Работа со спецжидкостями в условиях превышения гигиенических нормативов возможна только при использовании средств индивидуальной защиты или при сокращении времени воздействия вредных веществ – защита временем.
Определение допустимого времени контакта с вредными химическими веществами за рабочую смену осуществляют органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ по представлению руководства организации.
Статья 52 Воздушного кодекса РФ фактически запрещает авиационному персоналу, осуществляющему обслуживание (управление) воздушного движения, использовать право на забастовку (как средство разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров и иных конфликтных ситуаций), а также любое иное прекращение работы. Это вызвано необходимостью защиты прав и законных интересов граждан, в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства.
5. Сертификационные, технические и санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда на воздушном транспорте
Эксплуатация гражданских воздушных судов без сертификата эксплуатанта, не допускается. Федеральные авиационные правила «Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации», утвержденные Приказом Минтранса РФ от 04.02.2003 № 11 устанавливают сертификационные требования для эксплуатантов. Сертификат эксплуатанта выдается на срок до двух лет, он не может быть выдан на два или более юридических (физических) лица и не может быть передан одним юридическим (физическим) лицом другому.
Сертификат соответствия – документ, выданный по правилам Системы сертификации в гражданской авиации РФ для подтверждения соответствия эксплуатанта установленным требованиям. Форма сертификата приведена в приложении № 1. Эксплуатационные спецификации – приложения к сертификату эксплуатанта, содержащие основные сведения о разрешенных эксплуатанту условиях эксплуатации воздушных судов и обеспечения полетов (приложение № 2).
Перечень структурных подразделений и служб, входящих в организационную структуру эксплуатанта, включает: летную службу; инженерно-авиационную службу; производственно-диспетчерскую службу, имеющую в своем составе подготовленных сотрудников по организационному обеспечению полетов (диспетчеров); инспекцию по безопасности полетов; службу авиационной безопасности; службу организации перевозок и/или авиационных работ; службу бортпроводников; медицинскую службу; службу аэронавигационной информации; службу охраны труда (лицо, ответственное за состояние охраны труда).
Летная служба эксплуатанта должна соответствовать условиям безопасного выполнения полетов. Эксплуатант разрабатывает и внедряет в своей организации руководство по производству полетов, руководство по организации технического обслуживания и руководство по качеству, содержащие установленные и принятые к исполнению авиационным персоналом эксплуатанта правила, процедуры и нормы по организации, производству и обеспечению полетов.
В Санитарных правилах «Условия труда и отдыха для летного состава гражданской авиации (СанПиН 2.5.1.051-96), утвержденных Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 19.03.1996 № 7 определены санитарно – гигиенические требования к рабочим местам в кабинах самолетов и вертолетов и условиям отдыха летного состава гражданской авиации.
Санитарными правилами установлено, что в кабинах воздушных судов нормируются следующие оптимальные и допустимые показатели микроклимата: температура, относительная влажность и скорость движения воздуха, а также температура ограждающих поверхностей. Оптимальные и допустимые параметры микроклимата для кабин воздушных судов указаны в Приложениях 1-2.
Минимальный Перечень веществ, рекомендуемых для контроля в воздухе кабин воздушных судов, представлен в Приложении 3.
Предельно допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, уровни звука и эквивалентные уровни звука, воздействующие на летный состав в полете, не должны превышать величин, представленных в Приложении 5.
Кроме того определены нормы ионизирующего излучения, нормы напряженности электростатического поля, нормы освещенности, гигиенические требования к бортовым видеодисплейным терминалам (ВДТ), требования к режимам труда и отдыха и медико –профилактическому обеспечению летного состава и др.
Санитарные правила «Гигиенические требования к условиям и организации труда диспетчеров по управлению воздушным движением гражданской авиации. СП 2.5.1.1107-02», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 16.02.2002 содержат требования к помещениям диспетчерских пунктов. Приборы, оборудование, ЭВМ и др., установленные на рабочих местах диспетчеров УВД, должны иметь санитарно – эпидемиологические заключения на соответствие санитарным правилам и нормативам.
Установлены нормы освещения рабочего места (п. 2.3). Определены требования к микроклимату и воздуху рабочей зоны (п. 2.4). Содержание положительных и отрицательных аэроионов в воздухе рабочей зоны диспетчеров УВД должно соответствовать санитарным нормам допустимых уровней ионизации воздуха производственных и общественных зданий (табл. 1).
Для снятия нервно – эмоционального напряжения, отрицательного влияния гиподинамии и гипокинезии, утомления зрительного анализатора целесообразно в регламентированные перерывы выполнять специальные комплексы упражнений.
Аттестация рабочих мест
Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.
Методические рекомендации по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда членов экипажей воздушных судов гражданской авиации, утвержденные Распоряжением Минтранса РФ от 13.01.2004 № НА-54-р определяют, что аттестация рабочих мест по условиям труда – система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.
При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы: физические, химические, биологические, тяжесть и напряженность трудового процесса.
Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений, а также специальных расчетов и обоснований. Исследования проводятся до и после запуска двигателей и на всех этапах полета. В Приложении 3 приведена примерная программа проведения гигиенических исследований в кабинах воздушных судов в летных и наземных условиях.
Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест членов экипажа ВС ГА по условиям труда (Приложение 12). К протоколу прилагается план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда членов экипажа (Приложение 11).
В плане целесообразно указать источники финансирования мероприятий, сроки исполнения и исполнителей. План должен предусматривать приведение всех рабочих мест членов экипажей ВС ГА в соответствие с требованиями по охране труда.
6. Техника безопасности на воздушном транспорте
Стандартом отрасли «Организационное обеспечение охраны труда в авиационных организациях гражданской авиации. Общие требования и порядок оценки. ОСТ 54-3-2622.75-2000» (утв. ФСВТ РФ) приведен Перечень основных требований к организационному обеспечению охраны труда в авиационных организациях, а также наименование проверяемых элементов деятельности администрации (Приложении А, таблица А.1).
Отчет о результатах проверки организации охраны труда (приложение Г), должен содержать выводы о соответствии (частичном соответствии) либо о несоответствии организации охраны труда основным установленным требованиям.
Типовая инструкция по охране труда для бортовых проводников, утвержденная Приказом Минтранса РФ от 22.05.2003 № 137 содержит основные требования по охране труда для бортпроводников и направлена на обеспечение их безопасности, сохранение здоровья и работоспособности в процессе труда.
В Инструкции приведен целый ряд факторов, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на бортпроводников во время работы: движущиеся самолеты, вертолеты, спецавтотранспорт и самоходные механизмы; воздушные и газовые потоки от работающих авиадвигателей, а также камни, песок и другие предметы, попавшие в них; повышенное скольжение (вследствие обледенения, увлажнения и замасливания поверхностей трапа, места стоянки и покрытия аэродрома); перепад давления (при наборе высоты и снижении); недостаточное содержание кислорода в воздухе рабочей зоны; повышенный уровень шума и вибрации; психоэмоциональные перегрузки и др.
