Важной опорой Советской власти на селе была сельская Красная гвардия, создание которой стало составной частью процесса развертывания социалистической революции. На Украине первые ее отряды начали возникать в ноябре — декабре 1917 г. и особенно активно в первые месяцы 1918 г. Инициатива создания Красной гвардии на селе часто принадлежала волостным и сельским Советам, которым для борьбы с помещиками и кулаками необходима была вооруженная сила.
Особенно интенсивно сельские красногвардейские отряды создавались там, где было сильным влияние большевиков и более глубоким классовое расслоение крестьянства — в Харьковской, Черниговской, Екатеринославской и Херсонской губерниях. Так, в начале ноября 1917 г. вопрос об их организации обсуждался на конференции представителей Советов рабочих депутатов и экономий Херсонского уезда. 22 ноября решение о создании боевых дружин при земельных комитетах принял съезд крестьянских депутатов Одесского уезда.
Письмо крестьян с. Нерубайского Одесского уезда Херсонской губернии в Одесский Совет рабочих депутатов.
В январе — феврале 1918 г. сельская Красная гвардия или боевые дружины были созданы в ряде уездов Украины. Многие красногвардейцы имели оружие, привезенное с фронта или полученное от революционных рабочих. Так, для вооружения отрядов Красной гвардии в Волчанском уезде было получено из Харькова 250 винтовок и четыре пулемета, в Ахтырском уезде — 500 винтовок, 2 пулемета и 25 тыс. патронов.
Объединенный президиум Одесских Советов и исполком Одесского Совета крестьянских депутатов уже в конце декабря — первых числах января выдали для вооружения крестьянских комитетов несколько сот винтовок и патроны. В частности, 11 января было принято решение о передаче 100 винтовок крестьянам Николаевской волости Ананьевского уезда.
Цели и задачи сельской Красной гвардии определялись с первых же дней довольно четко. Так, исполнительный комитет Сачковичского сельского Совета крестьянских депутатов, сообщая Новозыбковскому уездному Совету рабочих и солдатских депутатов Черниговской губернии об образовании Красной гвардии, подчеркивал, что она организована для установления в селе порядка и борьбы с теми, кто саботирует «проведение в жизнь нового революционного строя»[339].
Большое количество отрядов сельской Красной гвардии было создано в Черниговской губернии. Красногвардейские отряды действовали здесь в северных и юго-западных уездах, где Советская власть установилась в конце декабря 1917 — первой половине января 1918 г. Около 800 красногвардейцев насчитывалось в Городнянском уезде, около тысячи — в Конотопском. Отряды сельской Красной гвардии формировались и в отдельных селах. В с. Роище (Черниговский уезд) насчитывалось 150 красногвардейцев, в с. Дроздовка (Нежинский уезд) численность красногвардейцев составляла 30 человек, в с. Новый Ропск Новозыбковского уезда — 38, в с. Денисковичи того же уезда — 50. Как правило, в каждой волости имелось 15–25 красногвардейцев.
Сельская Красная гвардия была глубоко народной организацией, возникшей в период борьбы за победу социалистической революции. Подобно рабочей Красной гвардии в городах, она защищала прежде всего интересы беднейшего крестьянства и стала одной из форм активного участия крестьянских масс в революционных преобразованиях.
Большую роль в развитии политической активности крестьянства сыграли крестьянские съезды, прошедшие на Украине в декабре 1917 — январе 1918 г. В их работе принимали участие тысячи делегатов, избранных на сельских сходах, на пленумах волостных Советов крестьянских депутатов. В принятых на съездах резолюциях крестьяне приветствовали Октябрьскую революцию, рабоче-крестьянское правительство в Петрограде, требовали перехода всей земли в распоряжение земельных комитетов.
Общей закономерностью советского строительства в конце 1917 г., как в стране в целом, так и на Украине, было объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с крестьянскими Советами. Инициаторами его выступали Советы рабочих депутатов. Объединение происходило, главным образом, путем избрания съездами крестьянских депутатов своих представителей в исполкомы Советов рабочих и солдатских депутатов, которые преобразовывались, таким образом, в единые органы власти рабочих и крестьян. Этот процесс сопровождался изгнанием из Советов правых эсеров и меньшевиков, укреплением влияния и авторитета большевистской партии. Советы, которые создавались на протяжении января — марта 1918 г., в основном сразу были объединенными. Слияние Советов крестьянских депутатов с Советами рабочих депутатов ускорило организацию Советской власти на селе и переход крестьян-бедняков на сторону Советской власти, обеспечило дальнейшее укрепление союза рабочего класса с беднейшим крестьянством.
Процесс объединения Советов происходил по всей стране. III Всероссийский съезд Советов, состоявшийся в Петрограде 10–18 января 1918 г. почти одновременно с Всероссийским съездом Советов крестьянских депутатов, избрал единый Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (ВЦИК). Украина на съезде была представлена делегатами от 6 °Cоветов. Съезд утвердил ленинскую «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», которая явилась идейной и политической основой формирования советского образа жизни. Представитель Всеукраинского ЦИК Советов В. П. Затонский в приветственной речи от имени украинских трудящихся провозгласил, что III съезд Советов является верховным органом не только Великороссии, но и всей федеративной республики.
Делегаты III съезда Советов от Украины и от армий Румынского и Юго-Западного фронтов на своем совещании, обсудив создавшееся на Украине положение, признали непригодность и неспособность Центральной рады удовлетворить чаяния украинских трудящихся и разрешить поставленные жизнью вопросы о мире, земле и т. д. Считая, что выполнить эти задачи в интересах народных масс могут только трудящиеся через свои органы — Советы, совещание призвало бороться за Советскую власть.
Важную роль в сплочении революционных сил трудящихся Украины, в объединении Советов рабочих и солдатских депутатов с Советами крестьянских депутатов, приобщении широких масс трудящегося крестьянства к участию в советском строительстве сыграла Всеукраинская крестьянская конференция. Созванная по инициативе большевиков, конференция начала свою работу в Харькове 20 января 1918 г. В ней участвовало около 80 делегатов из пяти губерний Украины. Конференция рассмотрела вопросы о власти и Украинском учредительном собрании, доклады с мест, вопрос о земле, доклады народных секретарей; провела выборы представителей в ЦИК Советов Украины.
Докладчики с мест, а их выступило 22, рассказали о положении в своих селах, волостях и уездах. Эти выступления свидетельствовали о том, что в селах развернулась острая классовая борьба, что основная масса крестьянства убедилась в антинародном характере Центральной рады. Так, делегат И. Калиниченко, представлявший на конференции трудящихся Криворожья, рассказал, что с помощью солдат, прибывших домой, местная националистическая рада была устранена, Совет рабочих и солдатских депутатов переизбран, «вольное казачество» разоружено. Делегат от Роменского уезда Полтавской губернии большевик З. Олифер доложил об уездном съезде крестьян, состоявшемся 10 января. Националисты пытались сорвать его работу, но съезд высказался за поддержку Советской власти и избрал уездным комиссаром солдата-большевика. «Из всех докладов с мест, — отмечалось в протоколе конференции, — выяснилась та преступная политика, которую вела буржуазная Центральная рада, сеющая национальную рознь, натравливая одну часть демократии — украинцев на другую — великороссов, а также и то недоверие и несочувствие населения к Центральной раде и наоборот широкое доверие и горячее сочувствие к Советской власти на Украине как единственному оплоту и выразителю воли трудового народа на Украине»[340].
В вопросе о земле и государственной власти конференция полностью присоединилась к ленинским декретам, принятым II Всероссийским съездом Советов. Как подчеркивалось в резолюции конференции, вся власть на местах и в центре принадлежит Советам и избранному на съезде ЦИК Советов Украины. Конференция единодушно одобрила решения I Всеукраинского съезда Советов и избрала 20 представителей от крестьян в состав ЦИК Советов Украины. Сразу же после окончания работы конференции представители крестьянства (среди них 10 большевиков) специальным постановлением ЦИК Советов Украины были включены в его состав. В скором времени ЦИК пополнился еще несколькими представителями от крестьянства.