Решения Всеукраинской крестьянской конференции способствовали дальнейшему укреплению союза рабочего класса и трудящегося крестьянства, активизировали борьбу крестьянских масс за власть Советов.
Осуществление ленинского Декрета о земле. После принятия II Всероссийским съездом Советов Декрета о земле, который В. И. Ленин, как и Декрет о мире, назвал законом мировой важности[341], на Украине, как и по всей стране, развернулась борьба крестьянских масс за претворение его в жизнь. В тех районах, где была установлена Советская власть и руководство крестьянскими Советами и земельными комитетами находилось в руках трудящегося крестьянства, сразу же началась конфискация помещичьих имений и других нетрудовых хозяйств. Поскольку, согласно декрету, земля переходила в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, многие земельные комитеты на Украине были переизбраны и очищены от защитников помещичьей собственности.
Даже в тех районах, где временно власть узурпировала националистическая контрреволюция, борьба крестьян за проведение в жизнь ленинского Декрета о земле приобрела широкий размах.
Несмотря на все «разъяснения», циркуляры, директивы Центральной рады, трудящееся крестьянство захватывало землю и инвентарь у помещиков и кулаков. Ямпольский уездный комиссар Центральной рады 12 декабря 1917 г. информировал подольского губернского комиссара о том, что в с. Федоровка под влиянием агитации большевиков крестьяне избрали «сельский земельный комитет, который поступает по декрету Ленина и не желает признавать универсала рады»[342]. Еще до установления Советской власти конфискация помещичьих имений стала массовым явлением в Подольской и Киевской губерниях.
Активный протест бедняцко-середняцких масс против земельной политики Центральной рады в ноябре — декабре 1917 г. вылился в массовый разгром помещичьих имений. Это движение особенно интенсивно охватило Правобережье. С начала ноября 1917 — до конца января 1918 г. в Киевской губернии было полностью разгромлено 52 помещичьих имения, на Подолии — 99. Подверглись разгрому помещичьи имения и на Левобережной Украине. Убедившись на собственном опыте в контрреволюционности Центральной рады, предательстве ею социальных и национальных интересов украинского народа, крестьянские массы все яснее понимали, что только Советская власть обеспечит передачу им земли без всякого выкупа.
В условиях борьбы против контрреволюционной Центральной рады значительное распространение получили учет помещичьих имений и установление крестьянского контроля над ними. Их инициаторами были Советы крестьянских депутатов, низовые земельные комитеты или крестьянские сходы, которые избирали специальные контрольные комиссии, назначали в имения своих представителей. В Херсонской губернии по решению Александрийского Совета рабочих, военных и крестьянских депутатов от 21 ноября 1917 г. при Совете была создана земельная комиссия для принятия на учет крупных частнособственнических земель со всем живым и мертвым инвентарем и передачи их в ведение земельных комитетов согласно постановлению губернского Совета крестьянских депутатов.
Одним из первоначальных мероприятий по осуществлению Декрета о земле было взятие на учет помещичьего имущества, которое переходило в народную собственность. Это имело огромное экономическое значение для беднейшего крестьянства, поскольку, кроме земли и лесов, помещикам принадлежали десятки тысяч сеялок, молотилок, плугов, борон, большое количество лошадей и крупного рогатого скота, несколько миллионов голов свиней, миллионы пудов продовольствия и фуража.
В свою очередь, Генеральный секретариат, стремясь удержать крестьян от захвата и раздела помещичьих и кулацких земель, вынужден был в спешном порядке разработать проект давно обещанного земельного закона. 14 декабря 1917 г. он был вынесен на обсуждение сессии Центральной рады. Разработанный в интересах кулачества, проект предусматривал сохранение собственности на землю кулацких хозяйств, земельная площадь которых не превышала 40 десятин. Неприкосновенными оставались земли под виноградниками, хмелем и другими так называемыми культурными кулацкими хозяйствами. Законопроект позволял также использование в них наемного труда.
Трудящееся крестьянство с возмущением встретило этот проект, что нашло отражение в выступлениях его представителей на сессии Центральной рады, где обсуждался этот законопроект. Так, крестьянин Гуленко заявил: «Да когда с фронта вернутся наши воины, то они штыками своими перемеряют эти 40 десятин»[343].
Все это свидетельствовало о том, что в политических настроениях крестьянства произошли коренные изменения. Встретив решительный отпор со стороны крестьян, Генеральный секретариат прибегнул к очередному обману трудящихся, пообещав подготовить новый законопроект. Однако никакие усилия националистической контрреволюции не могли остановить нарастание аграрной революции, ставшей важной составной частью борьбы трудящихся Украины против Центральной рады за власть Советов.
Провозглашение Украины Республикой Советов, разгром сил Центральной рады дали возможность трудящемуся крестьянству Украины приступить к дальнейшему осуществлению ленинского Декрета о земле.
Повсеместно начались массовая ликвидация помещичьего землевладения и уравнительный раздел между трудящимся крестьянством конфискованных помещичьих, государственных и церковно-монастырских земель. Осуществлялся этот процесс на основе декрета и закона о социализации земли, принятого III Всероссийским съездом Советов и утвержденного ВЦИК 27 января 1918 г. В подготовке проекта этого закона принимали участие и делегаты от 25 уездов Харьковской, Подольской, Черниговской, Херсонской, Екатеринославской и Таврической губерний.
Широкие слои крестьянства видели тогда в уравнительном землепользовании наиболее справедливый путь решения аграрного вопроса. Закон о социализации земли определял, кто имеет право пользоваться землей, порядок предоставления земли и формы землепользования, методы установления потребительской и трудовой нормы. «Проводя закон о социализации земли, — закон, «душой» которого является лозунг уравнительного землепользования, — большевики с полнейшей точностью и определенностью заявили: эта идея не наша, мы с таким лозунгом не согласны, но считаем долгом проводить его, ибо таково требование подавляющего большинства крестьян. А идея и требования большинства трудящихся должны быть изжиты ими самими: ни «отменить» таких требований, ни «перескочить» через них нельзя. Мы, большевики, будем помогать крестьянству изжить мелкобуржуазные лозунги, перейти от них как можно скорее и как можно легче к социалистическим»[344].
Закон о социализации земли был принят также II Всеукраинским съездом Советов. Как и ленинский Декрет о земле, он удовлетворял земельные нужды беднейшего и малоземельного крестьянства. Принятие закона сыграло значительную роль в укреплении союза пролетариата с трудящимися крестьянскими массами.
В ходе ликвидации помещичьего землевладения усилилось наступление крестьянской бедноты на кулачество. Это привело к обострению второй социальной войны на селе. Так, в ноябре — декабре 1917 г. в Полтавской, Харьковской и Черниговской губерниях брались на учет не только помещичьи, но и кулацкие хозяйства. В Кобеляцкой волости Полтавской губернии с 22 ноября 1917 г. по 5 февраля 1918 г. земельные излишки были изъяты в 46 кулацких хозяйствах. В течение ноября — декабря 1917 и января 1918 г. в Плоцанской волости Полтавского уезда значительная часть земельных излишков изъята в 31 кулацком хозяйстве. По Кременчугскому уезду в течение ноября 1917 — марта 1918 г. зафиксировано изъятие излишков земли у 380 кулаков[345].
С конца января и, особенно, в феврале 1918 г. во многих селах Украины началось перераспределение инвентаря, захваченного зажиточным крестьянством при разгромах помещичьих имений. Возглавляли этот процесс низовые органы Советской власти, отчуждавшие у кулачества инвентарь и распределявшие его между беднейшими крестьянами.
Раздел помещичьих и кулацких земель осуществлялся в условиях острой классовой борьбы. В некоторых районах помещики и кулаки оказывали вооруженное сопротивление трудящемуся крестьянству. Так, в феврале 1918 г. в с. Севериновка Херсонской губернии группа помещиков, и кулаков, вооружившись, начала терроризировать местное население. Тогда Севериновский земельный комитет обратился за помощью в штаб одесской Красной гвардии, который немедленно направил в село красногвардейский отряд, после короткого боя заставивший богатеев сложить оружие.
