профсоюзов (ЦБПС).
Весной — летом 1917 г. они возникли и на Украине — в Киеве, Харькове, Екатеринославе, Одессе, Николаеве, Херсоне, Севастополе и других городах. Однако организациям РСДРП (б) еще на протяжении довольно длительного времени пришлось вести напряженную борьбу за завоевание руководящих позиций как в большинстве ЦБПС, так и в правлениях ряда отраслевых профсоюзов, в составе которых в период подготовки социалистической революции преобладали представители соглашательских партий.
На Украине летом 1917 г., по далеко не полным данным, Центральные бюро только 12 городов объединяли до 275 тыс. членов профсоюзов. Рабочие металлургических, металлообрабатывающих и машиностроительных предприятий уже в апреле — июне 1917 г. имели многочисленные организации, в правлениях которых ключевые позиции принадлежали большевикам. Только в 15 пролетарских центрах Украины в союзы металлистов летом 1917 г. входила почти 141 тыс. членов. К этому времени профсоюзным строительством было охвачено около 50 % горнорабочих Украины (до 100 тыс. человек). Подавляющую часть Всероссийского союза сахарников (до 100 тыс. человек) составляли трудящиеся сахарных заводов, находившихся на территории Украины. В сфере влияния этого профсоюза пребывала и почти полумиллионная армия сельскохозяйственных рабочих, занятых на уборке и транспортировке сахарной свеклы. На Украине также существовала широкая сеть местных организаций Всероссийских профессиональных союзов железнодорожников, строительных рабочих и т. д.
К моменту III Всероссийской конференции профсоюзов (21–28 июня 1917 г.) в целом по России они объединяли почти 1,5 млн. рабочих и торгово-промышленных служащих разных городов и районов страны, в том числе на Украине 535,2 тыс. человек.
Дальнейшему развитию и укреплению профсоюзного движения способствовали городские конференции профсоюзов (Харьков, Екатеринослав), состоявшиеся весной 1917 г. В Киеве в июне проходил областной съезд профсоюзов пяти губерний Правобережья и юга Украины. Большевики, разворачивая деятельность по сплочению пролетарских масс, исходили из указаний Апрельской конференции о том, что «интересы рабочего класса требуют слияния рабочих всех национальностей России в единых пролетарских организациях, политических, профессиональных, кооперативно-просветительных и т. д. Только такое слияние в единых организациях рабочих различных национальностей дает возможность пролетариату вести победоносную борьбу с международным капиталом и с буржуазным национализмом»[68].
В процессе организации рабочего класса Украины, и в частности в ходе профсоюзного строительства, большевикам приходилось вести напряженную борьбу не только с меньшевиками и эсерами, но и с рядом мелкобуржуазных националистических партий — украинских, польских, еврейских, пытавшихся расколоть единое профсоюзное движение и распылить рабочих по обособленным, построенным по национальному признаку, союзам.
Положительные результаты принесла кропотливая работа большевиков по высвобождению из-под влияния меньшевиков и эсеров, а также украинских мелкобуржуазных националистических партий основной массы тружеников Екатерининской железной дороги. На ее I делегатском съезде союза железнодорожников 25 марта 1917 г. в состав дорожного исполнительного комитета были избраны шесть большевиков. Трое из них — С. Н. Власенко, Д. З. Лебедь и Н. П. Левченко — вошли в его президиум. После II съезда исполком союза железнодорожников Екатерининской магистрали возглавил большевик С. Н. Власенко. Влияние большевиков росло и среди железнодорожников Киева, Харькова, Луганска, Одессы.
В мае 1917 г. в Киеве работал I Всероссийский съезд трудящихся сахарной промышленности, на который прибыли 200 делегатов от 140 заводов. Большинство участников съезда высказалось против строительства профсоюзов по национальному признаку, за «создание на всех заводах профсоюзов и фабзавкомов и объединение их в центральный Всероссийский союз трудящихся на сахарных заводах и принадлежащих заводам плантациях и имениях»[69].
Важной вехой в российском профсоюзном движении стала III Всероссийская конференция профсоюзов, в работе которой приняли участие представители 967 местных организаций из 90 городов страны, в том числе из 20 городов Украины. Среди 211 делегатов конференции с правом решающего голоса и 27 — совещательного было 73 большевика. Однако, несмотря на относительную малочисленность фракции большевиков, благодаря руководству ее работой со стороны ЦК РСДРП (б) и лично В. И. Ленина ей удалось добиться постановки на конференции вопроса о рабочем контроле и принятия решения о производственном принципе построения профсоюзов.
На Украине в 1917 г. большевики провели огромную работу, направленную на усиление организованности пролетариата и завоевание руководящих позиций в руководстве профсоюзным движением.
Возникновение фабрично-заводских комитетов. Наиболее массовыми организациями российского пролетариата в 1917 г. были фабрично-заводские комитеты. В отличие от профсоюзов они избирались на общем собрании того или иного предприятия и представляли интересы всех его рабочих и служащих, независимо от профессии, членства в каком-либо цеховом союзе или политической партии. В условиях перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую фабрично-заводские комитеты, которые первыми из всех рабочих организаций стали надежной опорой большевистской партии, превратились в важнейшие боевые революционные организации пролетариата.
Рабочий класс Украины, опираясь на опыт пролетариев Петрограда, под руководством большевиков также приступил к повсеместному созданию явочным порядком фабрично-заводских комитетов. На подавляющем большинстве значительных предприятий рабочие комитеты возникли уже в первые месяцы после победы Февральской революции. Так, в Харькове в марте 1917 г. они были избраны на 8 ведущих машиностроительных и металлообрабатывающих заводах с более чем 20 тыс. рабочих. В Екатеринославе на 10 марта завкомы имелись на таких крупнейших предприятиях, как Александровский завод Брянского акционерного общества — 14,7 тыс. рабочих, заводы акционерного общества «Шодуар» — 9,7 тыс. и общества российских трубопрокатных заводов — 4,6 тыс., где сосредоточилось около половины всех рабочих города. В марте активно работали фабрично-заводские комитеты предприятий Киева, Николаева, Луганска, Мариуполя, Одессы, Херсона и т. д.
Процесс создания фабзавкомов на Украине в основном завершился в первой половине 1917 г.
На протяжении всего периода подготовки социалистической революции под руководством большевиков велась большая работа по совершенствованию структуры фабзавкомов, определению их взаимоотношений с Советами и профсоюзами. На Украине наблюдалось значительное многообразие форм этих пролетарских организаций: завкомы, фабкомы, советы старост, Советы рабочих депутатов отдельных предприятий, рудкомы и так называемые горные комитеты в Донбассе и т. д. Причем в одних случаях упомянутые Советы рабочих депутатов на определенном этапе объединяли функции и Советов и рабочих комитетов, в других — это фактически с самого начала были рабочие комитеты, лишь называвшиеся Советами и вскоре переименованные в завкомы или рудкомы. Такие факты, как известно, имели место и в других районах России, в частности на Урале.
