Коллектив авторов - Настольная книга руководителя организации. Правовые основы

Банк должен так управлять своей ликвидностью, чтобы не допускать нарушения указанных нормативов. Для этого он должен балансировать принятые на себя обязательства и требования, например, по договорам банковского депозита и по кредитным договорам, причем не только по объему этих обязательств и требований, но и по срокам исполнения. Поэтому для крупной компании, нуждающейся, например, в долгосрочном кредитовании на значительные суммы целесообразно обращать внимание на крупные банки, в том числе и по причине способности таких кредитных организаций адекватно своим операциям управлять риском ликвидности, выполняя таким образом требования банковского законодательства и нормативных актов Банка России.

Ради справедливости следует отметить, что если банк, привлекательный для крупной компании по всем направлениям комплексного банковского обслуживания, опасаясь нарушить требования банковского законодательства, не способен принять на себя соответствующие риски по предоставлению крупного кредита, он может использовать один из способов распределения банковских рисков. В частности, к таким способам относится синдицированное кредитование. Если участники синдицированного кредитования используют варианты кредитования, предусмотренные в Инструкции Банка России № 139-И[33], то они могут рассчитывать на принятие такого кредита в расчет с точки зрения основных экономических нормативов, а значит, могут, объединившись на стороне кредиторов, выдать кредит на большую сумму, нежели поодиночке.

На рынке банковских услуг в последнее десятилетие активно идет процесс консолидации, укрупнения банковского бизнеса. Данная тенденция проявляется в том числе и в виде создания так называемых банковских холдингов и банковских групп. При этом последних в банковской системе значительно

больше. Сегодня согласно ст. 4 Закона о банках и банковской деятельности банковской группой признается не являющееся юридическим лицом объединение юридических лиц, в котором одно юридическое лицо или несколько юридических лиц (далее – участники банковской группы) находятся под контролем либо значительным влиянием одной кредитной организации (далее – головная кредитная организация банковской группы). Следует заметить, что ранее банковская группа по определению включала в себя только кредитные организации. Таким образом, данное понятие существенно расширено за счет включения в него всех иных юридических лиц. Принципиально для банковской группы лишь то, что головной компанией является кредитная организация.

Если крупная компания планирует строить долгосрочные отношения с банком по принципу индивидуального комплексного банковского обслуживания, то, безусловно, одним из приемлемых вариантов будет выстраивание отношений с банком, являющимся участником банковской группы. Одним из преимуществ такого сотрудничества может быть более льготный доступ к услугам других участников банковской группы, например страховых, лизинговых или факторинговых компаний. С другой стороны, возникает опасность явного или скрытого навязывания услуг таких участников группы. Поэтому при построении отношений с банком, входящим в банковскую группу, целесообразно проанализировать состав такой группы и потенциальную заинтересованность самой компании пользоваться их услугами.

Следует также заметить, что если отношения, в частности, по кредитованию строятся с банком-участником банковской группы или холдинга, то для стороннего контрагента, не являющегося участником группы, с точки зрения необходимости выполнения и соблюдения числового значения обязательных экономических нормативов принципиально ничего не меняется. Банк-участник группы в отношении сторонних заемщиков, согласно требованиям нормативных актов Банка России, сможет принимать на себя рисков не больше, чем любой другой банк.

Кроме того, крупному предпринимателю, имеющему подразделения на территории различных регионов, целесообразно обратить внимание на крупные банки с широкой филиальной сетью. Построение взаимоотношений с таким многофилиальным банком поможет снизить издержки, связанные с расчетно-кассовым обслуживанием. К сожалению, в российской банковской системе с момента ее образования наблюдается достаточно сильная концентрация, когда практически половина из действующих кредитных организаций зарегистрирована на территории московского региона. Тем не менее сегодня банки получили возможность открывать в более упрощенном режиме такие внутренние подразделения, как различные операционные кассы вне кассового узла, дополнительные офисы и т. п. По Закону о банках и банковской деятельности они относятся не к внешним, а к внутренним структурным подразделениям кредитной организации или ее филиала. Однако такие подразделения могут располагаться вне места нахождения кредитной организации или ее филиала, в некоторых случаях даже в других регионах, и осуществлять от ее имени банковские операции в рамках выданной банку лицензии (положения о филиале кредитной организации). Следует заметить, что и здесь присутствует сильная концентрация, когда половина или большая часть таких внутренних подразделений по статистике принадлежит ОАО «Сбербанк России».

Кредитные организации (их филиалы) вправе открывать внутренние структурные подразделения вне мест нахождения кредитных организаций (их филиалов) в формах и порядке, которые установлены нормативными актами Банка России[34]. К таким формам относятся дополнительные офисы, кредитнокассовые офисы, операционные офисы, операционные кассы вне кассового узла, которые открываются (закрываются) по решению органа управления кредитной организации (решению руководителя филиала), которому это право предоставлено уставом кредитной организации (положением о филиале).

Следует признать, что почти все формы внутренних подразделений вне места нахождения банка получили очень большое развитие, в том числе и по сравнению с количеством филиалов банков. Так, если филиалов действующих банков (с учетом ОАО «Сбербанк России») насчитывается около 2000, то дополнительных офисов около 24500, операционных касс вне кассового узла около 7500, кредитно-кассовых офисов 2500, операционных офисов – 9000. Учитывая, что фактически мы можем говорить об осуществлении такими подразделениями банковской деятельности, пусть с определенными ограничениями, но интересной с точки зрения обслуживания филиалов компании, крупной компании, безусловно, следует обратить внимание на количество подразделений, имеющихся у интересующего ее банка.

Если компания является субъектом малого или среднего бизнеса, представляется, что некоторые подходы к выбору банка-контрагента могут быть скорректированы.

В частности, если речь идет о необходимости привлечения кредитов в рамках комплексного банковского обслуживания, то для небольшой компании более интересным контрагентом может стать средний банк, который в силу своего размера будет в большей степени заинтересован в предоставлении ей кредитов на приемлемую для него сумму. При этом, как правило, предпринимателю будет обеспечен более индивидуальный подход при построении договорных отношений, нежели в отношениях с крупным банком.

Интересным в данной ситуации может быть взаимодействие с микрофинансовой организацией[35] или такой разновидностью кредитных организаций, как небанковские депозитнокредитные организации (далее – НДКО), которые, собственно, и предназначены для работы с субъектами малого бизнеса. Хотя сегодня НДКО широко не представлены в банковской системе, однако, в связи со снижением законодателем требований к минимальному размеру их уставного капитала (собственных средств) до 18 млн. рублей возможно ожидать увеличение их количества в ближайшее время.

Конечно, исходя из перечня запрещенных к осуществлению банковских операций, в случае с НДКО вряд ли можно говорить о возможности обеспечения компании всем комплексом банковских услуг. В качестве безусловного недостатка можно отметить также запрет открывать и вести банковские счета клиентов. Таким образом, при осуществлении банковского кредитования неизбежно возникнет необходимость привлекать к обслуживанию кредита третье лицо – кредитную организацию, имеющую право открывать и вести счета клиентов, что может увеличить издержки на обслуживание соответствующего кредита.

Выделяют также ряд иных недостатков. В частности, отмечается невозможность для НДКО, учитывая высокие требования, предъявляемые к участникам[36], принимать участие в программах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства, которые осуществляются государством, в частности, через Внешэкономбанк. При снятии законодателем данных ограничений и требований, в том числе в рамках направления по поддержке субъектов малого бизнеса, возможно значительное увеличение данных субъектов в банковской системе, а значит, они могут стать интересны небольшим компаниям.