Внешняя политика СССР носила позитивный характер на Востоке. Советско-китайские отношения заметно улучшились. Возобновлялся диалог с Японией по спорным территориям. После десятилетней войны были выведены советские войска из Афганистана (1989).
Не остались без участия Советского Союза камбоджийская проблема и прекращение гражданской войны в Намибии. СССР и США активно повлияли на прекращение внутренних войн в Анголе и Мозамбике, а также на проведение политических реформ в Южно-Африканской республике. Во время кризиса в Персидском заливе (1990–1991), возникшем между Ираком и Кувейтом, советская дипломатия стремилась мирным путем добиться от Ирака ухода с оккупированной территории Кувейта.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (1-й уровень)
1. Как перемены в СССР отразились на европейских социалистических странах?
2. Какова судьба СЭВ и ОВД?
3. Какой смысл вложен в понятие «новое политическое мышление» в международной политике? В чем оно нашло свою реализацию?
4. Какие сдвиги произошли в советско-американских отношениях? Как и в чем они повлияли на международную атмосферу?
5. Когда советские войска были выведены из Афганистана? (Вспомните, когда они были введены туда.).
6. Какую позицию заняло руководство СССР в урегулированию конфликтов в ряде стран Африки и Азии?
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (2-й уровень)
1. «Новое политическое мышление» носило созидательный и разрушительный характер. В чем именно? Что при этом превалировало? Как такое «мышление» отразилось на будущем Советского Союза?
Опорный конспект
§ 60. Распад Союза Советских Социалистических Республик
Как уже отмечалось, в СССР к концу 80-х годов обострилась борьба двух основных политических сил. Осенью 1991 г. она заметно обострилась.
Радикальные силы, воспользовавшись слабостью центра, провели «парад суверенитетов». Это был самостоятельный поиск республиками путей выхода из кризиса и из состава СССР. Активизировались националистические силы в борьбе за обособленность. Особая роль в этом процессе принадлежала РСФСР, поскольку именно в этой республике были сосредоточены основные противостоящие центру силы во главе с Б.Н. Ельциным.
Образование России как самостоятельного государства
Начало реальному крупномасштабному «параду суверенитетов» было положено в 1990 г. В мае – июне состоялся первый Съезд народных депутатов РСФСР, на котором председателем Верховного Совета России был избран Ельцин. Новый руководитель РСФСР выступил против курса реформ Горбачева, объявив о необходимости более радикальных перемен. На съезде была принята Декларация о суверенитете России, которая фактически провозглашала верховенство ее законов над союзным законодательством.
ПЕРВОИСТОЧНИК
«Первый съезд народных депутатов РСФСР… торжественно провозглашает государственный суверенитет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на всей ее территории и заявляет о решимости создать демократическое правовое государство в составе обновленного Союза ССР.
1. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика есть суверенное государство…
5. Для обеспечения политических, экономических и правовых гарантий суверенитета РСФСР устанавливается:
полнота власти РСФСР при решении всех вопросов государственной и общественной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передаются в ведение Союза ССР;
верховенство Конституции РСФСР на всей территории РСФСР; действие актов Союза ССР, вступивших в противоречие с суверенными правами РСФСР, приостанавливается Республикой на своей территории…»
Из Декларации о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. 12 июня 1990 г.
ДАТА
12 июня – День России, национальный праздник народа Российской Федерации.
Дальнейшее развитие событий было вполне предсказуемым. Ельцин, не скрывавший своей неприязни к Горбачеву, взял курс на конфронтацию с центром с полным выходом из-под его влияния. Началась «война законов»: центр не хотел уступать, а Ельцин не хотел подчиняться. В результате, вопросы собственности, финансов и т.д. нередко зависали, что еще более усугубляло и без того сложную обстановку в стране.
Ельцин и его сторонники выступили за введение в России президентской власти. В июне 1991 г. на общероссийских выборах на альтернативной основе президентом был избран Б.Н. Ельцин (53,7% голосов из числа проголосовавших). Основных причин, по которым большинство избирателей отдали ему свои голоса, были две: недоверие к прежним властям и обещание новой власти обеспечить социально-экономические и политические преобразования и в итоге поднять жизненный уровень населения в сжатые сроки.
Положение в СССР во всех сферах жизнедеятельности подошло к критической отметке. Рубль обесценивался, прилавки пустели, появились карточки на право приобретения продуктов (только местным жителям), участились стихийные бунты – хлебные, водочные, табачные.
В этих условиях руководство СССР форсирует разработку нового союзного договора, способного предотвратить надвигающийся развал страны. Ключевыми фигурами в выработке этого документа являлись Горбачев и Ельцин. Проект о создании нового межгосударственного образования удовлетворил 9 союзных республик из 15. Его подписание привело бы к действительно федеральному образованию, если бы не разногласие среди единомышленников Горбачева, недовольных его политикой.
Подписание договора намечалось на 20 августа 1991 г. Накануне Горбачев отправился в Крым на отдых вместе с семьей. В его отсутствие в ночь на 19 августа под руководством вице-президента СССР Г.И. Янаева был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), в состав которого вошли премьер-министр В.С. Павлов, министр обороны Д.Т. Язов, председатель КГБ В.А. Крючков, министр внутренних дел Б.К. Пуго, заместитель председателя Совета обороны О.Д. Бакланов, председатель крестьянского союза В.А. Стародубцев, президент ассоциации государственных предприятий А.И. Тизяков. Горбачев оказался в изоляции.
ГКЧП ввел в Москву войска, объявил в столице комендантский час. В отдельных районах страны было введено чрезвычайное положение. Деятельность части средств массовой информации, оппозиционных движений и партий была приостановлена.
В ответ в Москве начались массовые митинги. Сопротивление возглавил Ельцин. ГКЧП был оценен как государственный переворот. В создавшейся обстановке члены комитета не решились на дальнейшее обострение ситуации, прекратили свои действия и были арестованы. Горбачев возвратился из Крыма.
После августовских событий сохранение СССР стало проблематичным. Была запрещена деятельность господствующей на протяжении более 70 лет партии коммунистов. Центральная власть фактически оказалась в руках руководителей РСФСР. Президент СССР утратил свой государственный и политический вес и стал выполнять больше декоративную роль – наподобие «свадебного генерала». Лидеры республик, они же главные партийные руководители, один за другим (и куда только подевались их «коммунистические идеалы»), отказывались подписывать согласованный ранее проект союзного объединительного договора, спешно создавали свои армии, переводили под свою юрисдикцию (право решать правовые вопросы) размещенную на их территориях союзную собственность заводы, фабрики, институты, шахты и т.д. Стало очевидным их лихорадочное стремление освободиться от центральной власти и удержаться у власти самим в своих республиках.
Литва, Латвия, Эстония, Молдавия и Грузия, где ярче других проявлялись националистические тенденции, первыми заявили о выходе из состава Советского Союза.
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
Найдите на карте названные республики.
Объявила о своей независимости Украина. В создавшейся обстановке лидеры России, Украины и Белоруссии Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук и С.С. Шушкевич предприняли попытку сохранить некоторые связи между республиками, объявив о создании СНГ (Содружество Независимых государств). Объявив себя представителями стран-учредителей СССР, они заявили о прекращении действий союзного договора 1922 г. Руководители большинства республик Советского Союза узнали об этом из газет.
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
Вспомните, что представлял собой союзный договор 1922 г.
Так был положен конец почти 70-летнему существованию (с 1922 г.) великой державы – Союза Советских Социалистических Республик. Эти же лидеры подписали соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). В новую организацию отказались войти Литва, Латвия, Эстония и Грузия.
М.С. Горбачев вынужденно (но без силового принуждения) сложил с себя полномочия.
