Ковелыский (Любомлький) укрепрайон строился с весны 1940 г. на участке Влодава, Городло (7 км северо-восточнее Устилуга). Главную полосу его обороны намечалась построить по линии Дубечно, Крымно, Нудыжа, Згораны, Любомль, Пузув, в 20–40 км от границы. До начала войны к ее строительству еще не приступили, была проведена только рекогносцировка и определены места для размещения боевых сооружений.
Но полоса предполья укрепленного района была оборудована и состояла из 14 батальонных районов и одного отдельного ротного пункта. В каждом батальонном районе и в полосах обеспечения укрепрайона было построено по 130–135 оборонительных сооружений полевого типа (дзотов, дотов, ходов сообщений). В каждом батальонном районе имелось: 3–4 железобетонных каземата для 45-мм пушек и станковых пулеметов, 6 противоосколочных пулеметных гнезд, 12–15 замаскированных огневых точек, 6 оборудованных позиций для 45–76-мм пушек, наблюдательные пункты для командного состава и убежища для личного состава[115].
Гарнизон укрепрайона состоял из 47-го и 201-го отдельных пулеметных батальонов, насчитывавших 856 человек (без учета приписного состава, призванного на сборы весной 1941 г.), имевших три 76-мм и пять 45-мм орудий, 168 станковых и 59 ручных пулеметов.
Каменец-Подольский укрепрайон (комендант — полковник С. С. Сафронтов) располагался на левом берегу Днестра и прикрывал стык с Одесским военным округом. Его гарнизон состоял из 31-го и 149-го отдельных пулеметных батальонов.
К началу боевых действий с Германией строительство укреплений на новых границах СССР было в полном разгаре. В 1941 г. в них планировалось построить 360 боевых сооружений и полностью закончить работы в предполье.
Военный совет КОВО держал вопрос о строительстве укрепрайонов на особом контроле. Командованием округа отмечалось, что их строительство является важным правительственным заданием на 1941 г., на выполнение которого должны были быть направлены основные силы округа.
Для ускорения строительства на этот участок были направлены саперные батальоны корпусов и дивизий, в округе сформировано дополнительно еще 20 рот. Первые возводили узлы сопротивления УРов, вторые — противотанковые и противопехотные заграждения, а стрелковые батальоны занимались оборудованием своих полевых районов обороны.
И все же, несмотря на большое количество людей, работавших на возведении укрепрайонов, из-за нехватки стройматериалов, техники и вооружения темпы работ отставали от намеченных планов строительства.
В связи с невыполнением плана строительства укрепрайонов за четыре месяца 1941 г. НКО СССР 14 апреля 1941 г. издал приказ, в котором Военному Совету КОВО было предписано принять безотлагательные меры для устранения имевшихся недостатков. В директиве отмечалось:
«Несмотря на ряд указаний Генерального штаба Красной Армии, монтаж казематного вооружения в долговременные боевые сооружения и приведение сооружений в боевую готовность производится недопустимо медленными темпами.
Народный комиссар обороны приказал:
1. Все имеющееся в округе вооружение для укрепрайонов срочно смонтировать в боевые сооружения и последние привести в боевую готовность.
2. При отсутствии специального вооружения установить временно (с простой заделкой) в амбразурные проемы и короба пулеметы на полевых станках и, где возможно, орудия.
3. Приведение сооружений в боевую готовность производить, несмотря на отсутствие остального табельного оборудования сооружений, но при обязательной установке металлических и решетчатых дверей.
4. Организовать надлежащий уход и сохранность вооружения, установленного в сооружениях.
5. Начальнику Управления оборонительного строительства Красной Армии немедленно отправить в округа технические указания по установке временного вооружения в железобетонные сооружения.
О принятых мерах донести к 25.4.41 г. в Генеральный штаб Красной Армии.
Маршал Советского Союза С. К. Тимошенко»[116].
С разрешения Генерального штаба Красной Армии Военный совет КОБО снял с консервации и перевел некоторую часть вооружений из старых укрепрайонов для вооружения огневых точек на новой госгранице. В результате принятых мер количество боеготовых сооружений на границе увеличилось, но их все еще было явно недостаточно для создания устойчивой обороны в полосе прикрытия округа.
Несмотря на многие принимаемые командованием округа меры, укрепрайоны КОБО имели ряд существенных недостатков, повлиявших в дальнейшем на ход боевых действий в приграничной полосе.
Нарком обороны СССР в своей директиве от 11 июня 1941 г. указывал, что не все оборудованные сооружения находятся в боеготовом состоянии. Многие из них, особенно построенные в 1940 г., замусорены, сектора амбразур у некоторых засыпаны отвалами земли. В основном они представляли собой бетонные коробки без электричества, воды и связи, некоторые сооружения находились и без вооружения. Отсутствовала маскировка построенных и строящихся сооружений. Основной вид связи — телефон[117].
Но самой существенной ошибкой было то, что укрепрайоны на западной границе, в том числе и в КОВО, строились, вопреки мнению многих руководящих работников РККА (Б. М. Шапошникова, Д. М. Карбышева, А. Ф. Хренова и др.), в непосредственной близости от госграницы, без учета рельефа местности, на виду у противника. Главная полоса обороны новых укрепрайонов КОБО проходила на удалении всего 1–4 км от госграницы, а на отдельных участках (район Михале, севернее Крылува, Потужицка Булька, Крыстынополь) примыкала к ней.
Предполагалось, что в угрожаемый период по линии укрепрайонов будут развернуты полевые части и соединения со своими средствами усиления, вместе с гарнизонами укрепрайонов они образуют первый оборонительный эшелон наших войск, который прикроет отмобилизование и развертывание основных сил округа. Из вида упускалось то обстоятельство, что полевые части КОВО располагались на некотором удалении от укрепрайонов, поэтому они не могли быстро подойти и занять полевые укрепления при внезапном нападении противника. Да и численность личного состава укрепрайонов на западной границе СССР составляла всего 78 253 человека[118], что было явно недостаточно для занятия всех построенных боевых сооружений, в том числе и в КОВО.
Одним из главных недостатков было то, что категорически запрещалась постановка минно-фугасных противотанковых и противопехотных заграждений в предполье. Этот вопрос неоднократно поднимался на разных уровнях, но реакция Генерального штаба Красной Армии была однозначной — «до особых указаний».
На устойчивость обороны влияло и то обстоятельство, что между инженерными сооружениями укрепрайонов существовали большие разрывы. Так, на участке Литовиж — Сокаль из-за отсутствия вооружения в двух левофланговых узлах обороны Владимир-Волынского УРа образовался 25-км не прикрытый пулеметно-пушечным огнем промежуток.
В оборудовании укрепрайонов отмечалось много других недостатков, повлиявших в дальнейшем на ход приграничных сражений. К ним относились: малочисленность гарнизонов, равномерное расположение долговременных оборонительных сооружений вдоль линии фронта (отсутствие их увеличения на важных направлениях), слабое взаимодействие между узлами обороны. В них не была создана полностью система перекрестного артиллерийско-пулеметного огня, отсутствовала подземная связь между узлами обороны, не были сооружены противотанковые препятствия. Проволочные заграждения были поставлены, но в недостаточном количестве.
Тыловые оборонительные рубежи за укрепрайонами первой линии не возводились. Их строительство было запланировано, но его предполагалось развернуть только в случае возникновения боевых действий, используя для этого военно-строительные организации и местное население.
Тыловым оборонительным рубежом оперативно-стратегического назначения для войск КОВО могла стать линия старых укрепрайонов, так называемая «линия Сталина». До переноса госграницы на запад это была сильно укрепленная и оборудованная линия обороны. Вот какую характеристику ей давал бывший пограничник М. Г. Паджев: «…на линии рек Горынь, Збруч, городов Мозыря, Шепетовки, Проскурова, Каменец-Подольского находятся мощные оборонительные сооружения — железобетонные доты, артиллерийские погреба с механизированной подачей боеприпасов, подземные электростанции, системы для подачи воды, казематы для отдыха. Мы все это видели своими глазами, когда служили на старой границе»[119].
А вот какую оценку давали ей разведывательные органы Германии после занятия этого рубежа: «Сочетание бетона, полевых укреплений и естественных препятствий, танковых ловушек, мин, болотистых участков вокруг фортов, искусственных водоемов, окружающих дефиле, полей, расположенных вдоль траектории пулеметного огня. Вся ее протяженность вплоть до позиций обороняющихся была замаскирована с неподражаемым искусством. Вдоль фронта построены и размещены на искусно выбранных огневых позициях не менее десятка барьеров, тщательно замаскированных и защищенных от легких бомб и сна рядов калибра 75–100 мм. Тысячи сосновых стволов закрывали окопы, которых наступающие не могли обнаружить, пока не становилось слишком поздно. На 3 км позади, на участках длиной 10–12 км, в землю на глубину более метра зарыты три ряда сосен. За этим препятствием простирается засека из деревьев, спиленных на метр от земли, верхушки которых направлены навстречу противнику и опутаны колючей проволокой. Бетонные пирамиды усиливают это заграждение»[120].
