Правовую основу уголовно-процессуального задержания подозреваемого образуют соответствующие нормы УПК РФ и Федеральный закон 1996 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Задержание производится в целях:
- выяснения причастности задержанного к преступлению;
- пресечения его преступной деятельности;
- пресечения попытки скрыться от дознания, предварительного следствия, суда;
- воспрепятствования попыткам помешать установлению истины по делу.
При подготовке задержания целесообразно:
- по возможности изучить личность задерживаемого путём собирания и анализа информации о его внешности, возможных действиях при задержании, наличии у него оружия, физических качествах, владении приёмами восточных единоборств (если речь идёт о задержании ранее судимого лица, сведения могут быть получены из его архивного уголовного дела);
- рассмотреть вопрос о количестве и персональном составе группы задержания;
- включить в состав группы оперативного работника женского пола, когда должно быть задержано лицо (лица) того же пола;
- определить место (в необходимых случаях оно должно быть предварительно изучено), время, условия задержания *(16);
- распределить обязанности между участниками задержания: определить, какие, в какой последовательности и кем должны быть выполнены соответствующие действия непосредственно до, во время и после задержания;
- довести до сведения всех участников задержания имеющиеся данные о признаках внешности и личности заподозренного;
- в необходимых случаях обеспечить участников задержания соответствующими средствами криминалистической, оперативной и организационной техники (звуко- и видеозаписывающей аппаратурой, транспортом, средствами связи и т. д.);
- определить последовательность задержания. Если заподозренных несколько, решить вопрос о том, кем, куда и каким способом они будут доставлены после задержания, обеспечить их раздельное содержание;
- предусмотреть возможность проведения иных следственных действий до и после составления протокола задержания (личного обыска, освидетельствования задержанного, осмотра его жилища, одежды и т. д.) и подготовиться к ним;
- рассмотреть вопрос об участниках и организационно-тактических особенностях захвата заподозренного, если это необходимо для обеспечения его процессуального задержания (сформировать группу захвата, проанализировать и принять меры, обеспечивающие безопасность участников захвата, случайных прохожих, пассажиров и других граждан, исключающие возможность побега задерживаемого, создающие предпосылки для эффективного проведения данной операции).
Состав участников задержания определяется:
- характером содеянного, его последствиями и сложившейся по делу ситуацией;
- данными, характеризующими лицо, подлежащее задержанию (его пол, возраст, социальное положение, физические, психические особенности, наличие у него оружия, судимости и т. д.);
- необходимостью осуществления в ряде случаев операции по силовому захвату подозреваемого, предшествующей его задержанию в процессуальном смысле;
- возможностью правомерного применения группой захвата средств и приёмов физического воздействия в отношении заподозренного (это допускается в тех случаях, когда заподозренный не подчиняется законным требованиям участников задержания, оказывает или пытается оказать им сопротивление, покушается на побег, совершило действия, которые причинили либо могли причинить вред жизни, здоровью участников задержания, других граждан, ущерб имуществу, иным охраняемым законом отношениям и интересам).
По ряду дел залогом быстрого и успешного задержания является обеспечение его строгой конспирации.
Захват подозреваемого.В необходимых случаях целесообразно:
- осуществить скрытное сближение с подозреваемым и легендированное вступление с ним в контакт (например, под видом случайных прохожих, приезжих, покупателей, ремонтно-строительных рабочих);
- обеспечить быстроту, согласованность, внезапность и решительность самого акта захвата и прежде всего действий, направленных на ограничение свободы поведения передвижения заподозренного (например, подсесть к нему с разных сторон в транспорте под видом пассажиров);
- принять меры по предупреждению и своевременному пресечению сопротивления со стороны задерживаемого, его бегства, совершения им самоубийства и других нежелательных действий (в этих целях при задержании может применяться служебно-розыскная собака, в отношении задерживаемого могут быть применены наручники, захват и удержание его рук, оперативный досмотр содержимого карманов его одежды и других вещей и изъятие находящихся в них оружия, наркотических веществ);
- организовать за действиями своих коллег и задерживаемого, других лиц наблюдение со стороны специально выделяемого для этого сотрудника, не участвующего в непосредственном физическом контакте с заподозренным (это, в частности, необходимо для того, чтобы задерживаемый не мог незаметно выбросить вещественные доказательства);
- обеспечить своевременную и надёжную изоляцию задержанного от окружающих лиц, быстрое водворение его в спецтранспорт и конвоируемое доставление в орган дознания.
Последовательность действий в связи с задержанием:
1) анализ сложившейся по делу ситуации;
2) определение основания и целей задержания;
3) принятие решения о задержании;
4) доведение этого решения до сведения участников задержания (когда решение принимается лицом, которое непосредственного участия в задержании не принимает);
5) разработка программы задержания (определение круга и функций участников задержания, места, времени его проведения и т. д.);
6) исполнение решения о задержании подозреваемого (в том числе осуществление его захвата, если это необходимо), обеспечение профилактического наружного осмотра одежды задерживаемого и досмотра вещей на месте захвата);
7) доставление задерживаемого в изолятор временного содержания.
Задержание может сопровождаться освидетельствованием, личным обыском, осмотром одежды задержанного и другими следственными действиями, о чём составляются отдельные протоколы.
Задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений, производится в общественных местах, на открытой местности, в помещении.
Задержание в общественных местах, где бывает большое скопление людей, требует тщательной подготовки. Нужно, чтобы к моменту задержания специальная группа наблюдения перекрыла все пути возможного побега.
Задержание в кафе, ресторане производится, когда лицо, подлежащее задержанию, удалится из зала в туалет, гардероб. Там появляется возможность его задержания, не привлекая внимания других посетителей. Желательно как можно быстрее вывести задержанного из помещения. Во избежание посторонних помех со стороны оказавшихся у входа людей целесообразно обеспечить поблизости нахождение работника милиции в форме, заранее предупреждённого о предстоящем задержании.
Задержание на улицах, в парках и других открытых местах имеет свои особенности. При подготовке задержания на открытой местности или в населённом пункте следует изучить его рельеф, расположение дорог, лесных посадок, наличие проходных дворов, домов, подъезды которых имеют два выхода, маршрутов городского транспорта и др.
При задержании на оживлённых улицах категорически запрещается применение оружия, даже если это необходимо. Поэтому в случаях, когда можно предполагать, что преступник окажет вооружённое сопротивление, его задержание следует планировать в менее людных местах (на более открытой местности), где ему труднее скрыться, где меньше вероятности, что там окажутся его личные преступные связи, которые могут помешать задержанию.
При подготовке задержания в помещении изучаются планировка помещения, входы и выходы, пожарные лестницы, особенности прилегающей к помещению территории, подъездные пути, места припарковки автомобильного транспорта, расположение гаражей и другие объекты.