В августе 1940 г. в состав СССР вошли Латвия, Эстония, Литва.
В октябре 1944 г. в состав СССР на правах автономной области вошла Тува.
К концу войны Украина и Белоруссия получили право на непосредственные сношения с иностранными государствами и на создание собственных (национальных) военных формирований (февраль 1944 г.).
После войны Украина и Белоруссия получили членство в ООН.
Присоединение новых республик или частей республик сопровождалось массовыми высылками населения, арестами, расстрелами. Накануне войны такие репрессии затронули проживавшие на территории страны «нерусские» народности, которые могли перейти на сторону врага — поляков, финнов, немцев, латышей, эстонцев, литовцев.
Во время войны были выселены в Сибирь и Среднюю Азию крымские татары, чеченцы, ингуши, калмыки, карачаевцы, балкарцы, греки, турки, курды.
98. Перестройка государственных органов с началом войны в 1941 г
В конце июня 1941 г. Президиум Верховного Совета, СНК и ЦК ВКП(б) приняли совместное постановление о создании высшего чрезвычайного органа — Государственного комитета обороны (ГКО), сосредоточившего в своих руках всю полноту власти. Возглавил Комитет И. В. Сталин.
Своего аппарата ГКО не имел и действовал через существующие государственные, партийные, общественные органы и своих уполномоченных.
Поскольку сразу встал вопрос об эвакуации промышленных предприятий в восточные районы страны, был создан Совет по делам эвакуации при ГКО. В октябре 1941 г. был образован Комитет по эвакуации продовольственных запасов, промышленных товаров и предприятий промышленности. В декабре оба органа сменило Управление по делам эвакуации. Эвакуацией людей занималось Управление по эвакуации населения. В это же время возникли Комитет по учету и распределению рабочей силы при СНК СССР и местные бюро по учету рабочей силы, на которые возлагалась трудовая мобилизация населения.
Всеобщую мобилизацию объявили в первый же день войны, ей подлежали мужчины в возрасте от 19 до 55 лет.
Высшее военное руководство было возложено на Ставку Верховного Главнокомандования. Органами Ставки были Генеральный штаб Красной Армии, управления наркоматов обороны и флота, командование фронтами. Ставка занималась планированием военных операций и всеми вопросами, связанными с военными действиями.
В самой армии действовал (с лета 1941 по осень 1942 г.) институт военных комиссаров и политруков, затем — институт заместителей командиров по политчасти. В первый же день войны появилась Особая система военной юстиции (по указу «О военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и районах военных действий»). Трибуналы образовались во всей армии и флоте, они рассматривали все преступления, сроки рассмотрения дел были предельно сжаты. Дела слушались в закрытом процессе. Приговоры вступали в законную силу с момента их провозглашения и приводились в исполнение немедленно.
При Ставке главнокомандующего был создан Центральный штаб партизанского движения, а затем — Особое Главное командование партизанского движения.
Когда началось освобождение оккупированных территорий, в ноябре 1942 г., была образована Чрезвычайная Государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков.
99. Советское право во время войны
Советское право во время войны считалось действующим как на не захваченных противником территориях, так и на оккупированных. Поэтому лица, нарушившие советские законы, признавались совершившими преступление. Само право ужесточилось и чаще всего выступало в виде указов Президиума Верховного Совета.
Гражданское право. Все гражданско-правовые сделки, совершенные на оккупированной территории и несоответствовавшие советским законам или нарушавшие интересы Советского государства, признавались недействительными.
Обязательственное право. Сузилась сфера договорных отношений, торжествовал административно-правовой метод. Основанием для выполнения обязательств стал приказ.
Семейное право. Меры были направлены на защиту брака (двухступенчатый развод), материнства, охрану детства.
Трудовое право. Вводились чрезвычайные меры. Фактически была объявлена всеобщая трудовая мобилизация, и трудящиеся приравнены к военнослужащим. Указ «О военном положении»: по нему военные власти могли привлекать граждан к трудовой повинности для выполнения ряда работ. Указ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время» увеличивал меру труда, разрешал обязательные сверхурочные работы до 3 часов в день, отменял отпуска.
Колхозное право ввело меры аналогично трудовому: был повышен обязательный минимум трудодней в году. Вводилась плановая экономика.
Самые существенные изменения произошли в уголовном праве. Одним из первых карательных законов был указ от 6 июля 1941 г. «Об ответственности за распространение в военное время ложных слухов, возбуждавших тревогу среди населения», по которому карали заключением на срок от 2 до 5 лет. Другой указ устанавливал уголовную ответственность для воинских начальников за незаконное награждение. Третий — за утрату знамени воинских частей: часть расформировывали, виновные шли под трибунал.
Указ «Об ответственности за разглашение Государственной тайны или за утрату документов, содержавших Государственную тайну» грозил должностному лицу 10 годами тюрьмы, гражданам — до 3 лет. А с того момента, когда советские войска стали освобождать свои земли, появился указ о фашистских преступниках и их пособниках. По этому указу наказание предусматривало смертную казнь через повешение или ссылку на каторжные работы сроком от 15 до 20 лет.
100. Государственная система СССР в 1945–1955 гг
После окончания войны началась комплектация высших органов власти: в феврале 1946 г. были проведены выборы в Верховный Совет СССР, а в 1947 г. — в Верховные Советы союзных и автономных республик.
В 1947–1948 гг. состоялись выборы в местные Советы.
Верховный Совет СССР за девять лет (1945–1954 гг.) созывался 9 раз, т. е. вдвое реже, чем предусмотрено Конституцией.
Круг вопросов, который он рассматривал, сводился к внесению изменений в Конституцию, утверждению народнохозяйственных планов, государственного бюджета, указов Президиума Верховного Совета. Количественный состав Президиума Верховного Совета СССР был сокращен, но расширена его компетенция.
Чрезвычайные органы, возникшие в условиях военного времени, были ликвидированы или преобразованы: дела упраздненного ГКО принял Совет Народных Комиссаров, военно-промышленные наркоматы стали органами управления мирными отраслями производства и т. д.
В марте 1946 г. Верховный Совет СССР принял закон, в соответствии с которым Совет Народных Комиссаров СССР, совнаркомы союзных и автономных республик были преобразованы в соответствующие советы министров, а наркоматы — в министерства.
После войны судебные органы тоже перестраивались на работу в мирных условиях. Восстанавливались обычная подсудность и порядок деятельности.
Бывшие военные трибуналы железнодорожного и водного транспорта превратились в линейные и окружные суды. Были восстановлены транспортные коллегии Верховного Суда СССР.
