48. ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ И ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления – это вещные права юридических лиц по использованию чужого имущества. В возникающих при этом отношениях участвуют: пользователь чужого имущества (юридическое лицо) и собственник, закрепивший свое имущество за пользователем. Назначение этих вещных прав – оформить имущественное положение юридических лиц, не являющихся собственниками, в целях создания возможности для их самостоятельного участия в гражданском обороте.
Субъекты (носители) этих прав – только юридические лица, существующие в форме предприятия и учреждения. Субъекты права хозяйственного ведения – государственные и муниципальные предприятия, а субъекты права оперативного управления – казенные предприятия и учреждения.
Различия между правом хозяйственного ведения и правом оперативного управления: в содержании и объеме правомочий, которые их обладатели получают от собственника на закрепленное за ними имущество.
Право хозяйственного ведения – это право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами. Унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения не может самостоятельно распоряжаться имеющейся у него недвижимостью, но при этом оно может самостоятельно распоряжаться движимым имуществом. При этом праве собственник имущества (учредитель предприятия), закрепивший свое имущество за предприятием, сохраняет право на создание, реорганизацию и ликвидацию предприятия, право осуществления контроля за имуществом, право на получение части прибыли.
Право оперативного управления – это право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника лишь в пределах, установленных законом, в соответствии с целями их деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
Собственник (учредитель предприятия) вправе изъять у субъекта права оперативного управления свое имущество, закрепленное за ним, и распорядиться им по своему усмотрению, если имущество: используется не по назначению; оказалось лишним.
Особенности полномочия распоряжения имуществом у субъектов этого права различны. Казенное предприятие не имеет права распоряжаться любым закрепленным за ним имуществом (движимым и недвижимым) без согласия собственника. Собственник казенного предприятия самостоятельно устанавливает порядок распоряжения доходами казенного предприятия. Учреждение не имеет права распоряжаться закрепленным за ним имуществом. За него по его просьбе это делает собственник учреждения.
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом собственника возникают у предприятия и учреждения лишь с момента фактической передачи имущества. Этот момент определяется датой утверждения баланса предприятия или датой поступления имущества по смете. Право хозяйственного ведения и оперативного управления сохраняется за их обладателями и в случае смены собственника, т. е. действует право следования.
Сервитут – ограниченное вещное право пользования чужим имуществом.
Принято считать, что предметом сервитута могут быть земельные участки, здания, сооружения, водные объекты. Однако некоторые авторы считают, что сервитутное право может применяться также и к личности. Примером личного сервитута является право пожизненного проживания в чужом доме, возникшее в силу завещательного отказа.
Сервитутное право обременяет имущество собственника, но не лишает его трех полномочий собственника.
Субъектами сервитутных правоотношений могут быть граждане и юридические лица.
Виды сервитутов:
• публичные, устанавливаемые законом в интересах всех лиц (например, каждый может пользоваться водными объектами в соответствии со ст. 43 Водного кодекса РФ);
• частные, устанавливаемые на основании договора, но в соответствии с законом.
Суть сервитутного права легко можно уяснить на примере земельного сервитута. Так, собственник земельного участка может требовать от собственника соседнего земельного участка права ограниченного пользования им для прохода, проезда и т. д. Земельный участок, представляемый на праве сервитута, называется «служащим», а земельный участок, собственник которого требует установления сервитута, называется «господствующим».
Устанавливается сервитут по соглашению сторон, а в случае недостижения соглашения – по решению суда. Сервитут подлежит государственной регистрации, он может быть возмездным.
За сервитутом закреплено право следования. Это значит, что он сохраняется и при смене собственника «служащего» земельного участка. Собственник «служащего» земельного участка может потребовать прекращения сервитута, если он мешает использованию земельного участка по назначению. Если согласие между участниками сервитута не достигнуто, спор решается судом.
50. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ. ВИНДИКАЦИОННЫЙ И НЕГАТОРНЫЙ ИСКИ
Гражданско-правовая форма защиты вещных прав – совокупность средств, предусмотренных для этого гражданским законодательством. Система гражданско-правовой защиты: 1) вещно-правовые способы защиты (виндикационный и негаторный иски); 2) обязательственно-правовые способы защиты (способы защиты, основанные на охране прав участников гражданской сделки, а также способы, применяемые для возмещения причиненного вреда собственнику, возврата неосновательно приобретенного или сбереженного имущества путем подачи исков); 3) способы защиты прав собственника, вытекающие из общих норм гражданского права (иски о признании права собственности); иски к органам государственной власти и управления; иски о признании недействительным акта, нарушающего право собственности; иски о неправомерном прекращении права собственности и т. д.
Виндикационный иск – иск об истребовании имущества его собственником из чужого незаконного владения; внедоговорное (стороны спора не связаны обязательством по поводу спорной вещи) требование невладеющего собственника к фактическому владельцу имущества о возврате последнего в натуре.
Условия предъявления виндикационного иска.
Предмет иска – индивидуально-определенная вещь, родовое имущество должно быть индивидуализировано; истребуемая вещь не должна быть измененной; вещь должна находиться во владении другого лица. Истец – не только собственник вещи, но и ее титульный владелец; истец должен доказать свои права собственника на истребуемую вещь. Ответчик – незаконный владелец, у которого находится вещь.
Условия удовлетворения виндикационного иска: вещь всегда может быть изъята из чужого незаконного недобросовестного владения; вещь может быть изъята в случаях: а) если вещь была приобретена добросовестным владельцем возмездно и при этом выбыла из владения собственника против его воли; б) если добросовестный владелец приобрел вещь безвозмездно у лица, которое не имело право ее отчуждать. Деньги и ценные бумаги на предъявителя не могут быть изъяты у добросовестного приобретателя.
Недобросовестный владелец вещи обязан возвратить (возместить) собственнику все полученные им за время пользования ею доходы, добросовестный владелец – возместить лишь те доходы, которые он получил с момента, когда узнал о неправомерности своего владения. Незаконный владелец вещи, понесший расходы на ее улучшение, вправе требовать от собственника компенсацию независимо от того, является он добросовестным или недобросовестным владельцем вещи. Добросовестный владелец вещи, улучшивший ее, вправе оставить за собой такое улучшение.
Негаторный иск – это иск собственника (титульного владельца) вещи с требованием об устранении препятствий в осуществлении прав собственности, которые хотя и не лишают собственника владения вещью, однако мешают ему осуществлять правомочия собственника вещи.
51. ПОНЯТИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Существуют два определения понятия «обязательство»: легальное и доктринальное. Рассмотрим легальное определение понятия «обязательство».
Обязательство – гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности.
Отношения должника и кредитора урегулированы нормами обязательственного права. Это наиболее распространенный и многообразный вид гражданских правоотношений.