Правовые нормы указывают, к какой конкретно транспортной организации надлежит предъявлять претензию в зависимости от характера допущенных нарушений. Особенно это актуально, когда перевозка осуществляется силами нескольких транспортных организаций одного или различных видов транспорта. Например, согласно ст. 159 Устава автомобильного транспорта РСФСР претензии, возникающие из перевозки грузов, предъявляются к автотранспортному предприятию, выдавшему груз, а в случаях полной утраты груза – к автотранспортному предприятию, принявшему груз к перевозке.
Законодательно устанавливаются требования к оформлению претензий и подтверждению их определенными документами.
Право определило сроки для предъявления и рассмотрения претензий, дифференцированные в зависимости от характера требований и порядок исчисления этих сроков.
88. Система арбитражных судов РФ
Все арбитражные суды Российской Федерации являются федеральными судами, применяют единое материальное и процессуальное законодательство, обеспечивая равную для всех возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Система арбитражных судов Российской Федерации установлена Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 5 апреля 1995 г. Создана трехзвенная система, в которую входят:
Высший арбитражный суд РФ;
• федеральные арбитражные суды округов;
• арбитражные суды субъектов Российской Федерации.
Высший арбитражный суд РФ рассматривать две группы дел:
• дела о признании недействительными актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной думы РФ, Правительства РФ, не носящих нормативного характера, в случае их несоответствия закону и нарушения прав и законных интересов организаций и граждан;
• экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, а также споры, возникающие между самими субъектами Российской Федерации.
Все остальные дела по первой инстанции будут рассматриваться арбитражными судами субъектов Российской Федерации.
Дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов будет рассматривать только одна судебная инстанция – Президиум Высшего арбитражного суда РФ.
Главной задачей Пленума Высшего арбитражного суда РФ становится изучение и обобщение судебно-арбитражной практики и дача разъяснении арбитражным судам по применению законодательства.
Федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях.
Арбитражные суды субъектов РФ рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего арбитражного суда РФ, а также рассматривают в апелляционной инстанции повторно дела, рассмотренные в этом суде в первой инстанции.
89. Основные принципы организации и деятельности арбитражных судов
Основные принципы деятельности арбитражных судов в Российской Федерации:
• законность;
• независимость судей;
• равенство организаций и граждан перед законом и судом;
• состязательность и равноправие сторон, гласность разбирательства дел (ст. 6 Федерального конституционного закона РФ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»).
Указанные принципы организации и деятельности арбитражных судов закреплены также в Арбитражном процессуальном кодексе РФ.
При осуществлении правосудия судьи арбитражного суда независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону (ст. 6 АПК РФ). Какое бы то ни было постороннее воздействие на судей, вмешательство в их деятельность любых государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных лиц или граждан недопустимы и влекут за собой установленную законом ответственность.
Неисполнение судебных актов рассматривается как неуважение к суду и влечет ответственность, установленную законом (ст. 13 АПК РФ).
Арбитражный суд, сохраняя объективность и беспристрастность, создает необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела, предоставляя сторонам равные права в собирании необходимых доказательств. Обоснование своих требований и возражений становится обязанностью сторон. Оперативности разрешения споров способствует установленный законодателем достаточно короткий срок рассмотрения дела в арбитражном суде. Дело должно быть рассмотрено и решение принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ст. 114 АПК РФ).
Новый Арбитражный процессуальный кодекс РФ существенно расширяет единоличное рассмотрение споров судом первой инстанции. По сравнению с коллегиальным, такой порядок рассмотрения споров более экономичен и позволяет оперативно разрешать дела.
Новый АПК РФ несколько изменил порядок обжалования решений арбитражного суда. Как и прежде, различают обжалование решений, не вступивших в законную силу, и решений, вступивших в законную силу.
Апелляционный суд – новый институт в законодательстве Российской Федерации. При рассмотрении дела в апелляционной инстанции арбитражный суд по имеющимся в деле доказательствам повторно рассматривает дело, проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме. Апелляционная инстанция наделена широкими полномочиями: она может изменить, отменить и принять новое решение, но не может отправить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию. В этом – гарантия ускорения принятия окончательного судебного решения по экономическим спорам.
Кассационная инстанция будет рассматривать жалобы на вступившее в законную силу решение арбитражного суда, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке, а также постановления апелляционной инстанции.
В кассационной инстанции проверяется правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом первой инстанции и апелляционной инстанцией. Проверяются только правовые аспекты арбитражного решения, но не фактические обстоятельства и их доказанность в суде.
В связи с введением апелляционной и кассационной инстанций производство в порядке надзора рассматривается как исключительная стадия арбитражного процесса. Поэтому надзорное производство может быть возбуждено только по протестам узкого круга должностных лиц, перечисленных в АПК РФ. Широкими полномочиями наделен Президиум Высшего арбитражного суда РФ при пересмотре дел в порядке надзора. Он может отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение; изменить или отменить решение и принять новое решение; отменить решение полностью или частично и прекратить производство по делу либо оставить иск без рассмотрения; оставить в силе одно из ранее принятых решений.
Основанием к изменению или отмене решения может служить незаконность или необоснованность судебного акта, однако не допускается отмена правильного по существу решения по одним лишь формальным основаниям.
91. Подведомственность и подсудность споров арбитражным судам
Подведомственность дел арбитражным судам – круг вопросов, подлежащих рассмотрению в арбитражном суде.
Подсудность дел – отнесение рассмотрения тех или иных дел к компетенции конкретного арбитражного суда.
К подведомственности арбитражного суда относятся дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений (ст. 22 АПК РФ).
Юридические лица и граждане-предприниматели – это основная категория участников споров, подведомственных арбитражному суду. Кроме того, в случаях, установленных законом, арбитражному суду подведомственны споры с участием организаций, которые юридическими лицами не являются – споры Российской Федерации с субъектами Российской Федерации, а также между самими субъектами Российской Федерации. Среди участников правоотношений, споры между которыми подведомственны арбитражному суду, называются и иностранные лица. Эта новая категория дел. Прежде такие споры, как правило, рассматривались в судах общей юрисдикции.
К экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, относятся, в частности, следующие споры:
• о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом, или передача разногласий на разрешение арбитражного суда по согласованию сторон – так называемые, «преддоговорные споры»;
• об изменении условий или о расторжении договоров;
• о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;
• об истребовании собственником или законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;
