1889
В начале 1930 г. Политбюро еще больше урезало распорядительные права торгпредств и сократило их штаты (Протокол № 114 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 20.1.1930, п. 11. – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 773. Л. 5).
В первоначальном секторе торгпредств существовало 7 групп, а с весны 1934 г. – лишь референты по странам. Сектор торговой политики включал в себя отделы (сектора), построенные на основе той же группировки стран, что и западные отделы НКИД (исключение составляла Германия, отнесенная к 1-му Западному отделу этого сектора НКВТ).
Так, в июне 1931 г. В.В. Куйбышев внес в Политбюро предложение об учреждении сектора внешней торговли при Госплане СССР (Протокол № 53 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 26.7 и 30.7.1931, п. 38/31. – Там же. Д. 839. Л. 9).
3аписка Г.В. Чичерина [В.В. Куйбышеву], [июль 1930]. С. 110.
Там же.
См., например: Письмо Б.С. Стомонякова А.И. Свидерскому, 22.12.1930. – АВП РФ. Ф. 010. Оп. 1. П. 4. Д. 60. Л. 30; Письмо Б.С. Стомонякова М.А. Карскому, 12.1.1931. – Там же. Оп. 2. П. 12. Д. 198. Л. 3.
Содержание постановления Политбюро «О сотрудничестве НКВТ и НКИД» остается неизвестным (Протокол № 37 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 27.2.1936, п. 151. – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3 Д. 975. Л. 35).
Например, в комиссии по подготовке постановления Политбюро «О торгово-политических задачах НКВТ в связи с развитием мирового экономического кризиса» НКИД располагал одним голосом из пяти (так же, как и Госбанк СССР или наркомат рабоче-крестьянской инспекции) (См.: Протокол № 79 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 8.12.1932, п. 19. – Там же. Оп. 162. Д. Н. Л. 81).
См. решение «О Польше» от 16.1.1933 (раздел 1); Jonathan Haslam. The Soviet Union and the struggle for collective security in Europe, 1933–1939. N.Y. 1984. P. 24–28.
Записка Г.В. Чичерина [В.В. Куйбышеву], [июль 1930]. С. 109. Влияние руководства РККА на определение советского внешнеполитического курса остается малоисследованной темой (см.: Б.М. Орлов. В поисках союзников: Командование Красной армии и проблемы внешней политики СССР в 30-х годах//ВИ. 1990. № 4. С. 40–52). Содержание отчетов Уборевича (1931), Тухачевского (1932), Дубового и Урицкого (1933) об их контактах с руководителями рейхсвера свидетельствуют в пользу предположения, что высший командный состав не допускался к обсуждению проблем международной политики СССР.
Протокол № 112 (особый № 110) заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 5.1.1930, п. 65. – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 8. Л. 32. Протест Литвинова был безуспешен, выяснение того, «какие платежи полпредств, не входящие в смету расходов НКИД, должны быть сохранены в течение текущего года», было поручено «комиссии т. Ройзенмана» (Протокол № 115 (особый № 113) заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 25.1.30, п. 12. – Там же. Л. 53). См. также другие решения о расходах НКИД: Протокол № 116 (особый № 114) заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 5.2.1930, п. 69. – Там же. Л. 61,75.
Протокол № 120 (особый № 118) заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 15.3.1930, п. 8. – Там же. Л. 112. Общая сумма «особых» средств НКИД составила в 1929–1930 г. 107 150 рублей, тогда как на деятельность Коминтерна в 1929 г. было отпущено 4 457 468 золотых рублей, на 1930 г. – 1 000 000 (кроме того, на ОМС (Отдел международных связей ИККИ) – 265 494. (Там же. Д. 7. Л. 15; Д. 8. Л. 80.)
См.: Francis Konte. The foreign policy of the Soviet Ukraine and its domestic implications, 1919–1923//Gabriel Gorodetsky (еd.). Op.cit., P. 45–54.
См. вступительную статью к разделу 2.
См.: Протокол № 34 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 19.7.1928, п. 9. – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 696. Л. 2; Протокол № 37 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 9.8.1928, п. 24. – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 699. Л. 5.
См. решения «О выступлении т. Скрыпника во Львове» от 15.10.1929 (раздел 1); «О Польше» (п. «б») от 30.5.1930 (раздел 1). О политических аспектах конфликта полпреда Аросева и украинского советника полпредства в Праге Полоцкого см.: Записка А.А. Полоцкого Л.М. Кагановичу, 14.10.1932. – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 120. Д. 43. Л. 9.
Протокол № 70 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 28.3.29, п. 24. – Там же. Оп. 3. Д. 732. Л. 4; Протокол № 71 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 4.4.29, п. 32. – Там же. Д. 733. Л. 6; Протокол № 72 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 11.4.29, п. 9. – Там же. Д. 734.Л. 2.
Протокол № 112 (особый № 110) заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 5.1.193С п. 65 (опросом). – РГАСПИ. Ф.17. Оп. 162. Д. 8. Л. 32.
См. решения «О Польше» от 20.4.1931 и 30.8.1931 (раздел 1).
См. решение «О польской выставке живописи» от 29.9.1933 (раздел 1).
Dov B. Lingu. Romania and the great powers, 1933–1940. Durham and L., 1989. P. 54–55.
По свидетельству Т. Литвиновой, ее отец открыто выражал не только несогласие с Молотовым, но «даже презрение» к нему: «Не раз приходилось Молотову слышать крик «дурак» по телефону» (Джонатан Хаслам. Литвинов, Сталин и путь, по которому не пошли//А.О. Чубарьян (отв. ред.). Советская внешняя политика в ретроспективе. 1917–1991. М., 1993. С.82). Став в 1943 г. одним из заместителей Молотова, Литвинов, к ужасу своего друга Я.З. Сурица, не изменил этого стиля и во время докладов Молотова на торжественных заседаниях в НКИД демонстративно погружался в чтение газеты, воспроизводя таким образом манеру поведения Троцкого в Политбюро накануне исключения из него (Интервью с Е.Я. Суриц (Москва, 17.11.1998). Труднее, однако, определить, когда именно Молотов превратился в «главного соперника и оппонента Литвинова» (Джонатан Хаслам. Указ. соч. С.81), и в какой степени эта характеристика приложима к концу 20-х – началу 30-х гг. По сведениям МИД Финляндии, противоречия между Литвиновым и Молотовым существовали уже в 1928 г (Keijo Korhonen. Naapurit vastoin tahtoaan. Suomi neuvostodiplomatiassa Tartosta talvisotaan. Osa I. 1920–1932. Lahti, 1966. S.184).
См. вступительную статью к разделу 1.
См., например, решения: «О Финляндии» от 25.9.1930; «О Румынии и Турции» от 15.1.1931; «Об экономических отношениях с Эстонией и Латвией» от 15.6.1934 (раздел 1).
Протокол № 43 (особый) заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 12.6.1931, п. 57/2 – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 10. Л. 89.
В декабре 1929 г. комиссии в составе Сталин, Рыков, Ворошилов, Литвинов и Карахан было поручено «разрешение всех вопросов, касающихся советско-китайского конфликта» (Протокол № 108 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 5.12.1929, п. 65. – Там же. Оп. 3. Д. 767. Л. 11).
Протокол № 23 (особый № 22) заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 3.5.1928 п. 8 – Там же. Оп. 162. Д. 6. Л. 75.
E. Ovey to J. Simon, Moscow, 1.3.1932. Soviet Union. Annual report, 1931. – PRC FO/371/16337/N1423.
Запись беседы М.М. Литвинова с Г. Дирксеном, 16.5.1933. – АВП РФ, Ф. 082. Оп. 16. П. 71. Д. 1. Л. 203. См. также: Феликс Чуев. Молотов: Полудержавный властелин. М., 1999 С.246. Как известно, Отдел международной информации был создан в ЦК на руинах Коммунистического интернационала (и под руководством его бывшего генерального секретаря) лишь в 1943 г. и занимался преимущественно проблематикой зарубежных компартии. Никаких достоверных сведений об упоминаемых в литературе структурах ЦК ВКП (с второй половины 20-х гг. – «Информационном бюро ЦК» или «Иностранном отделе ЦК ВКП(б)» под руководством Е.Д. Стасовой или А.Ю. Тивеля обнаружить не удалось (Ср.: Niels Erik Rosenfeldt. Stalin’s secret chancellery and the Comintern: Evidence about the orgar izational pattern. Copenhagen, 1991. P.50; Teddy J. Uldricks. Op.cit. P.120; [А. Колпакиди] Указатель имен//А.Бармин. Соколы Троцкого. М., 1997. С.516).
Письмо Л.М. Кагановича И.В. Сталину, 5.9.1931. – РГАСПИ. Ф. 81. Оп. 3. Д. 101. Л. 15. Литвинов признал, что «составители записки [в Политбюро. – Авт.] вынуждены были в политической части оперировать в значительной степени догадками, предположениями, непроверенными дипломатическими слухами и россказнями» (Записка М.М. Литвинова Л.М. Кагановичу (копии членам Политбюро) «О Польше», 15.9.1931. – АВП РФ. Ф. 010. Оп. 4. П. 21. Д. 63. Л. 240).
См. решение «О Польше» от 20.9.1931 (раздел 1).
См. решение «Вопросы НКИД» от 22.11.1932.
См. решение «О Польше» от 26.11.1931 (раздел 1).
Решение о ее создании и составе не выявлено. 30 октября по предложению Молотов в нее был включен председатель ВСНХ Куйбышев (на которого возлагался «созsd комиссии во время отсутствия т. Молотова»), а 1 декабря 1932 г. – нарком финансов Гринько (Протокол № 121 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 1.11.1932, п. 66/38. – РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 905. Л. 15; Протокол № 124 заседания Политбюро ЦК ВКП(б от 1.12.1932, п. 58/40. – Там же. Д. 909. Л. 17). Вероятно, именно эта комиссия имелась в виду в постановлении Политбюро о передаче «вопросов внешней торговли» (включа валютные лимиты, экспортные и импортные планы) «комиссии в составе тт. Молотов; (созыв), Сталина, Кагановича Л., Куйбышева, Рудзутака, Орджоникидзе, Микояна, Розенгольца и Калмановича» (Протокол № 123 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 25.11.1932, п. 98/74. – Там же. Д. 907. Л. 22). См. также Протокол № 139 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 15.6.1933, п. 98/21. – Там же. Д. 924. Л. 21.
