Президент или Глава государства выполняет роль координатора действий между ними, но единолично не может подписывать Указов или Распоряжений, являющихся обязательными для исполнения всеми ветвями государственной власти. Эти Указы и Распоряжения представляют собой необходимый механизм управления в сферах, где нет законодательного регулирования каких-либо процессов в жизни общества.
Оптимальным было бы иметь три ветви власти: исполнительную, законодательную и судебную. Все эти ветви власти на самом верхнем уровне должны быть избираемы большинством населения как таковым. Функционально они могут быть разведены по следующим предназначениям:
— оперативное управление осуществляет исполнительная вертикаль в лице избранных главы и вице-глав или вице-президентов, избранных руководителей или глав регионов и назначаемых глав регионов и других исполнительных структур на местах;
— законодательная ветвь представляет собой, как уже было названо, единый орган, по сути двуединая система, в которую будут входить избранные в этот орган депутаты и главы республик, областей и краев. Одновременно это был бы единый орган, который работал совместно, не разделяясь, и принимал бы законы, необходимые для управления обществом;
— судебная власть представляет собой избранный коллегиальный орган, который выступает в роли арбитра и контролера за действиями как исполнительной, так и законодательной ветвей власти. Ее решения по всем спорным вопросам являлись бы окончательными и не подлежали оспариванию.
ВОПРОС: Сколько нужно оптимально иметь силовых ведомств и на кого они должны замыкаться?
ОТВЕТ: Силовые ведомства необходимо сохранить как минимум семь:
— Министерство обороны;
— Служба безопасности;
— Министерство внутренних дел;
— Служба внешней разведки;
— налоговый орган, представляющий собой совместное объединение контроля и выявления нарушений в налоговой сфере, а также структуру, осуществляющую собой функцию контроля за деятельностью отдельно исполнительной, отдельно законодательной и отдельно судебной власти. Три отдельных ведомства, находящихся в подчинении у Совета по координации деятельности всех силовых ведомств. Такой Совет должен состоять из представителей всех трех ветвей власти, с избранием руководителя Совета по очереди от каждой ветви власти сроком на 1,5–2 года. Все эти ведомства должны замыкаться на этот Совет по координации их деятельности. В зависимости от сферы деятельности в Совете будут функционировать постоянно действующие комиссии, состоящие из представителей в равном пропорциональном отношении от этих трех ведомств, т. е. ведомства в целом не подчиняются напрямую какой-либо из ветвей власти.
ВОПРОС: Каким образом должны распределяться полномочия среди властных структур?
ОТВЕТ: Каждая из властных структур занимается своим делом:
— одна осуществляет управление экономикой и всей другой жизнедеятельностью страны;
— вторая издает законы;
— третья решает спорные вопросы с точки зрения закона.
ВОПРОС: Каким образом властные структуры должны выстраиваться на региональном уровне?
ОТВЕТ: Региональный уровень представляет собой, в первую очередь, аналог верхнего построения, но взятый в миниатюре, с учетом региональных особенностей. Также идет копирование организации и построения ветвей власти:
— главы республик с двумя заместителями;
— законодательный орган;
— судебный орган.
В целом же по иерархии, с точки зрения государственности, каждый из этих органов свою деятельность координирует или согласовывает с центральными органами управления в том смысле, что при решении каких-либо общих задач, выполняет и контролирует выполнение этих задач.
Первые три лица в исполнительной власти выборные независимо друг от друга, с учетом принципа не одной команды, а трех претендующих отдельно на эти должности. Смысл — избежать здесь коллективной безответственности или коллективного неэффективного управления, т. е., решая любой вопрос, он должен быть согласован по максимально возможному числу интересов, тогда и эффективность решения будет оптимизирована.
Выборные должности затрагивают только самый верхний уровень исполнения. Ниже уровня республики, края, области уже идут назначения и ответственность за исполнение, контроль за деятельностью этих лиц будет осуществляться со стороны судебной власти.
Судебные и законодательные ветви власти в регионах также выборные. Исполнительная же по опусканию к периферии — назначаемые.
ВОПРОС: На какой период времени подобная структура подошла бы?
ОТВЕТ: Она оптимально функционировала бы до стабилизации ситуации в государстве в целом и далее на срок до 15 лет.
ВОПРОС: А как же Конституция?
ОТВЕТ: Конституция в данном случае показывает свою достаточно не эффективную продуманность и соответствие потребностям и реалиям существующих в данное время, поэтому ее было бы целесообразно подвергнуть изменениям. Эта структура оптимальна, но с точки зрения перспективы, ее реализация ближайшее время остается проблематична.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Эдуард Каструбин — «Самогипноз и аудиотранс в практике психолога»
Илья Панин — «Игры Высшего Разума»
О.В. Павловская-Хохолова — «Конец Свете отменяется?»
Николай Левашов — «Возможности Разума»
Сергей Гордеев — «Мистика»
Василий Головачёв — «Ведич»
Нил Доналд Уолш — «Беседы с Богом»
Глеб Чёрный — «Бессмертие и сексуальный синдром»
Вадим Садовой — «Смертельные сны о силе»
Олег Кошелев — «Только две истины»
Анатолий Мартынов — «Философия жизни»
Ариана Хава — «Инуаки. Рептилия во мне»
Анатолий Некрасов — «Эгрегоры»
Майкл Ньютон — «Предназначение души» и «Путешествие Души»
Алексей Гришин — «Гипноз»
Л.Б. Филонов — «Психологические аспекты установления контактов между людьми»
В.М. Кандыба — «Тайны психотронного оружия»
Дж. К. Лилли — «Парный циклон», «В центре циклона»
М. Тоненкова — «Услышь мой зов»
К. Бессер-Зигмунд- «Магические слова»
В. Боварт — «Контроль над умами»
М. Калашников, С.Кугушев- «Третий проект»
А. Рудаков — «Секретные генетические, финансовые и разведывательные программы Третьего рейха»
Г. Сидоров — «Хронолого-эзотерический анализ современной цивилизации»
