Трудно однозначно оценить успехи Петра в области образования. В каких-то направлениях он сделал, кажется, невозможное. Речь идет, конечно, о военном деле и военной науке. Начав с приглашения наемников и иностранных военных специалистов, уже в 20-х годах XVIII века Россия, воспитав свои собственные офицерские кадры, полностью отказалась от помощи иностранцев. Была создана целая система подготовки военных специалистов, открыты специализированные учебные учреждения, изданы все необходимые наставления, уставы и пособия для военных и моряков.
К концу правления Петра Россия располагала полевой армией в 130 тысяч человек (пехота, кавалерия и артиллерия) плюс 70 тысяч солдат и офицеров имелось в гарнизонных войсках, не говоря уже о милиции и иррегулярных частях. И всей этой силой командовали уже не иностранцы, а русские.
К концу жизни Петра русский флот стал самым сильным на Балтике: 32 линейных корабля, каждый из которых имел от 50 до 96 пушек, 16 фрегатов и множество других более мелких судов. И здесь уже избавились от наемников, а русские моряки имели на своем боевом счету ряд блестящих побед. Начав в морском деле с нуля, Петр привел русский флот к самой вершине.
В гражданской сфере успехи оказались много скромнее. Основная часть населения осталась после Петра такой же необразованной, как и до него, хотя верхи, особенно в области специальных знаний, необходимых для подъема промышленности и управления государственным аппаратом, не столько по доброй воле, сколько силой были, конечно, кое-чему обучены.
О том, как прививались тогда знания на Руси, наглядно свидетельствует следующий эпизод. Когда большая группа молодых дворян, не желавших поступать в математическую школу, записалась в духовное училище в Москве, Петр не только приказал всех этих «любителей богословия» отправить в Петербург в морскую школу, но и в наказание заставил их в поте лица забивать сваи на реке Мойке.
И дворяне и прочие граждане на начальной стадии образования получали в лучшем случае самый элементарный багаж знаний по арифметике и письму. Учеба продолжалась до 15-летнего возраста, после чего начиналась обязательная служба. По петровскому указу от 1723 года держать в школах учеников, даже пожелавших продолжить образование, запрещалось, «дабы под именем той науки от смотров и определения в службу не укрывались».
В эпоху Петра молодым людям, предрасположенным к гуманитарным наукам, приходилось худо, оставалось разве что учить языки и идти в переводчики и дипломаты. Гораздо легче жилось людям со склонностью к техническим знаниям. Приоритеты тогда определяли государственная необходимость и личные пристрастия Петра, а для него военное и горное дело были важнее всех гуманитарных и общественных наук, вместе взятых. Верфь и мануфактура – это было полезно, а парламент – только «весело».
Главное поражение реформатора связано с финансами. Хотя, напомню, ради разрешения именно этой острейшей проблемы и началась во многом государственная реформа.
Здесь стоит задержаться подробнее, ибо петровский постулат «Требуй невозможного, чтобы получить наибольшее из возможного», к сожалению, надолго закрепился в российской экономической мысли, а в сталинскую эпоху определял, можно сказать, всю экономическую политику страны.
Именно в Петровский период в России появляется удивительная профессия и одновременно должность «прибыльщика», то есть человека, придумывающего какой-нибудь новый способ получения прибыли в казну. Причем, что характерно, исключительно в области налогообложения. Петр рассматривал любые подобные проекты, даже самые безумные, и награждал всех авторов без исключения, аргументируя тем, что они «мне добра хотели». Те же авторы, чьи проекты, по мнению Петра, заслуживали внимания, получали помимо награды возможность создать очередную бюрократическую структуру для сбора налогов в новой области.
Некоторые из идей действительно принесли хорошие деньги. Немалый доход дала, скажем, идея ввести в России, как и за границей, гербовый сбор. Но наряду с этим в Петровские времена существовали совершенно невообразимые налоги, например с продажи арбузов, орехов и огурцов, от клеймения шапок, сапог и хомутов. Был так называемый трубный налог – с каждой трубы в доме, налог с плавательных средств – лодок и баркасов, когда те причаливают или отчаливают от пристани, налоги банный, погребной, водопойный, ледокольный и прочие чудеса.
Использовался даже церковный раскол – на старообрядцев накладывали двойную подать. Бороды теперь перестали насильно брить. Если сначала Петр воспринимал ношение бороды как некий политический протест, вроде повязки на голове с надписью «Долой царя-реформатора!», то позже борода стала налогооблагаемым «товаром». Сумма определялась в зависимости от сословия: в 1705 году дворянин платил за бороду 60 рублей, купец – 100, простой торговец, почему-то как и дворянин, – 60, слуга – только 30 рублей. Крестьянин в деревне получил привилегию носить бороду даром, но при въезде в город и выезде за городские ворота с него, так же, как и с других, за эту роскошь брали налог, правда невысокий – всего одну копейку.
Специальный Монастырский указ ведал монастырскими вотчинами. В 1701 году, заявив, что поскольку нынешние монахи, не в пример древним, не питают нищих своими трудами, а, наоборот, кормятся за чужой счет, царь отнял у монастырей право распоряжаться их вотчинными доходами.
К этим экстраординарным мерам по исправлению финансового положения следует добавить введение государственной монополии на целый ряд новых услуг и товаров: соль, табак, мел, деготь, рыбий жир и даже на последнее утешение русского зажиточного гражданина – дубовый гроб. Значительный, хотя, естественно, и временный доход дала официальная подделка монеты (доля серебра в ней снизилась).
И уж последним ходом в этой отчаянной борьбе за казну стала подушная подать, то есть подать с каждой мужской «головы», невзирая на то, чья эта «голова» – работоспособного человека, древнего старца или младенца. Если вспомнить, что война оттянула в армию огромные массы работоспособного мужского населения, что царь регулярно забирал мужчин то на рытье каналов, то на корабельные верфи, то на строительство новой столицы (где люди гибли от болезней и голода столь же трагически, как и на войне), тогда становится очевидным, что Петр подстегивал кнутом страну, больше всего напоминавшую изможденную клячу.
Экономическая безграмотность подушной подати и несправедливость – когда бедного калеку, не имеющего ни дома, ни хозяйства, с двумя голодными сыновьями обязывали платить больше зажиточного крестьянина с одним сыном – были очевидны, кажется, всем, но этот абсурдный способ взимания налогов при Петре так и не отменили. И здесь царь почему-то не захотел воспользоваться западным опытом, хотя соответствующие рекомендации запрашивал.
Понятно, что при таком подходе к реформам вести их можно было, только сохраняя в России рабство и, естественно, надсмотрщиков. К сбору податей и недоимок по приказу Петра присоединились военные, расквартированные в различных районах страны.
Это уже были новые русские полки, формировавшиеся не по территориальному признаку и, следовательно, не имевшие связи с местным населением. По словам Ключевского, с заменой местных связей казарменными армия, и особенно гвардия, могла быть «под сильной рукой только слепым орудием власти, под слабой – преторианцами или янычарами». Историк замечает, что полковые команды, руководившие сбором подати, оказывались разорительнее самой подати:
Не ручаюсь, хуже ли вели себя в завоеванной России татарские баскаки [наместники и сборщики подати] времен Батыя… Создать победоносную полтавскую армию и под конец превратить ее в 126 разнузданных полицейских команд, разбросанных по 10 губерниям среди запуганного населения, – во всем этом не узнаешь преобразователя.
К тому же созданная царем бюрократия с младенчества несла на себе порок казнокрадства и взяточничества. Трудно определить, насколько справедлив подсчет современников Петра, но в народе в те времена бытовало представление, что из собранных в качестве налогов 100 рублей в казну реально попадает только 30. Конечно, не следует к подобным утверждениям относиться как к данным серьезной статистики, но при анализе отношения населения к реформам подобное мнение учесть стоит.
Тем же временем датируются и первые случаи бегства русского капитала за рубеж. История свидетельствует, что первопроходцем здесь стал ближайший друг царя, многократно им битый за воровство, но очевидно так и недобитый Александр Меншиков: он держал в английских банках не один миллион. Фискальная система, созданная Петром для пресечения казнокрадства и укрывательства капитала, дала плачевные результаты. Все главные фискалы в конце концов сами оказывались замешанными в махинациях и взятках.
