Советское правительство неоднократно на протяжении всего декабря 1917 г. предлагало Центральной раде прекратить содействие Корнилову — не пропускать через территорию Украины вооруженные казачьи части, отказаться от поддержки контрреволюционного заговора кадетской буржуазии, однако Центральная рада срывала все попытки Совнаркома уладить конфликт мирным путем. Она сосредоточивала свои силы на узловых железнодорожных станциях, подтягивая их к Полтаве, Харькову, Екатеринославу, Донбассу, разоружая красногвардейские отряды на местах. Значительные вооруженные силы Центральная рада перебросила на Черниговщину, заняв все железнодорожные узлы, чтобы преградить революционным войскам путь на Дон. На помощь ей поспешил Каледин. 19 декабря оп отдал приказ использовать в районе Александровска 18-, 20-, 30-й казачьи полки, 14 эшелонов которых двигались с фронта. Этот маневр был направлен на поддержку контрреволюции в тылу Донбасса и в Приднепровье и создание непосредственной угрозы Донбассу с запада, на сохранение связи Дона с украинской Центральной радой. 20 декабря на заседании Войскового правительства была заслушана просьба представителя Центральной рады об оказании содействия ее войскам по охране железнодорожного моста через Днепр у Александровска, имевшего важное стратегическое значение. Войсковое правительство постановило предписать всем казачьим частям, проходящим через Александровск, сменяя друг друга, защищать город. Под руководством большевиков рабочие и солдаты Александровска сорвали планы казачьих атаманов.
Президиум ЦИК Советов Украины обратился ко всем Советам рабочих и солдатских депутатов, железнодорожным комитетам с призывом «принять все меры к недопущению переброски Радой войск для сосредоточения их в Полтаве и на путях к Харькову», не пропускать через территорию Украины на Дон казачьи части. «Разъясните всем солдатам перебрасываемых частей, что Рада ведет их: не на борьбу с контрреволюцией, а на борьбу с Всеукраинской Советской властью, которая создана съездом Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, который состоялся в Харькове»[296]. Принятые Советским правительством меры способствовали консолидации сил рабочих, революционных солдат, красногвардейских отрядов в борьбе с контрреволюцией.
Антинародная политика буржуазно-националистической Центральной рады, ее союз с монархистом атаманом Калединым, разжигание гражданской войны, с помощью которой контрреволюция стремилась сохранить буржуазно-помещичий строй, вызывали все большее возмущение трудящихся Украины. Большевистские организации и Народный Секретариат возглавили борьбу рабочих и трудящихся крестьян республики против Центральной рады.
В связи с принятым 17 декабря 1917 г. ЦИК Советов Украины решением оказать помощь трудящимся в борьбе за установление Советской власти народный секретарь по военным делам получил указание провести переговоры с В. А. Антоновым-Овсеенко о выделении вооруженных сил для ведения операций против войск украинской буржуазно-националистической контрреволюции. По распоряжению В. А. Антонова-Овсеенко часть находившихся под его командованием отрядов была отправлена на борьбу против Центральной рады. Первоочередной задачей являлось перекрытие путей сообщения между Центральной радой и Калединым. В. А. Антонов-Овсеенко поставил перед отрядами петроградских и московских красногвардейцев под командованием П. В. Егорова задание: развивая наступление из района Харькова в направлении Екатеринослава, освободить железнодорожные станции Лозовая и Синельниково и вбить клин между войсками Каледина и Центральной рады.
В течение 14–21 декабря 1917 г. отряды П. В. Егорова во взаимодействии с отрядами харьковских красногвардейцев и революционных солдат, которыми командовал Н. А. Руднев, и донецкими красногвардейцами под командованием Д. П. Жлобы в результате успешно проведенных боевых операций взяли под свой контроль важные железнодорожные узлы — Лозовую, Павлоград и Синельниково. Таким образом удалось лишить Центральную раду возможности перебросить свои силы с Юга в район Харькова и перекрыть путь спешившим на помощь Каледину белоказачим эшелонам.
Организация вооруженных сил Советской Украины. Одной из важнейших задач, вставших перед рабоче-крестьянским правительством молодой Украинской Социалистической Советской Республики, являлось создание вооруженных сил для борьбы с буржуазно-националистической и кадетско-калединской контрреволюцией, располагавшей значительными воинскими соединениями. В ответ на вооруженное выступление контрреволюции трудящиеся Украины под руководством большевиков ускорили формирование отрядов Красной гвардии. Особенно быстро росли ее ряды в пролетарских центрах Украины. Во второй половине декабря она насчитывала свыше 40 тыс. бойцов. Однако формирование красногвардейских отрядов носило исключительно местный характер, централизованное руководство ими отсутствовало.
Необходимо было выработать четкий план создания вооруженных сил и подчинить их единому главному командованию. С этой целью при ЦИК Советов Украины 18 декабря был создан военный отдел, который возглавил М. С. Богданов. Перед военным отделом были поставлены задачи срочного формирования регулярных революционных частей, вооружения Красной гвардии, проведения агитационной работы в войсках Центральной рады. ЦИК Советов Украины постановил создать Краевой военно-революционный комитет, которому поручалась дальнейшая организация Красной гвардии для ведения операций во всеукраинском масштабе.
В. М. Примаков.
Одновременно велась огромная работа по созданию в кратчайшие сроки первых регулярных украинских советских частей. Вопрос организации базы для их формирования решался приказом Народного Секретариата от 17 декабря о демократизации армии, в основу которого было положено разработанное в конце ноября Военно-революционным комитетом при Ставке «Временное положение о демократизации армии».
Принципы демократизации армии начали проводиться в жизнь большевистскими организациями, Советами рабочих и солдатских депутатов в гарнизонах Украины еще в ноябре. В большинстве из них состоялись выборы нового командного состава. На командные посты избирались способные, преданные делу социалистической революции офицеры, а контрреволюционно настроенные элементы отстранялись. Принимались меры для предупреждения стихийной демобилизации, солдат убеждали в необходимости оставаться на своих местах и тем самым выполнить свой революционный долг. Демократизация частей тыловых гарнизонов явилась серьезным препятствием на пути осуществления Центральной радой плана украинизации запасных пехотных полков и разоружения революционных сил.
В практическом решении задач военной политики Народный Секретариат руководствовался директивами Коммунистической партии и широко использовал опыт военного строительства в стране в целом. Советское правительство Украины приступило к созданию военного аппарата — Народного секретарства по военным делам, формирование которого в основном было закончено к началу января 1918 г. 31 декабря 1917 г. Народное секретарство по военным делам обратилось к трудящимся Украины с призывом записываться в ряды Червоного казачества. В названии этих первых советских воинских формирований социалистической армии Украины отразились исторические традиции освободительной борьбы украинского народа и революционные цели трудящихся, поднявшихся на борьбу с буржуазией и националистической контрреволюцией.
Комиссаром по организации Червоного казачества был назначен член Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета В. М. Примаков, создавший в Харькове 1-й полк Червоного казачества — первую украинскую советскую регулярную часть, впоследствии одно из прославленных боевых соединений Красной Армии.
Народное секретарство по военным делам, все его отделы и подотделы устанавливали контакты с местными большевистскими организациями, Советами, штабами Красной гвардии.
Первый Кременчугский красногвардейский отряд.
Формирование первых украинских советских частей осуществлялось в ходе боев с силами националистической контрреволюции. Кроме 1-го полка Червоного казачества в Харькове, в который влилось много добровольцев местного гарнизона, были созданы еще два отряда в Харькове, 1-й Балаклеевский червоноказачий отряд, Ахтырский кавалерийский, два — в Полтаве, Чигиринский полк Червоного казачества и 3-й червоноказачий полк в Кременчуге.
Революционное творчество масс выдвинуло и другую форму организации вооруженных сил молодого социалистического государства — народно-социалистическую гвардию, которая создавалась на добровольных началах из солдат старой армии. При этом сохранялся классовый подход. Добровольцы могли вступать в народно-социалистическую гвардию как в одиночку, так и целыми частями, по рекомендации полковых и ротных солдатских комитетов. Формирование частей народно-социалистической гвардии проходило как в ближайшем тылу (они должны были сразу же вливаться в ряды действующей армии), так и непосредственно на фронте. Революционные солдатские организации развернули энергичную работу в этом направлении. Так, только в районе дислокации 8-й армии части народно-социалистической гвардии насчитывали до 8 тыс. бойцов, на Волыни в созданные из солдат-фронтовиков красногвардейские отряды вступило до 5 тыс. человек.