Комиссия предлагает:
А. Организационные вопросы
1. Все отдельные танковые батальоны стрелковых и мотострелковых дивизий, отдельные легко-танковые полки и дивизионы, за исключением 1-й и 2-й ОКА и кадровых кавдивизий, — расформировать и создать танковые бригады.
2. В мирное время в танковых бригадах иметь кадр запасных батальонов для подготовки и переподготовки запаса, на базе которых в военное время, по месту дислоцирования бригад, развертываются запасные батальоны-полки, обеспечивающие подготовку кадра для этих же бригад.
3. Имеющиеся в стрелковых дивизиях плавающие танки Т-37, [Т]-38 — изъять и обратить их на формирование танковых батальонов при стрелковых корпусах, придавая дивизиям по мере действительной надобности. В военное время подготовку экипажей Т-37—38 производить на базе этих батальонов.
4. Танки Т-27[114] из стрелковых полков — изъять и передать их для службы охраны тыловых учреждений (аэродромы, склады, ст. снабжения и др.), сформировав для этих целей отдельные подразделения из состава в счет караульных рот.
5. Т-35, как машины, снятые с вооружения, из 14 танковой бригады — изъять и передать в Московский военный округ для парадов, включив последние в состав мех. полка ВАММ {Военная академия механизации и моторизации}. Бригаду же перевести на однотипный штат Т-28.
6. Танковым бригадам придать следующую организацию:
Количество вспомогательных и транспортных машин в бригаде рассчитать исходя из необходимости:
а) в подвижных запасах иметь (в том числе и в боевых машинах): 2 боекомплекта, 2 заправки ГСМ, 5 суточных дач продовольствия и батальонные комплекты запчастей;
б) все ремонтные средства бригады объединить в ремонтно-восстанови-тельные бригады, изъяв их из частей;
в) постепенного перевода части тыловых органов на гусеничный ход.
7. Танковых бригад сформировать столько, чтобы они были полностью укомплектованы материальной частью и, кроме того, в 1940 г. создать небольшой резерв танков, для пополнения в первые дни войны. Танков в бригадах иметь полностью по штату военного времени, с учетом потребности в машинах запасных танковых батальонов.
8. Все танки независимо от их предназначения (химические, ТОС, и т.д.) передать в ведение начальника автобронетанковых войск Красной Армии, через соответствующего начальника АБТВ округа (армии)[115].
9. Танковые, химические бригады и батальоны расформировать, машины и личный состав их обратить на укомплектование танковых бригад.
10. Существующие телетанки, ввиду сложности и ненадежности специальной аппаратуры в боях себя не оправдали.
Поставить перед Управлением связи задачу, разработать и в кратчайший срок заменить существующую аппаратуру более надежной и простой.
11. Сохранить существующую организацию моторизованных дивизий. Сформировать 3—4 таких дивизий по штату мирного времени, проверить их на учениях и боевых действиях на различных направлениях, после чего внести соответствующее уточнение для новых формирований.
12. Категорически воспретить всякие формирования танковых частей, кроме танковых бригад. При возникновении потребности в танках направлять их только целыми бригадами.
13. Существующие танковые полки по переподготовке начсостава запаса расформировать. Запас переподготавливать:
а) В мирное время при курсах усовершенствования и при учебных батальонах танковых бригад. Для этого в последних иметь специальную роту по переподготовке начсостава запаса, который явится кадром для развертывания запасных батальонов в военное время.
б) В военное время при запасных батальонах на месте танковых бригад уходящих на фронт.
14. Установить следующий порядок пополнения убыли личного состава АБТ войск:
а) Танковые части и соединения получают пополнения только из своих запасных батальонов, расположенных в местах дислокации в мирное время.
б) При запасных батальонах иметь подразделения выздоравливающих, куда прибывают все больные и раненые данной танковой бригада из госпиталя.
в) Комначсостав, оканчивающий училища и курсы, направляется в запасную часть данного танкового соединения, откуда с маршевыми подразделениями, по требованию командира бригады, следуют в бригаду.
15. Предусмотренных, существующими штатами военного времени мотористов не иметь. Для пополнения убыли личного состава достаточно резервной танковой роты.
16. Моторизованные дивизии должны в военное время оставлять на месте постоянного расквартирования запасные полки, состоящие из отдельных батальонов по подготовке пополнения для стрелковых и танковых частей дивизии.
По организации аппарата АБТв[ойск]
Сформировать центральный аппарат АБТ войск следующего состава:
1. АБТУ Красной Армии расформировать, создав вместо его три управления:
а) Управление начальника авто-бронетанковых войск Красной Армии;
б) Управление снабжения АБТ имуществом Красной Армии;
в) Управления эксплуатации и ремонта АБТ имущества Красной Армии.
2. Сформировать окружной аппарат АБТ войск в следующем составе:
а) начальник автобронетанковых войск округа — пом. командующего войсками округа по АБТ войскам, при нем небольшой рабочий аппарат,
б) отдел снабжения АБТ имуществом округа,
в) отдел эксплуатации и ремонта АБТ имущества округа.
3. В стрелковых и кавалерийских корпусах иметь аппарат аналогичный окружному, но меньшего масштаба.
4. В дивизиях иметь один отдел снабжения, эксплуатации и ремонта АБТ имущества.
5. Все перемещения и назначения начсостава АБТ войск округа должны производиться только по согласованию с начальником АБТ войск округа.
Вооружение
1. Существующие на вооружении Красной Армии танки больше всего пригодны для действий в маневренных условиях. При прорыве укрепленных полос и районов они требуют обеспечения себя тяжелыми танками, берущими на себя задачу борьбы с противотанковой системой противника.
Необходимо на ближайшее время танки с мощной броней и вооружением организационно включить в состав соответствующих танковых бригад, отдельными батальонами (ротами).
2. Предложить Химическому управлению Красной Армии в кратчайший срок отработать и дать на вооружение танковых войск Красной Армии съемный огнеметный прибор, устанавливаемый на любой танк по мере надобности.
Тактические вопросы
1. Войска при действиях в УР ведут последовательное методическое прогрызание системы обороны противника при тесном взаимодействии всех родов войск и в первую очередь пехоты, танков, артиллерии и сапер[116].
2. В целях обеспечения выполнения задач танки придаются пехоте, дробление их может быть до роты.
3. В период танковой атаки пехота и артиллерия своими огневыми средствами уничтожают появляющиеся противотанковые средства противника и этим самым обеспечивают успех танковой, а следовательно, и пехотной атаки.
4. Старший общевойсковой начальник обязан предусмотреть такое распределение танков, чтобы при введении в бой новых эшелонов последние также были поддержаны танками.
5. Считать тактически неправильным одновременный ввод в бой всех эшелонов. Второй и последующие эшелоны вводятся отдельным распоряжением в зависимости от хода боя.
6. Самостоятельные действия танков могут быть:
а) в условиях позиционной войны, для развития успеха, когда главная полоса обороны прорвана;
б) в условиях маневренной войны.
В обоих случаях танки должны быть усилены саперами, пехотой и артиллерией.
7. Степень проникновения танков в глубину определяется в зависимости от условий местности, времени года и системы обороны противника.
8. Комиссия считает необходимым установить в Красной Армии такой порядок, чтобы тылы передвигались строго определенным направлением. Запретить всякие скопления и остановки на дорогах обозов (повозки, автомашины, артсистемы и др.), потребовав от начальников дорожно-эксплуатационных участков постройки съездов не менее одного на километр пути и иметь, начиная со станции снабжения, только одного начальника дорожно-эксплуатационного участка, непосредственно подчиняющегося штабу армии и регулирующего все движение на данной дороге.
9. Танковые войска могут совершать боевые действия независимо от времени года и суток на самой различной местности.
10. В ночных условиях действия танковых частей соединений должны происходить со строго ограниченными задачами по захвату отдельных пунктов на переднем крае, в непосредственной локтевой связи с пехотой при условии заблаговременного изучения местности. Маршевые возможности в ночных условиях для танковых войск не ограничены.
