Эти партийные документы представляют собой по сути целостную разработку важнейших проблем развития советского общества применительно к нашим дням и на историческую перспективу. В них содержится ясный марксистско-ленинский анализ ведущих тенденций внутренней и международной жизни, даны глубокие теоретические обобщения, реалистические выводы и рекомендации. Они имеют четкую политическую направленность, призваны стать надежной научной базой для развертывания созидательной деятельности советских людей.
Центральный Комитет начал прямой совет с партией, со всем советским народом. Общепартийное, общенародное обсуждение проектов документов, которые предстоит принять съезду, поможет – на основе всестороннего учета мнения масс и партийных организаций, выводов науки – точнее определить фундаментальные задачи, стоящие перед советским обществом, пути повышения руководящей роли партии, средства достижения программной цели – коммунизма. (Аплодисменты.)
Советское общество переживает ныне исключительно содержательный и ответственный период. Все мы ощущали, что на протяжении определенного времени, хотя поступательное движение и продолжалось, в стране накапливались проблемы, а задержки с их решением влекли за собой экономические и социальные трудности. Затормозились рост производительности труда и общие темпы развития производства, на разных уровнях управления дали себя знать негативные явления – ведомственность, перестраховка, очковтирательство. Некоторая часть кадров утратила вкус к своевременному осуществлению диктуемых жизнью реформ и нововведений. Стали проявляться боязнь смелых решений, бюрократизм и консерватизм. Прямо скажем, это неблагоприятно сказывалось на обстановке.
Было бы неправильно думать, что все происходившее оставалось вне поля зрения. Нет, недостатки видели, о них говорили, к их искоренению призывали. И тем не менее положение не улучшалось. Принимаемые меры часто были половинчатыми, непоследовательными и не доводились до конца.
В последнее время партии удалось освежить политическую и оздоровить моральную атмосферу в стране. В итоге заметно изменилось настроение в обществе, повысилась заинтересованность трудящихся во всех делах. Повсеместно отмечается, что стало больше порядка, укрепляется дисциплина, усиливается требовательность, растет чувство гражданской ответственности.
Решение новых задач, новаторский подход к назревшим проблемам, растущий динамизм жизни нашего общества советские люди справедливо связывают с Коммунистической партией, с деятельностью Центрального Комитета и его Политбюро. Вся огромная политическая и организаторская работа Центрального Комитета отвечает коренным интересам нашего народа, дальнейшему укреплению экономического и оборонного могущества страны, делу мира и социализма. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)
Товарищи! Мы приступили к решению проблем, масштабы которых в полном смысле слова беспрецедентны. И прежде всего предстоит поднять на новый уровень наше социалистическое хозяйствование. В самые короткие сроки должен быть осуществлен переход к высокоэффективному экономическому росту. Без такого коренного перелома в развитии народного хозяйства, без решительного перевода его на рельсы интенсификации теперь просто невозможно одновременно решать задачи неуклонного подъема благосостояния советских людей, укрепления экономического потенциала и поддержания на должном уровне обороноспособности страны.
Наша партия располагает четким планом того, как добиться назревших перемен в экономике. В его основе – энергичное научно-техническое обновление производства, кардинальное повышение производительности труда, качества продукции и всей работы. Особое место в осуществлении этого плана отводится двенадцатой пятилетке, и от того, как мы ее пройдем, зависит очень многое. Понятно, что начинать всегда трудно. Реализация задач, выдвинутых апрельским Пленумом, потребует больших усилий, потребует времени. Но важно взяться за них немедленно, на фундаменте, который уже создан.
Советский народ горячо поддерживает нынешний курс партии. Главное в том, что начались конкретные позитивные сдвиги в различных сферах нашей жизни, общественном сознании, психологии людей. Трудящиеся активно включаются в выполнение намеченного партией, изыскивают резервы, повсеместно развертывают социалистическое соревнование. Конечно, результаты начавшейся работы не всегда еще, как говорится, видны на поверхности. И это объяснимо, ибо в экономике между действием и получаемым эффектом существует определенный временной интервал. Но положительные изменения есть. Так, более динамично, чем в первые месяцы текущего года, стала развиваться промышленность. Серьезно улучшена работа железнодорожного транспорта. Растет производительность труда, снижаются себестоимость и материалоемкость промышленной продукции, увеличивается прибыль.
Солидный вклад в развитие народного хозяйства вносит Москва, где сосредоточена весомая часть производственного, научно-технического, интеллектуального потенциала страны. Здесь зародилось немало славных трудовых починов, получивших широкую поддержку. Передовые коллективы столицы показывают пример подлинно ударного, производительного труда. В этот праздничный день пожелаем москвичам новых успехов и достижений! (Продолжительные аплодисменты.)
Как известно, товарищи, стержневая проблема в борьбе за подъем экономики – это ускорение научно-технического прогресса. И Центральный Комитет активизирует работу на этом направлении. Осуществляются конкретные меры по повышению технического уровня и ускорению развития машиностроения, улучшению капитального строительства, реконструкции черной металлургии, химизации народного хозяйства, по подъему всех отраслей, выступающих сегодня катализаторами научно-технического прогресса. Большое внимание уделяется развитию науки, укреплению ее связи с производством. Огромную роль призваны сыграть разработка и внедрение принципиально новых технологий.
Важнейшее значение приобрела проблема экономии ресурсов. Нам предстоит удовлетворять прирост потребностей страны в топливе, энергии, сырье и материалах в основном за счет их экономии. Поэтому необходимо быстрее овладевать приемами и методами экономного ведения производства, широко внедрять ресурсосберегающие технологические процессы и технику.
Решая проблемы развития производительных сил, партия одновременно уделяет пристальное внимание совершенствованию социалистических производственных отношений. Их характер в принципе обеспечивает достаточный простор для динамичного развития производительных сил. Но это не происходит автоматически. Здесь необходимы творческая мысль, своевременное устранение трудностей и несоответствий, постоянный поиск новых форм и методов хозяйственного строительства. Ныне, учитывая переломное значение момента, эта задача стала особенно острой и актуальной. Вопрос стоит так: без преодоления инерции изживших себя методов работы, без радикального улучшения всей системы хозяйствования мы не сможем добиться главного – ускорения социально-экономического развития страны.
В центре внимания находится проблема перестройки планирования и управления. В соответствии с результатами, полученными в ходе крупномасштабного экономического эксперимента, с будущего года на новых условиях станет работать уже треть промышленных предприятий, которые производят более половины товарной продукции. С 1987 года на этих условиях будут работать все предприятия промышленных министерств. Наступил этап перехода от экспериментов к комплексному совершенствованию всей системы хозяйствования и управления.
Партия, правительство и дальше будут укреплять централизованное начало в управлении, особенно в ключевых вопросах. В этих целях повышаются роль и ответственность Госплана СССР как центрального звена управления экономикой. Вместе с тем жизнь диктует необходимость углубления хозрасчетных отношений, расширения прав предприятий, их самостоятельности. Коллективы, добивающиеся более высоких результатов в работе, должны быть поставлены в лучшие условия и по оплате труда, и по развитию социально-культурной сферы. Только так мы сможем утвердить подлинную социалистическую предприимчивость. А она нужна нам сейчас, как воздух! (Продолжительные аплодисменты.)
Призывая к напряженной и интенсивной работе, мобилизации сил, партия ставит целью неуклонный подъем уровня жизни народа. В этом плане принципиально важно не ослаблять внимания к осуществлению Продовольственной программы. Чтобы справиться с ее заданиями, требуется быстрее переводить сельское хозяйство на индустриальную основу, активнее внедрять интенсивные методы и технологии, эффективнее использовать имеющиеся ресурсы во всех отраслях агропромышленного комплекса. Что касается производства промышленных товаров массового спроса и сферы обслуживания, то здесь, скажем прямо, еще много застарелых, запущенных проблем, которые вызывают справедливые нарекания. Необходимо преодолеть диктат производителей над потребителями, дать людям то, что им нужно, лучше удовлетворять их законные запросы. Этому должна хорошо послужить принятая недавно Комплексная программа развития производства товаров народного потребления и услуг.
