Во-вторых, не видно стремления со стороны политического руководства России изменить к лучшему негативную политику в отношении к отдельным республикам Закавказья.
В-третьих, поставки оружия становятся все более бесконтрольными с активным участием мафиозных структур.
В-четвертых, при этом разворовываются и растаскиваются Вооруженные Силы России, уничтожается оборонный комплекс. Необходимо принятие срочных мер по пресечению этого беспредела.
Данный доклад никак не направлен против Армении. Аналогичным образом я выступаю против подобных, скрытых тем или иным образом поставок оружия в любую из стран СНГ. Каждый далее упомянутый случай по поставкам вооружения я готов подтвердить документально.
Раздел собственности дислоцирующейся в Армении 7-й гвардейской армии бывшего СССР, состоящей из армейского и трех дивизионных комплектов, был завершен в 1992 году. Российской стороне оставлены военные базы в городах Гюмри и Ереване на основе находящихся там мотострелковой дивизии и мотострелкового полка этой дивизии, а также часть техники и вооружения. Указанные военные базы вошли в образованную Группу российских войск в Закавказье.
Таким образом, на 1 января 1993 года после проведенного раздела исключаются какие-либо взаимные претензии России и Армении по вопросам собственности вооружений. Однако, несмотря на это, в период с 1993-го по 1996 год Группой российских войск в Закавказье было передано Армении огромное количество вооружений и боеприпасов, в том числе:
8 оперативно-тактических ракетных комплексов Р-17, к которым в мае – июне 1996 года было передано 24 ракеты и столько же боевых частей;
27 зенитно-ракетных комплексов «Круг» с 349 ракетами к ним;
40 ракет к зенитному комплексу «Оса»;
84 танка «Т-72» и 50 БМП-2 с ЗИПом и имуществом к ним;
36 гаубиц Д-30 (калибра 122 мм), 18 гаубиц Д-20 и 18 гаубиц Д-1 (калибра 152 мм), 18 реактивных установок залпового огня «Град», 40 переносных зенитных ракетных комплексов «Игла» и 200 зенитных ракет к ним;
26 минометов и 7910 автоматов;
306 пулеметов и 1847 пистолетов;
20 станковых гранатометов;
около 230 млн (227 253 000) патронов к стрелковому оружию, в том числе к крупнокалиберным пулеметам;
около 480 тысяч (478 480) снарядов к БМП-2 и «Шилкам»;
около 500 тысяч (489160) снарядов к пушкам, гаубицам, танкам, БМП-1;
945 ПТУРов и около 350 тысяч (345 800) ручных гранат;
а также большое количество другого вооружения, техники и военного имущества.
Эта передача осуществлялась без заключения какого-либо межгосударственного договора, что и повлекло за собой огромные нарушения. Многое из переданного, по мнению членов работавшей в Группе войск комиссии, сделано незаконно. Приведу текст из акта:
«Вместе с тем тщательная документальная ревизия показала, что в 1992 – 1994 годах имели место факты передачи в республики Закавказья вооружения и военной техники из состава Группы войск без соответствующих на то директивных указании:
ракетно-артиллерийского вооружения – более 9,5 тыс. единиц;
около 600 вагонов боеприпасов;
72 единицы бронетанкового вооружения и техники.
Отсутствуют первичные документы указанного периода, подтверждающие убытие:
по службе горючего 21314 единиц техники и 64,2 тысячи тонн топлива;
по технике и имуществу связи – 15977 комплектов связи и 41003 км полевого кабеля».
В средствах массовой информации появились опровержения по моему заявлению о передаче Россией Армении 84 танков и 50 БМП-2. На деталях о переброске 50 танков 19 рейсами «Руслана» из Ахтубинска в Ереван я остановлюсь позже. Докладываю по остальным фактам.
25 танков «Т-72» с запчастями 13 наименований (по директиве Генерального штаба 3316/ 3/0182 от 29.09.94 г.) переданы из 102-й военной базы Гюмри. Ранее запчасти 11, 14 и 21 октября 1994 года были доставлены туда тремя рейсами самолетов с аэродрома Кубинка и одним рейсом с аэродрома Каменка (Пенза);
5 танков передано из состава Группы войск в Закавказье (4 – с военной базы Вазиани – Грузия и 1 – из Гюмри);
4 танка и 33 БМП-2 переданы со 142 ремонтного завода по директиве Генерального штаба № 316/3/048 от 26.02.1996 года;
17 БМП-2 – с военной базы в Батуми.
То есть передача указанного мною количества танков и БМП-2 полностью подтверждается.
По директиве Генерального штаба № 503/23-26 от 20.07.96 г. пятью самолетами «Ил-76» были переброшены также 85 тонн запчастей к ним с аэродрома Чкаловский.
Уважаемые депутаты! Военная база в Гюмри на 1 января 1993 года была полностью на 100% укомплектована вооружением, военной техникой и боеприпасами и на 25% личным составом. Поэтому расход боеприпасов на боевую подготовку практически был ничтожен. И вы прекрасно понимаете причину поставок такого количества боеприпасов. Они были предназначены для ведения войны между двумя странами СНГ.
Мною проверены склады боеприпасов в г. Моздоке (в/ч 30184). С августа 1992 года по январь 1994 года 66 рейсами «Ил-76» и двумя рейсами Ан-12» с аэродрома Моздок в Ереван было переброшено около 1300 тонн боеприпасов. С этих же складов в феврале – июне 1994 года через Новороссийск и Батуми двумя рейсами военно-морского судна «Генерал Рябиков» и транспортом ПРТБ-33 были переброшены еще дополнительные боеприпасы в Армению.
Я не думаю, что все перечисленное выше делалось бескорыстно. Приведу один пример.
С 8 по 28 ноября 1995 года и с 28 июня по 6 августа 1996 года 31 рейсом «Ан-124» и 13 рейсами «Ил-76» было переброшено с аэродрома Жасмин, г. Ахтубинск, на аэродром Звартноц 50 танков «Т-72», имущество и ЗИП к ним, 36 гаубиц Д-30, 18 гаубиц Д-20, 18 гаубиц Д-1, 18 боевых машин залпового огня «Град», 40 ПЗРК «Игла» и 200 ракет к ним, 12 600 снарядов к указанным орудиям, в том числе 1440 к установкам «Град».
Имущество поступило в Ахтубинск 6 составами. Танки – из-под Омска, боеприпасы – из-под Волгограда, артиллерия – из Иркутской, Свердловской, Пермской областей. Передачей всей этой техники, вооружения и боеприпасов в Армению руководил генерал-майор Степанян А. Г. – бывший заместитель министра обороны Республики Армения по внешним сношениям.
За перевозку военной техники и боеприпасов рассчитывалась армянская сторона. Только за отправку бронетанкового имущества из Омска представитель министерства обороны Армении майор Исахян М.Р. рассчитался долларами в переводе на 632 606 333 рубля. За отправку пяти составов с орудиями и боеприпасами заплатила армия 1 млрд 187,9 млн рублей.
Начальник 229 ГЛИЦ отказался заправлять самолеты для отправки в Армению. Тогда армянская сторона закупила в коммерческих структурах Волгограда 2740 тонн авиационного топлива.
Куда щедрее оказалось командование ВВС. Оно не потребовало оплаты 31 одного рейса «Русланов» и 13 рейсов «Ил-76», стоимость аренды которых составила 2 847 062 000 рубля. Не были востребованы деньги и за работу погрузочной команды (40 человек), за использование транспорта для перевозки и погрузки материальных средств.
Не слишком ли щедрые подарки за счет государства? Что толкало на такую щедрость?
О том, что это была коммерческая сделка, можно судить по постоянному присутствию представителей коммерческой фирмы «РРР» господ Прокопенко А.Л. и Селифонова В.В., находившихся в общей сложности там в течение всей операции 75 суток и оплачивающих в гостинице № 6 пребывание не только себя, но и летных экипажей.
Фирма «РРР» была близка к Главкомату ВВС. В ней работали их ближайшие родственники, занимаясь оптовой торговлей, авиационными перевозками с использованием в первую очередь военно-транспортной авиации. Очевидно, не случайно только приближенные были допущены к операциям с вооружением. После проведения ахтубинской аферы расчетный счет ТОО «РРР» в Октябрьском филиале «Инкомбанка» 20 августа 1996 года был закрыт.
Конкретно эта сделка обошлась России около 70 млн. (68 878 542) долларов. Неизвестно только, в чьи карманы ушли эти деньги. Кому они понадобились и на какое дело в конце 1995-го – в 1996 году?
А ведь поставленных в 1996 году в Армению 24 оперативно-тактических ракет и боеголовок к комплексу «Р-17» хватает для того, чтобы полностью разрушить город Баку. Именно по этим комплексам готовились расчеты и специалисты Армении с 23 мая по 19 июня на полигоне Капустин Яр.
Высокая активность поставок вооружений в 1996 году свидетельствует о том, что руководство страны не проявляет желания изменить проводимую политику.
Кто же главный инициатор этих поставок?
Несомненно, ни один крупный шаг в Министерстве обороны не делался без ведома министра обороны Грачева. Не позволял себе делать ничего без его ведома и начальник Генерального штаба Колесников М.П. Весь вопрос упирается в то, кто мог дать первую команду Грачеву на такие поставки?
Напомню, что авиационные поставки боеприпасов в Армению из Моздока начались в конце 1992 года. С увольнением Грачева П.С. поставки вооружения в 1996 году продолжались скрытно от вновь назначенного министра обороны. Зная осторожность начальника Генерального штаба Колесникова М.П., я не сомневаюсь, что если он отдавал распоряжения на продолжение поставок в обход министра обороны Родионова И.Н., то задачи получал от начальников очень высокого ранга.