Наконец, существенным подспорьем в формировании гипотезы исследования стали выводы бывшего заместителя ответственного секретаря Совета по внешней политике при Комитете по международным делам Государственной Думы Российской Федерации А. В. Лаврентьева, изложенные в монографии «Гражданский контроль над вооруженными силами и разведывательными службами в США (по американским источникам)». В этой книге автор на основе анализа зарубежных материалов, пришел к заключению, что в период с 1947 по 1974 годы американский Конгресс, призванный следить за соблюдением законности сотрудниками разведки и контрразведки, фактически, попустительствовал их противоправным действиям29. Тем самым, в XX веке специальные службы имели возможность действовать за рамками законодательства, проводя операции, не всегда согласующиеся с политическим курсом правительства. Существование данной проблемы в США заставляет обратить внимание и на другие страны англосаксонской правовой системы для выявления аналогичных дисфункций.
В связи с тем, что изучение разведывательных акций сопряжено с проблемой засекреченности многих ведомственных материалов, один из ключевых вопросов является источниковая база исследования. Для решения поставленной цели и задач автором был привлечен комплекс опубликованных и неопубликованных документов и материалов, которые условно можно разделить на 5 групп:
Документы общегосударственного и международного характера (законы и подзаконные акты, дипломатические соглашения, распоряжения высших административных органов государства и т.д.);
Документы официального делопроизводства военных и гражданских учреждений (приказы и директивы военного командования, планы военных действий, военно-оперативная документация, материалы органов гражданской власти и местного самоуправления и т.д.);
Внутриведомственные документы специальных служб (инструктивные распоряжения, именные списки служащих, переписка по личному составу, документы финансовой отчетности, протоколы обысков и т.д.);
Документы личного характера (мемуары и дневниковые записи, протоколы допросов, агентурные сводки и донесения и т.д.);
Периодическая печать.
Значительная часть этих материалов вводится в научный оборот впервые, поскольку, по большей части, хранятся в британских и американских архивных учреждениях, вследствие чего российские исследователи ограничены в доступе к ним. Источниковую основу работы составили документы Национального архива Великобритании (National Archives, Public Record Office), Национального архива Соединенных Штатов Америки (National Archive of the United States), Российского государственного военного архива (РГВА), Российского государственного архива Военно-морского флота (РГА ВМФ), Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ). Помимо этого, при написании отдельных частей работы привлекались материалы Российского государственного военно-исторического архива (РГВИА), Национального архива Республики Карелия (НАРК), Государственного архива Мурманской области (ГАМО) и Архива Австралийского военного мемориала (Australian War Memorial). Развернутая характеристика данных материалов, а также принципы их анализа и интерпретации изложены в Главе 2.
Помимо опоры на разнообразные источники, достоверность выводов автора обеспечивается использованием широкого перечня научных методов и принципов исследования.
В связи с тем, что в исторической науке к настоящему моменту не создано каких-либо специальных методик для изучения внешнеполитических аспектов деятельности органов государственной безопасности, теоретико-методологическую основу работы составил комплекс теорий, научных методов и подходов, позволяющих выстроить многоуровневую систему анализа предмета исследования.
Во-первых, изучение иностранной интервенции в России немыслимо без опоры на основополагающие принципы исторической науки: объективность, научность, всесторонность, системность, конкретность и т. д. Это означает, что проведение исследования предполагает непредвзятый подход к анализу роли каждой из сторон конфликта на Русском Севере в его развязывании, эскалации и деэскалации. Каждый отдельный факт рассматривается в совокупности и взаимосвязи с другими фактами, содержание изученных источников подвергается научной критике, агентурные операции анализируются не изолированно, а в связи с основными военными и дипломатическими событиями в России и мире. Данный подход позволяет сопоставить между собой показатели функционирования разведывательных и контрразведывательных органов с деятельностью дипломатических служб, финансовых учреждений, различных военно-административных структур, что придает картине исторических событий в регионе целостность.
Во-вторых, помимо методологического и терминологического аппарата исторической науки при исследовании интервенции целесообразно привлечение достижений конфликтологии – синтетической научной дисциплины, объединяющей элементы проблемных полей философии, социологии, политологии, юриспруденции в единый комплекс, позволяет выявить роль каждого из участников конфликта на основе структурно-функционального и процессуально-динамического анализа. Для понимания сущности конфликта требуется определение типа противоречия, мотивов противоборствующих сторон, сложившегося у них образа конфликтной ситуации, а также изучение их непосредственных действий одновременно в нескольких плоскостях: идеологической, административно-правовой, протестной, военно-силовой30. Как выразилась по этому поводу профессор Елабужского института Казанского федерального университета И. В. Масловой, «историческое исследование конфликта предполагает не только выявление сторон, но и места действия, причин, сущности, роли и языка конфликта»31. Подобный анализ активно используется в различных научных областях (экономике, юриспруденции, социологии, геополитике и др.), а методика и результаты его проведения освещены российскими исследователями в целом ряде публикаций32.
В-третьих, методология исследования определяются характером предмета изучения, поэтому большое значение для написания книги имели труды, в которых раскрывается специфика «разведывательных интервенций», как особого вида деятельности органов государственной безопасности. В первую очередь, речь идет о работах таких авторов как А. Дж. Плотке, У. Бар-Джозеф, Дж. Сигел и П. А. Мос33. Их публикации позволяют судить о характере, методах и целях участия специальных служб зарубежных государств в реализации как государственных, так и ведомственных внешнеполитических стратегий. Опора на достижения зарубежной научной мысли в данном случае связана с отсутствием в российской исследовательской литературе специальных работ соответствующей тематики, поскольку, по словам доктора исторических наук З. И. Перегудовой, до конца 1990-х годов для большинства историков изучение органов госбезопасности «в целом было табу»34.
Таким образом, теоретико-методологическую основу исследования составил комплекс принципов и теорий, позволяющий выполнить цель и задачи исследования.
Научная новизна настоящего исследования состоит в том, что в книге впервые в российской исторической науке, на основе вовлечения в научный оборот новых архивных материалов, раскрыта специфика разведывательных интервенций и дана оценка эффективности подобных операций в условиях революционной гражданской войны. Автором выдвинута и обоснована классификация вооруженных конфликтов немеждународного характера, предложены усовершенствованные определения терминов «конфликт» и «интервенция».
Научно-практическая значимость исследования состоит в возможности применения его результатов для разработки и коррекции региональных и общероссийских программ и концепций внешней политики, безопасности и противодействия терроризму. Материалы монографии могут быть полезны для дальнейшего углубленного изучения истории агентурных операций на территории России в годы Гражданской войны, а также органов противоборствующих сторон, ответственных за проведение данных операций в жизнь. В свою очередь, положения и выводы автора могут стать методологической основой для подготовки научных и учебных работ, лекций и спецкурсов по вопросам обеспечения национальной безопасности и защите государственного суверенитета и целостности Российской Федерации. Наряду с этим, они имеют значение для практической деятельности органов государственной власти, ответственных за принятие масштабных политических решений.
Теоретическая значимость настоящего исследования определяется, вкладом, который книга вносит в научное освоение и уточнение понятий «интервенция» и «разведывательная интервенция». При этом выводы автора в данной области позволяют углубить теоретические представления гуманитарной науки об истории внешней политики мировых держав не только в первой четверти XX века, но и в последующие периоды, когда вмешательства во внутренние вооруженные конфликты стали более распространенным средством антикризисного реагирования.
