Коренные изменения в вооружении флотов и новая расстановка сил в Мировом океане во второй половине XX века изменили и роль флота в будущей войне, очередность и важность выполнения им задач. На первый план выдвинулась задача по уничтожению наземных объектов и подводных лодок, что предопределило строительство морских стратегических систем оружия. Еще в 1961 г. военные теоретики заявляли, что США не могут отказаться первыми прибегнуть к использованию ядерного оружия. В США и НАТО понятие "устрашение", "сдерживание" означало не что иное, как поддержание постоянной готовности к немедленному и притом внезапному использованию ядерного оружия по важнейшим стратегическим объектам на территориях стран социалистического содружества. Эта задача считалась главной для сил стратегического назначения, среди которых важную роль играют военно-морские силы.
Военно-политическое руководство США и ведущих стран НАТО рассматривают флот как средство, обладающее наибольшей живучестью и универсальностью при решении задач в мировой и локальных войнах, а также как инструмент их внешней политики.
Приведенная краткая характеристика процесса развития ВМС США и других стран НАТО показывает, что они являются сейчас одним из важнейших стратегических факторов современной войны. Их следует рассматривать как мобильную силу, обладающую высокой живучестью, способную действовать скрытно и решать стратегические задачи.
2. ОСНОВНЫЕ ДОКТРИНАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВМС США И ОВМС НАТО В ХОДЕ "ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ" (1946-1991)
Вторая мировая война изменила мир. Были разгромлены Германия, Япония и Италия, значительно ослабленными оказались Франция и Англия. В западном мире только одна страна - США - вышла из войны значительно более сильной, чем вступила в нее.
Почти сразу же после окончания войны союзники по антигитлеровской коалиции отказались от политики военного времени, закрепленной в постановлениях Тегеранской, Ялтинской и Потсдамской конференций. Еще в 1945 г. "...президент США Трумен заявил, что и победа поставила американский народ перед постоянной и жгучей необходимостью руководства миром".
В марте 1946 г. Уинстон Черчилль, выступая в американском городе Фултоне, призвал Англию и США заключить союз для борьбы с "угрозой большевизма". Все это породило политический курс жесткой конфронтации с Советским Союзом, получивший название "холодной войны".
В условиях противостояния СССР в 1949 г. образовался Североатлантический военный блок - НАТО, включивший 15 стран, и среди них такие традиционно морские державы, как США, Англия, Франция, Канада, Италия, Турция, ФРГ, Греция, Норвегия, Дания, Нидерланды. Вскоре были образованы еще два блока - СЕНТО и СЕАТО, при этом в последний вошли США, Англия, Франция, Австралия, Новая Зеландия, Пакистан, Филиппины и Таиланд. Все эти военные блоки являлись союзом морских держав, острие боевого потенциала которых было направлено прежде всего против СССР.
Советский Союз и страны социалистического содружества окружало кольцо военных баз, плацдармов и рубежей, создававших угрозу нападения с морских направлений. Страны НАТО обладали мощным военным флотом. Суммарное водоизмещение военных флотов этих стран в 20 раз превосходило суммарное водоизмещение флота СССР.
До Второй мировой войны военные стратегии стран капитализма носили национальный характер. С созданием в 1949 г. Североатлантического блока был поставлен вопрос о разработке единой военной стратегии для стран, входящих в эту коалицию. Считалось, что ни одно государство Запада не в состоянии самостоятельно вести с успехом военные действия против стран социалистического содружества. Для их ведения необходимы: объединение экономических, духовных и военных ресурсов всех стран НАТО; выработка единых взглядов на характер современной войны, способы ведения и подготовку к ней стран - участниц блока, объединенных и национальных вооруженных сил. В основу коалиционной стратегии был положен принцип "взаимозаменяемости" в политической, экономической и военной областях.
Характерной чертой коалиционной военной стратегии НАТО, национальных военных и военно-морских стратегий и доктрин ведущих стран Запада послевоенного периода являлась их неизменная агрессивная наступательная сущность, направленность на достижение глобальных и региональных устремлений империализма, и прежде всего американского, - менялись лишь арсенал средств и способы их достижения.
Определяющую роль в создании и развитии коалиционной военной стратегии НАТО, а также в развитии национальных военных доктрин и стратегий всегда играли военные доктрины США.
Основным средством для сокрушения стран социализма, национально-освободительного движения и для завоевания господства над миром американское руководство избрало военную силу. Сила, по словам известных американских историков и социологов Р. Страус-Хюпе и С. Поссони, является таким же побудительным мотивом в мировой политике, как и прибыли в экономике. "Необходимо иметь в виду, - разъясняют они, - что США будут в состоянии сохранить свои командные позиции только или главным образом путем политики силы". Вот почему "политика силы", или политика "с позиции силы", стала главным средством реализации послевоенного внешнеполитического курса американского военно-политического руководства.
Политика "с позиции силы" фактически стала политической основой военной доктрины США в послевоенный период. Была намечена главная цель создать военную силу, превосходящую силу других государств, и, опираясь на нее, диктовать свои условия всему миру. Наряду с агрессивной политикой "с позиции силы" важным фактором, повлиявшим на характер и содержание доктрины США после Второй мировой войны, было наличие у них к концу войны атомной бомбы и стратегической авиации.
В связи с изменением военно-политической обстановки в мире и развитием средств вооруженной борьбы стратегия США и НАТО в ходе "холодной войны" 1946-1991 гг. претерпевала последовательные изменения.
1. СТРАТЕГИЯ "ПРЕВЕНТИВНОЙ ВОЙНЫ" (1945-1949)
Этот этап характеризуется стремлением США сформировать международную обстановку с позиции американской "абсолютной силы". Ее основой было монопольное обладание атомной бомбой. Понимая, что такая монополия не может быть длительной, США стремились максимально использовать ситуацию для навязывания миру своих порядков и существенного ослабления СССР. Они были готовы использовать вооруженную силу и в максимальном варианте ликвидировать СССР, существовало более десяти планов нападения на Советский Союз с применением атомного оружия.
Основным аргументом, удерживающим американское правительство от использования против СССР инструмента превентивной войны, было соображение о том, что, несмотря на разрушения, Советский Союз, действуя совместно с дружественными социалистическими странами, способен в порядке самообороны уничтожить американский плацдарм в Западной Европе. Воспрепятствовать этому США, по общему мнению их стратегов, не могли.
2. СТРАТЕГИЯ "СДЕРЖИВАНИЯ" (1949-1953)
В 1949 г. СССР ликвидировал ядерную монополию США. Соединенные Штаты сделали переоценку ядерного оружия как инструмента практической политики и приступили к ускоренному восстановлению экономического и военного потенциала капиталистических стран Европы, которым оказывали помощь по "плану Маршалла". После создания блока НАТО появилась стратегия сдерживания СССР и в ее рамках - повышение боеспособности всего американского военного комплекса, лидерства США в совершенствовании ядерного оружия и средств его доставки.
Началась гонка ядерных вооружений. В промежуточные периоды предпринимались меры по "экономическому изматыванию" СССР путем торговой блокады, операций тайными средствами в сферах политической, экономической и психологической войн.
Реально стратегия "сдерживания" была опробована в Корее в 1950-1953 гг.
3. СТРАТЕГИЯ "МАССИРОВАННОГО ВОЗМЕЗДИЯ" (1953-1961)
Официально эта стратегия была провозглашена в январе 1954 г. и предусматривала прямую подготовку и ведение против СССР всеобщей ядерной войны. Концепция основывалась на идее ликвидации мировой социалистической системы и завоевания мирового господства путем применения ядерного оружия. Американские политические и военные деятели исходили из того, что превосходство США в ядерном оружии и средствах его доставки позволит им диктовать свою волю другим странам и народам.
Главным условием достижения победы во всеобщей ядерной войне считалась "атомно-воздушная мощь", а главным средством - авиация, прежде всего стратегическая, вооруженная атомными бомбами.
Идея массированного ядерного удара по СССР и его союзникам была положена в основу коалиционной военной стратегии НАТО, принятой в 1954 г. и названной стратегией "щита и меча".
4. СТРАТЕГИЯ "ГИБКОГО РЕАГИРОВАНИЯ", ИЛИ "ДОЗИРОВАННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИЛЫ" (1961-1971)
