В сущности, прямое назначение губернаторов есть не что иное, как прежний вид кормления, когда княжеская администрация содержалась за счет местного населения в течение периода службы. Ведь власть, какой бы могущественной она ни была, всегда нуждается в деньгах и поддержке, а если вопрос о происхождении денег она оставляет за скобками, то она ставит условие – выдавать ей спонсорские по первому требованию и поддерживать во всех начинаниях. Ни одна партия не может функционировать за счет членских взносов, ни демократическая, ни даже коммунистическая. Когда в СМИ время от времени, и особенно в преддверии выборов, появляется информация, что-де партийцы из ЕР помогли ветерану отремонтировать крышу, сделать детскую площадку и благоустроить двор, спрашивается, откуда взялись у них средства на это? И без догадок ясно, что оглушительные победы единороссов на выборах и рейтинги ее идеологов оплачены из касс тех представителей бизнеса, кои почти задаром получили госсобственность и недра. Как, например, господин Потанин, который получил при реорганизации РАО ЕЭС в свою собственность компанию «ОГК-3» стоимостью 81,7 млрд рублей (какие же таланты надо иметь, чтобы заработать столько?). И что, он будет жалеть деньги на победы «Единой России»? Вот один пожалел, хотя ему были предоставлены возможности обогащаться на тех же условиях, – я говорю о Ходорковском, да еще, неблагодарный, заявил о своих претензиях на власть, так и провел в заключении 11 с лишним лет.
Капиталистический круг крупных собственников – это замкнутый круг, куда посторонним вход воспрещен. Внутри него прекрасно живут и процветают прочие взяточники и мздоимцы, должностные преступники. Никто не имеет права их тронуть, все гневные стрелы осуждения, летящие в этот круг, застревают на подлете в частоколе многочисленных законов и инструкций. Зато они свободно выходят за пределы этого круга, обирают нас и с этой данью спокойно возвращаются. И только зазевавшиеся, зарвавшиеся и малотащащие становятся добычей правоохранительных органов. Но это мелкие сошки и просто неудачники. Их не жалко возвести на эшафот борьбы с коррупцией и показательно покарать – вот видите, граждане, власть решительно борется с коррупцией! Вот данные статистического сборника за 2012 год: число зарегистрированных случаев взяточничества, достигнув 12 тысяч, снизилось до показателя 2005 года – 9,8 тысяч. Результаты борьбы налицо, ликуйте, граждане! Правда, все портит цифра аналогичных преступлений при советской власти – в 1990 году было зафиксировано всего 2,7 тысячи случаев взяточничества. А если соотношение взятка/деньги+имущество меньше 1/100 и дело не будет громким (и даже громким, как Васильевой!), перспективы привлечения коррупционера к ответственности находятся в том же соотношении, то есть меньше 1 %. По мнению уполномоченного по правам человека в России Эллы Памфиловой, разделение следствия и судопроизводства на два уровня – элитное и для всего остального народа – бьет по авторитету судебно-правоохранительной системы и подрывает у граждан страны веру в справедливость[36]. Вывод граждане уже давно сделали: наворовал и смог не засветиться – это навечно твое, презумпция невиновности-с…
Результатом столь решительной борьбы является то, что согласно мировому индексу восприятия коррупции Россия по состоянию на 2013 год заняла 127-е место из 177. Это прогресс – в 2009 году коррупция была на уровне Бангладеш, Кении и Сирии: 147-е место из 180. Хотя после принятия «Нацплана борьбы» в 2008 году взяточничество выросло и количественно – на 4 %, и качественно – взяток в крупном размере (свыше 150 000 руб.) дали на 13,5 % больше[37]. То есть борьба идет как в басне Крылова: «А Васька слушает, да ест».
Преступные доходы, которые не поддаются учету и государственному регулированию, наносят непоправимый вред экономике, потому что выводятся за рубеж, оседают в офшорах и на секретных счетах. Но, пожалуй, не меньший, если не больший вред наносится моральному климату в обществе – взятки, откаты начинают признаваться по умолчанию как основа нормального функционирования общества. А в чем норма? В том, что мздоимство и вседозволенность, чиновничье попустительство теневому бизнесу и, наоборот, возведение труднопреодолимых административных барьеров для бизнеса воспринимаются как непобедимое зло. Это препятствует развитию той же инновационной экономики, развращает и растлевает, в итоге мешает развитию страны и делает ее неконкурентоспособной. А пока суть да дело, Минфин и ФНС делают всего лишь робкие попытки получить доступ к базам данных ЦБ и «Росфинмониторинга» о финоперациях и банковских расчетах организаций и граждан[38]. Получат ли, вот в чем вопрос…
Денежно-банковская система как тормоз развития. Денежно-банковская система страны является одним из наиболее важных (и уязвимых!) институтов любого государства, эффективность функционирования которого оказывает непосредственное влияние на экономический рост и уровень общественного благосостояния. Всем тем негативным явлениям, которые рассмотрены выше, полностью соответствует «новокаповская» денежно-банковская система России. Каким?
Инфляция распространяется и проникает во все поры экономики через банковскую систему. Где образуется, скапливается и поступает во все каналы обращения избыточная денежная масса? В банковской системе, все согласно монетаристской теории. Чтобы понизить спрос на деньги, банки повышают ставки по кредиту, но для его возврата товаропроизводители повышают цены, так как потребуется еще большая денежная масса, в результате чего спрос падает, и так до тех пор, пока не произойдет такой спад производства, что потребность в кредитовании понизится. В первой половине девяностых и начале второй с помощью этой ставки, доходившей до 210 процентов (см. график), было достигнуто самое массовое разорение предприятий промышленности, что облегчало передачу госсобственности в частные руки. При этом главную роль здесь играет Центробанк, который регулирует количество денег в обороте с помощью ставки рефинансирования и курсов валют, что вынуждает переходить на расчеты в валюте и использование серых схем и бартера. В результате равновесие достигается путем сокращения производства на новом уровне цен, что и привело к двукратному падению экономики к 2000 году.
Рис. 4. График изменения ставки рефинансирования
С середины 2013 года Банк России возглавила Набиуллина, провозгласив в своей тронной речи, что ее цель на этом посту – обуздать инфляцию, объявив, что для этого будет применен метод таргетирования инфляции. Но регулирование инфляционных процессов через изменение процентных ставок результативно в экономиках с развитым финансовым и банковским сектором. Поэтому инфляция под действием монетарных регуляторов, непригодных для использования в России, повела себя соответственно. В 2012 году рост цен составил 6,6 %, в 2013 году, пока Набиуллина осваивалась с новой должностью, инфляция составила 6,5 %, но все равно не дотягивала до запланированного снижения. А в 2014-м, несмотря на неоднократное повышение ключевой ставки: с марта 2014 года от 5,5 % до 7,5 %, затем до 8,0 % в июле и 9,5 % в ноябре, 12 декабря 2014 года повысив ее еще на один процентный пункт, а через четыре дня на 6,5 %, доведя до 17 %, то есть уровня, с которого стартовала инфляция в 1992 году. От такого «таргетирования» годовой темп инфляции к 8 сентября составил уже 7,7 %, с декабря начался лавинообразный рост цен, и по итогам 2014 года он составил 11,36 %, в итоге цены выросли, согласно данным Росстата, с января 2014 года по июль 2015 года на 22 %[39]. Это называется таргетированием? Нет, это полный непрофессионализм или вредительство, потому что благодаря рекомендациям, исходящим из «Вашингтонского обкома», экономика страны свалилась в очередной кризис…
Почему-то ФРС в США при чудовищном дефиците бюджета проводит политику количественного смягчения, то есть допечатывая нужную для оборота денежную массу, а наш ЦБ, получая рекомендации в сущности оттуда, действует ровно наоборот, обескровливая экономику. Вот и за год, если считать с 1 января 2014 года, было истрачено почти $124 млрд, при этом $92,8 млрд[40] – после пуска рубля в свободное плавание, как бы поощряя проведение банками спекулятивных операций. Представляете, сколько бы новых предприятий можно было построить на эти деньги!
Обман, мошенничество и прочие незаконные способы обогащения также не обходятся без участия в этом банковской системы, которая и сама по себе является инструментом неправедного обогащения. Поэтому изначально, с момента своего появления, христианской религией и исламом ростовщичество осуждалось как грех. Но по прошествии веков грех как бы узаконили (в исламе до сих пор – нет), но банковская греховность только усилилась. Действительно, трудно понять, находясь в здравом уме и доброй памяти, почему государство: а) позволяет банкам и физлицам оперировать любыми суммами наличных; б) совершать офшорные транзакции средств и бесконтрольную утечку капиталов за рубеж; в) не контролирует источники средств, на которые возводятся фешенебельные коттеджи и виллы и приобретаются предметы роскоши, проигрываются целые состояния в казино.