Немаловажную роль в этом играет тот факт, что технология политического властвования требует выполнения политическими институтами их функций в короткие сроки, что резко ограничивает механизм консультирования с народом при принятии решений[26]. Использование информационно-телекоммуникационных компьютерных систем в политическом процессе обеспечивает властвующим институтам недостающую им возможность консультирования с народом в кратчайшие сроки. В таком аспекте, вероятнее всего, увеличивается не только интерес граждан к политике, но и, как следствие, активное участие масс в политических процессах. Это позволяет нам говорить о большом потенциале развития политических интернет-коммуникаций в ближайшем будущем.
Многие отечественные и зарубежные ученые уже несколько лет уверенно уповают на тот факт, что сеть «Интернет» способна привлечь в политический процесс молодых людей, ранее пассивно относившихся к политической реальности. Высказывались предположения о том, что особенности подачи политической информации в «Интернет» (большой объем, полнота и глубина) привлекут тех потенциальных избирателей, которых смущает и отвращает от участия в выборах поверхностность и ангажированность политических материалов в традиционных средствах массовой информации[27].
Роль Интернета в создании новых сообществ может стать определяющей благодаря его уникальным возможностям: наряду с преодолением больших географических расстояний, анонимный характер сетевого общения позволяет игнорировать расовые, возрастные, половые и иные физические факторы, другими словами, снимает практически любые традиционные ограничения. Ещё один немаловажный момент основывается на ярко выраженном «эффекте запоминания» благодаря возможности записи сообщений. Перечисленные базовые положения становятся крепким фундаментом для реализации дополнительных возможностей: содействия установлению взаимопонимания, толерантности и готовности понять чужие взгляды и особенности; они способствуют выработке общих ценностей и др.
В государственном образовании, где большинство населения является акторами интернет-сообщества, государственная власть без новейших информационно-коммуникационных технологий и без поддержки со стороны интернет-сообщества долго функционировать не сможет. Именно эффективное использование интернет-коммуникаций является определяющим фактором сохранения и завоевания политической власти в обществе нового типа. Об этом свидетельствуют происходящие во всем мире революционные процессы, получившие название «оn-line-революции».
За последние несколько лет именно сеть «Интернет» способствовала трансформации восприятия того, как именно мы «коммуницируем» с окружающим миром. Используя возможности самой аудитории создавать и обмениваться колоссальным количеством информации, интернет-коммуникация сегодня претендует на становление инновационного пространства, в котором при условии углубления связи между отправителями и получателями сможет формироваться культура общения будущего. Чтобы публиковать статьи или даже вести собственную страничку, теперь совершенно необязательно быть профессионалом или обладать большими материальными средствами.
В современной структуре политической коммуникации задействованы политические интернет-коммуникаторы, новые каналы и технические способы общения. Речь идёт не только о создании сайтов, блогов, осуществлении почтовых рассылок с приглашением к участию в каком-либо мероприятии, просьбой поддержки, вовлечением в агитационную кампанию, но и комментариях новостей, интернет-голосовании и т. п. Всё это расширяет и углубляет возможности для развёртывания политической борьбы, создания новых методов агитации, влияния на массовое сознание и формирование общественного мнения. Даже не являясь активным участником интернет-сообщества, человек всё равно подвергается его влиянию. Достаточно напомнить, что сегодня содержание традиционных СМИ в значительной степени подвержено влиянию онлайн-процессов, дискуссий, разворачивающихся в интернет-среде, куда постепенно переместилась наиболее социально активная часть общества. Да и сами СМИ все больше уделяют внимания интернет-представительствам нередко в ущерб традиционным средствам. Эти новые формы политического участия в состоянии серьёзно изменить устоявшиеся традиционные механизмы политического процесса.
В известном труде Аристотеля «Политика» утверждалось, что «всякое государство представляет собой своего рода общение…..»[28]. Древнейший философ не мог даже представить, на какой уровень развития современные технологии способны вывести процесс общения, тем самым модернизировав как само государство, так и политические процессы в нем.
В период, когда число пользователей сети «Интернет» во всем мире фактически превышает треть населения Земли, влияние интернет-сообщества на политические процессы, происходящие в социуме, является весьма значимым, вот почему мы считаем целесообразным говорить о существенном влиянии интернет-коммуникаций на политический процесс.
В политическом лексиконе термин «коммуникация» появился примерно в начале ХХ века. По наблюдению Ф. Ратцеля, в политическом процессе передача информации оказалась «самой важной из всех коммуникационных услуг»[29]. Появление научного понятия «политическая коммуникация» было обусловлено инновационными переменами, произошедшими в обществе после второй мировой войны. Ряд зарубежных, а позднее и отечественных ученых посвятил многочисленные труды исследованиям «политических коммуникаций». Так, Ж.-М. Коттере, говоря о важности коммуникации в политической жизни общества, сопоставляет её необходимость со значением кровообращения для организма человека[30]. Очевидно, что политическая коммуникация есть то самое необходимое звено, которое соединяет между собой разные части общества, давая им возможность действовать как единое целое.
Л. Пай подчеркивал, что политическая коммуникация включает в себя весь спектр происходящих в обществе неформальных коммуникационных процессов, параллельно отмечая, что в любом обществе политическая жизнь «невозможна без устоявшихся методов политической коммуникации»[31].
Зарубежные исследователи, как правило, выделяют три наиболее распространённых метода политической коммуникации:
– коммуникация, происходящая с использованием СМИ;
– коммуникация посредством организаций, например политических партий;
– коммуникация, основанная на неформальных контактах.
Одно из первых определений политической коммуникации в российской политологии принадлежит М.Ю. Гончарову. Он предлагает рассматривать политическую коммуникацию как циркуляцию информации в сфере политической деятельности, включая сюда любые сообщения, способные повлиять на отношения между классами, нациями и государствами[32]. Эта информация предназначена для разной аудитории и разнообразна по жанровому исполнению. Автор определяет сущность термина «политическая коммуникация» следующим образом: «Это информация, обслуживающая политические структуры и воздействующая на принятие политических решений»[33].
Наиболее ёмкое определение политической коммуникации предлагают авторы словаря «Основы политологии»: «Коммуникации политические – понятие, отображающее процесс взаимодействия политических субъектов на основе обмена информацией и непосредственного общения, а также средства и способы этого духовного взаимодействия»[34].
Политическая коммуникация основана на целенаправленной трансляции информации и ее последующем приеме в зависимости от целей оппонента. То есть отсутствие коммуникации выступает и в качестве препятствия для развития нормального политического процесса. Ю.В. Ирхин говорит о том, что коммуникация используется для передачи трёх основных типов политических сообщений:
– побудительные (приказ, убеждение);
– информативные (предоставление реальных или вымышленных сведений);
– фактические.
С помощью такого специфического вида политических отношений, как коммуникация, участники политического процесса получают возможность регулировать и контролировать производство общественно-политических идей и их распространение[35].
Существенным толчком к распространению теорий и практик политических коммуникаций послужило внедрение новых информационно-коммуникационных технологий в жизнедеятельности социума.
В современной действительности наиболее значимую роль выполняет именно сеть «Интернет», выступающая основным средством, позволяющим личности и организациям получать необходимые сведения «здесь и сейчас». Разумеется, этим активно пользуются политтехнологи, однако развитие политических интернет-коммуникаций происходит настолько стремительно, что исследования практики применения инновационных политических технологий пока явно отстают от потребностей общества в них. Тем не менее можно уверенно утверждать, что сеть «Интернет» все чаще используется в политических целях и является одним из инновационных носителей коммуникационных политических процессов, связывающих и направляющих общественную жизнь. Политическая коммуникация в интернет-пространстве выступает, таким образом, своеобразным социально-информационным полем реальной политики.